新时期国企财务管理风险管控措施

韦美会

摘 要：在新时期背景下，国企仍要继续担负起重要的责任。当前，我国国企面临着一定的财务管理风险，主要表现为：财务管理模式存在问题、信息化财务管理尚不完善、财务人员自身及监督考核存在一定的风险，这对国企的发展造成了极其不利的影响。因此，必须关注国企财务管理风险管控的现有问题，并对其采取管控措施。通过文章分析得知，探究新时期的国企财务管理风险管控措施可以从监管核心的明确、财务管理模式的创新、监督考核体系的建立健全等方面入手，以实现财务管理的主体与职责的厘清，对国有企业的发展环境进行优化，从而保障国有企业的经营效益，提高企业财务管理工作效率，推动国企健康发展，这也与新时期的企业经营发展需要相符合。

关键词：财务管理；国有企业；风险管控

国企财务管理的风险是长期存在的，但一些国企尚未建立起有效的制度和体系来对其进行控制，导致风险控制效果总体来说并不理想。国企财务管理的风险是客观且不确定的，也直接关系到企业自身的运营，长期存在的风险会使国有企业的整体实力和竞争能力下降，最终导致国企被市场所淘汰。在实际操作中，应结合国企财务管理的特点，积极进行企业内部治理，并根据市场需求制定具有针对性的风险管控措施，从而实现国有企业的长足发展。

一、财务管理工作的重要性

搞好国企财务管理工作，有利于推动企业发展。财务管理是我国国有企业内部经营管理的关键所在，也是企业经营的重要组成部分。财务数据在企业的生产和运营中是必不可少的，如果缺少了这些数据，将对国有企业的有序发展造成负面影响。而以财务管理工作为中心，对相关的财务数据进行分析，可以对国企的具体状况有一个全面的了解和监控。此外，加强国企财务管理，有利于促进企业内部管理的专业化[1]。对于国企来说，加强财务管理能从根本上解决企业的潜在问题，从数据上分析，制定具有针对性的改进措施，有助于企业持续提升经济效益。步入新时期后，我国经济发展迅速，科技的革新与突破对人们的生产生活造成了巨大冲击，同时也为传统行业的发展提供了新的发展机会。在新的发展环境下，国企必须强化财务管理工作，以适应时代发展的要求。

同时，当前我国国企的财务管理还呈现出一种新特征。一是从宏观层面上对财务管理目标进行了调整，使企业整体的社会效益与生态效益得以保证。二是将企业融资与技术相结合，利用现代信息化技术，以线上融资的形式促使企业资金投入力度加大，有助于企业扩大发展规模。三是国企在无形资产中所占比例不断提高，企业越来越重视新技术人才的引进与培养。

二、国有企业所面临的主要财务风险

（一）财务管理模式存在的问题

在新形势下，部分国企对新市场经济的发展缺乏足够认识，企业内部财务管理模式不够完善，在改进与创新方面还有所缺乏，管理模式太过死板、落后，其主要表现为两点：第一，国企的投资观念较为落后，财务人员参与企业投资决策的情况通常是比较少见的，在这种背景下，财务人员在后续工作中，将很难发挥应有的作用。第二，由于国企财务管理部门对财务工作缺乏监督与管理，许多财务主管都在忙于处理日常的财务事务，比如：报销资金、发放工资等，对其它财务工作的管控无暇顾及，对企业的实际缺乏认识，致使财务管理水平低下，无法形成一套系统、高效的管理模式。

（二）财务管理信息化所面对的挑战

1.财务管理人员专业技能有待提升，信息化管理意识淡薄

企业财务信息系统的构建既需要财务管理人员具备一定的财务管理知识，又要求财务管理人员掌握一定的数据处理能力。目前，企业和事业单位的财务管理人员大部分是财会专业人员，其掌握了丰富的财务管理知识，却缺少运用大数据的技术与能力，这就造成这些人员在对财务管理信息系统进行运用的时候，依然遵循着传统的工作思路，未能在相关系统中对资料分析及预测功能进行有效应用，使得财务管理工作相对落后。此外，企业财务人员在信息管理方面还存在较弱的认识，对网络安全防范意识也不强。在信息化财务管理中，安全工作尤为重要，然而，由于企业财务人员未能建立起与之相适应的风险管理意识，致使财务管理工作无法及时、有效地防范网络风险，导致极易出现财务数据遗失或被盗的风险。

2.软件技术层面的风险

大多数国企的财务软件都是只能应用于会计核算，几乎没有软件可以实现费用、预算等工作的同步进行。国外部分软件虽能满足有关要求，但与我国企业的发展现状不符，因而在应用上存在一定的风险。此外，当企业运用信息化手段进行财务及内部管控时，若使用的财务软体与信息系统出现了任何问题，都会使经营风险急剧增加。而国企财务管理信息化建设中所包含的各种因素都可能影响信息系统的正常运转，任何一个环节的偏离都会对整个系统的运行造成不利影响。同时，由于信息风险、安全隐患等也在不断地增长，所以企业内部必须科学管理并有效控制信息系统的潜在风险[2]。

3.其他挑战

我国大多数国企采用的模式是多级法人。这样的模式将会使一家集团拥有众多的子公司，致使资产和财务风险主要集中于子公司，如果继续积累、扩大将会影响到整个企业的财务信息化。此外，由于区域分布分散及经营多元化等原因，使一些国企的相关资料特别难以收集，不能有效地运用数据进行财务管理。

（三）财务人员自身的监督和考核风险

如果企业财务管理人员的整体素质不高，国企就会出现严重的财务风险，从而失去市场竞争力。当前，一些国企的财务管理人员专业化程度还相对较低，也未能树立风险管控意识。国有企业的财务管理人员缺乏专业知识，实际操作技能掌握得也不够好，难以对企业的财务管理风险进行有效管控。由于我国经济信息化程度的不断提高，一些国有企业的财务管理人员在职时间较长，在相关管理手段的学习方面缺乏灵敏度，极易出现财务管理工作的失误，同时也造成企业的整体管理效率低下。虽然一些国有企业的财务管理已经实现了信息化，并减少了对人员的需求，企业的整体财务管理水平得到了提升，但由于国企财务管理人員的整体素质还不够高，导致企业面临经营困境。此外，从整个国企的组织结构上看，监督机制也并没有得到真正落实，其具体问题是：统一性有所缺乏，各部门之间的沟通和对话不顺畅，从而导致监管体系失去了应有的效果；监管体系流于形式，也是当前急需解决的一个重大问题。

三、新时期提升国有企业财务管理质量的路径

（一）明确监管核心

新形势下，要确保国企财务管理的有效运行，必须从企业的实际出发对其进行全方位的控制及工作核心的明确。首先，从系统经营、预算管理、决算管理等方面，对国企内部的财务管理工作统一进行管理。企业要根据自身的实际情况，将传统的资产经营方式转变为现代化的经营方式，这样才能有效利用有限的企业资金，使企业在经营活动中更好地发挥出财务管理的应有作用。其次，要有清晰的制度保证，要对报税表编制、稽核等工作进行落实，同时要结合具体情况，加强财务管理，使监管工作落到实处并健全有关规定。比如，在发生风险的时候，国企财务管理部门应及时提出相应的对策并采取措施，只有这样，才能最大程度地降低风险。

（二）创新财务管理模式

现阶段，必须加强对财务管理模式的创新，从上到下推进国企财务管理信息化建设，对企业内部的财务信息意识进行强化。企业领导要从宏观上分析财务管理的滞后问题，对优秀的管理方法进行借鉴，并将先进企业的信息化财务管理经验与企业自身的信息化管理实践进行有效地结合。一方面，要把信息化技术与国有企业现有的管理体制结合起来，以降低二者的矛盾，也有助于企业更好地进行财务管理。另一方面，国企要让全体员工认识到建立财务信息制度的重要意义，让员工认识到推行信息化管理并非是一个财务部门或一个管理层的责任，而是需要全体员工共同努力，使财务管理的整体工作逐步走向规范化。

为了防止财务风险和信息风险的发生，国企需要不断构建和完善信息系统，以便能够及时处理各种突发的风险。在企业内部，可以建立一个信息化的财务过程数据库、建立一个健全的财务管理体系，对财务信息的真实性和信息系统的风险进行全面监控。在对财务信息平台进行安全管控时，一是要对软件和硬件的安全性有所重视，应采用市场上公认的、有信誉的软件和硬件。二是国企要对软硬件的安全进行统一管理，对内部财务信息系统进行统一控制。

除此之外，随着我国信息化进程的加快，国企必须引入先进的财务信息管理平台，并利用信息化平台对企业进行有效的内部控制。利用信息化财务管理平台，可以有效帮助财务管理人员提升工作质量和信息传递效率。在引入财务信息管理平台的过程中，必须重视对财务信息的保密性，如资金结算、审计资料的管理。国企应建立一个强有力的防火墙与数据保护体系，这是一个企业发展的关键。通过设置防火墙和数据保护机制，可以有效防止网络风险和内部资料泄露，从而提高财务管理的工作质量，使风险管控的作用得到充分发挥[3]。比如，如果有足够的资金，国企可以在网络上设置防火墙和物理防护机房，其中，防火墙的主要任务是抵抗来自外部网络的攻击，同时，物理保护机房要有一个很好的管理体系，例如，控制物理机房的钥匙数目。这样不仅可以减少因机房内部环境造成的数据信息损失，还可以减少在使用硬盘时发生的信息遗失、硬盘破损等问题。

（三）建立健全考核体系

国有企业财务管理存在的问题，必须要从国企的财务管理人员着手，对员工的整体素质进行全面提升，使其能够更好地满足新时期的发展要求。在此基础上，国企还应结合时代特征，注重强化对财务管理专业人才的培养，并针对国企现状，加强对企业员工在财务基础知识、思想素质、职业技能等方面的训练，促进财务管理人员得到全面发展，使其综合素质和专业能力得到进一步提升。在培训期间，必须给予相关人员足够的关注，并对其职位、薪资、劳动报酬等进行适当的保障，以使国企的财务管理人员得到全方位发展。新时期下，国企的财务管理工作需要新的人才，而國企内部也应建立一支素质较高的财务管理团队，使每个专业人员都能在经营活动中起到积极作用，为企业的发展和建设贡献自己的力量。因此，在企业的日常工作中，要对财务管理人员的工作进行全面的评价与考核，把工作表现与晋升、加薪紧密地联系在一起，以激发员工的工作热情。

首先，要建立并完善监管和评价制度。企业的监督考核包括内部控制和外部监管，从企业的角度来看，内部控制是要建立一个完善的内部管控体系，这样才能保证国企的决策拥有真实数据的支持。其次，要建立健全财务风险控制体系，有助于国企降低财务风险对经营产生的不利影响。一是要对财务主管的工作职责进行界定，以实现对相关信息的及时传达、对财务信息及风险的精准审核、对资金的有效控制。财务管理部门要确保能够及时向管理层传达企业的财务状况，以便管理层在进行投资或对外决策时，能依据国企目前的资金状况采取有效的措施。同时，企业内部的审计机构要充分利用风险审计的功能，使企业管理者能够对现存的财务管理风险有一个及时的认识，并提出具有针对性的对策。最后，在确定财务部门的责任和建立相应的财务管理风险控制体系以后，国企还必须要设立一个监督机构，以实现对企业外部的监督考核。另外，关于外部管控和反馈体系，国企要对法人治理结构进行持续更新，使监事会功能得以强化，并对纪委监督人员在企业中的作用加以明确，从而使国企的财务管理水平和质量得到提升，有效减少国企的贪污行为或其它行为的影响。

结束语

通过本文的分析和研究得知，在新时期下，市场经济具有多变性，为了使自身的发展有所保障，国有企业必须敢于面对外部环境的变化并抵御其中的风险，要积极了解外部环境，清楚地认识到风险管理，又要建立健全的风险管理体系，对外部风险管控进行强化，以提前防范财务管理风险。如果财务风险管控机制未能得到有效实施，将会使国企发展的阻力加大。因此，国企要想提高自身实力，必须全面管控财务风险，从而促进国有企业的稳定健康发展并更好地获取利润。

参考文献：

[1]刘展新.新形势下国有企业财务管理风险的防范与控制[J].中国市场，2022（27）：143-145.

[2]刘永北，殷茂刚.国有企业财务管理风险的防范措施研究[J].金融文坛，2022（6）：78-80.

[3]孔晨霞.论国有企业财务管理风险防控[J].商业文化，2022（2）：64-65.