国家市场监督管理总局：推动完善未成年人食品包装标识立法

（简讯 张聪）近日，国家市场监督管理总局网站发布对十三届全国人大五次会议第1011号建议《关于推动专门针对未成年人食品包装标识的立法完善或国家、行业标准建设的建议》的答复。答复称，未成年人食品安全事关重大，国家市场监督管理总局将继续配合卫生健康委，推动完善相关食品安全国家标准，提升标准的科学性、适用性和可操作性。

答复称，国家市场监督管理总局高度重视未成年人食品安全监管工作，严格食品标签标识管理及监督执法，严防严控相关食品安全风险，积极配合国家卫生健康委等有关部门，建立完善相关食品安全标准体系。

答复表示，为加强婴幼儿食品安全监管，国家市场监督管理总局严格落实《食品安全法》及相关食品安全国家标准的规定，对婴幼儿配方食品、保健食品和特殊医学用途配方食品实施特殊食品安全监管，充分兼顾婴幼儿等特殊群体的食品安全及营养需求。为规范食品添加剂使用监管，2019年印发《市场监管总局办公厅关于规范使用食品添加剂的指导意见》（市监食生〔2019〕53号），进一步明确食品添加剂使用监管要求，推动重点行业实施质量提升行动，鼓励企业在生产加工食品时尽可能少用或不用食品添加剂。为加强重点品种监管，国家市场监督管理总局于2021年12月印发《关于加强固体饮料质量安全监管的公告》，规定不得使用文字或者图案进行明示、暗示或者强调产品适用于未成年人等。

答复指出，为加强校园食品安全监管，国家市场监督管理总局加大相关食品抽检和执法力度，明确要求将学校及校园周边食品经营者列为最高风险等级（D级），加大监督检查力度和频次，对校园食堂等集中供餐单位开展风险排查，依法从严从快惩处违法违规行为。为保护未成年人身心健康，全面治理校园及周边、网络平台等面向未成年人无底线营销色情低俗食品，2022年1月，国家市场监督管理总局牵头，联合教育部、公安部开展为期5个月的“面向未成年人无底线营销食品”专项治理行动，聚焦向未成年人销售低俗色情食品的违法行为，督促食品生产经营者全面落实主体责任，压实学校和电子商务平台的管理责任，严厉查处相关违法违规行为，切实做好青少年的宣传教育和思想引导，形成全社会共同呵护未成年人的良好局面。

答复称，近年来，针对监管工作中发现的食品安全标准存在的问题，国家市场监督管理总局积极配合国家卫生健康委进行《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》（ G B 28050—2011）、《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》（G B 7718—2011）等标准制修订，推动完善食品安全监管依据。同时，积极研究修订《食品标识监督管理办法》，拟增加“鼓励食品生产经营者在食品标识上标注‘避免过量摄入盐、油、糖’”等内容，促进未成年人饮食健康。