建筑施工安全管理面临的困境及对策

雷 蕾

（酒钢集团兰州聚东房地产开发有限公司，甘肃 兰州 730000）

建筑施工是现代社会不可或缺的基础设施建设，但同时也是危险和风险最高的行业之一。建筑施工安全管理是确保作业人员生命与财产安全的关键措施。但是，目前建筑施工安全管控面临诸多困境，例如缺乏有效的安全管理制度、管理人员素质低、安全教育不够等。因此，如何有效地应对此些问题，提升建筑施工安全管控能力，是目前急需处理的问题。文章将首先分析当前建筑施工安全管理面临的困境，随后提出相应的对策，旨在为提升建筑施工安全管控能力提供借鉴。

1 建筑施工安全管理面临的困境

1.1 缺乏有效的安全管理制度

缺少完善的安全管控机制指的是建筑施工单位在安全管控方面没有构建合理、有效的管理制度，导致安全管理工作无法有序进行，从而增加了建筑施工的安全风险。首先，在建筑施工行业，安全管理需要遵循一定的流程，包括安全风险评估、安全控制、安全培训等多个环节。其次，建筑施工单位应当构建一套合理、完善的安全管控机制，包含安全管控规范、安全管控工作流程、安全管控责任制等，以确保安全管理活动顺利开展。此外，建筑施工企业需要对安全管理工作进行数据化管理，包括安全事件报告、事故统计、隐患排查等，来提高安全管理工作的效率和精度。如果缺乏安全管理数据的支持，就难以及时发现并解决安全问题。

1.2 管理人员素质低

管理人员素质低是指建筑施工企业在安全管理人员方面存在素质不高、缺乏专业知识和技能等问题，导致安全管理工作无法得到有效的落实和执行。首先，安全管理需要具备一定的专业知识和技能，如安全评估、安全控制、应急处置等方面的知识和技能。如果安全管理人员缺乏这些专业知识和技能，则难以有效地开展安全管理工作。另外，安全管理人员需要具备较高的责任心和执行力，能够认真履行职责，严格执行安全管理制度，对安全风险进行及时评估和控制。如果安全管理人员缺乏责任心和执行力，安全管理工作的实效性则没有保障。伴随建筑施工行业的市场变动，安全管理工作也需要不断创新和改进。如果安全管理人员缺乏创新能力，适应新形势下的安全管理工作会更加困难。

1.3 安全教育不够

安全教育不够是指在建筑施工过程中，企业对员工进行的安全教育不够全面、不够深入，无法满足建筑施工的实际需要，从而导致建筑施工安全管理面临困境。建筑施工是一项高风险、复杂的工作，需要员工具备一定的安全意识和安全素质才能够确保施工安全。如果企业对员工的安全教育不到位，员工对安全风险的认知便会不深入，防范能力便会处于较低水平，安全理念也会不明确，进而对建筑施工安全管控能力产生不良影响。建筑施工过程中需要员工具备一定的安全技能才能够正确、安全地进行作业。如果企业对员工的安全教育不够全面、不够深入，那么员工的安全技能也就无法得到有效提升，从而无法保证建筑施工的安全。此外，在建筑施工现场，如果员工的安全意识和安全素质不够高，那么建筑施工现场管理的难度也就会增加，也就更容易发生安全事故。

1.4 施工现场管理混乱

施工现场管理混乱是建筑施工安全管理的一大难题。在建筑施工过程中，现场管理人员缺乏有效的管理手段和管理经验，无法做到全面监管、全程管理，这会导致施工现场出现一系列安全隐患，给施工安全带来极大的威胁。首先，安全管理责任不明确。建筑施工涉及多个环节，如果安全管理责任不明确，很容易造成管理混乱，导致安全隐患增加。比如，在施工现场，建筑施工单位、工程监理单位、建设单位、施工总承包单位等各个单位之间应该明确各自的安全管理职责，如果责任不明确，就会造成安全管理的混乱。其次，施工现场人员素质参差不齐。施工现场需要的工种和技能种类繁多，但是人员素质参差不齐。一些施工现场工人安全意识淡薄，安全素质不高，不遵守安全规范，此些问题便会导致施工现场安全管控不理想。另外，建筑施工现场存在违规行为。一些建筑施工单位为了缩短工期、减少成本，存在不符合规范和标准的施工行为，这些行为会增加安全隐患，从而导致安全管理混乱。

1.5 安全管理人员缺乏

安全管理人员缺乏是指建筑施工企业在安全管理方面缺乏专业人才，导致安全管理能力不高，进而导致建筑施工发生安全事件的概率增高。首先是安全管理工作者技能水平低下。在建筑施工领域，安全管理工作者要了解的知识涉及多个领域，比如安全技术、法制规章、安全管理等多个方面。如果缺乏专业知识，就难以有效地进行安全管理工作。其次，在建筑施工企业中，安全管理人员数量往往是有限的，无法满足企业安全管理的实际需求。尤其是在类型较大的工程中，要求有很多安全管理工作者来保障安全生产，但是缺乏足够的安全管理人员会导致管理水平下降，从而增加了安全风险。此外，安全管理人员需要具备一定的管理经验，能够有效地组织、协调、管理安全工作，提高安全管理的水平。如果安全管理人员缺乏管理经验，就难以有效地组织施工现场的安全管理工作。

2 建筑施工安全管理的对策

2.1 建立健全安全管理制度

在建筑施工过程中，建立健全的安全管理制度可以有效地保障施工人员的人身安全和财产安全，预防风险事件的产生，确保建筑施工顺畅实施。

第一，建筑施工企业应当依据法律法规和国家标准，制定相关的安全管理制度，并通过内部培训和宣传，使所有从业人员掌握和遵守这些制度。安全管理制度应当涵盖安全管理的各个方面，包括安全生产的责任分工、安全检查和整改、事故应急处理、培训与教育等内容。第二，建筑施工企业应当按照国家安全生产标准化的要求，制定安全生产标准化建设方案，建立安全生产标准化的评估和考核机制，对建筑施工过程中存在的安全隐患进行排查和整改，逐步提高安全生产水平。第三，建筑施工企业应当加强安全管理的监管和落实。安全管理应当由专人负责，加强对施工现场的监管和管理，对安全生产情况进行定期检查和评估，对安全管理制度和措施进行定期修订和完善，及时解决存在的问题和隐患。最后，建筑施工企业应当加强宣传和教育。建筑施工企业可以通过多种方式，如举办安全生产宣传周、发布安全生产宣传资料等，宣传安全管理知识和技能，提高从业人员的安全意识和安全素质，促进安全管理工作的顺利开展。

2.2 提高管理人员素质

管理人员的素质直接关系到施工现场的安全管理水平和安全生产的质量和效率，因此必须引起足够的重视和重视。

首先，通过开展安全管理专业知识的培训和安全生产技能的培训，提高管理人员的安全管理知识和技能水平。建筑施工企业可以邀请专家学者开展培训，也可以组织内部培训，通过定期的安全管理知识考核和技能比赛，检验管理人员的学习成果，激励管理人员不断提高。其次，建筑施工企业应当建立健全的安全管理机制和流程，对施工现场的安全管理进行全面监管和管理。这需要管理人员具备良好的组织和协调能力，能够协调各方面资源，及时发现和处理安全隐患，为施工现场的安全管理提供有力的保障。此外，建筑施工企业应当提高管理人员的责任心和使命感。管理人员应当认识到自己对施工现场安全的作用，将安全置于重要地位，积极践行安全管理责任。同时，建筑施工企业应当通过激励措施和考核机制，激发管理人员的工作热情和责任感，为安全管理提供有效的保障。最后，建筑施工企业应当注重管理人员的素质结构和队伍建设。管理人员队伍应当包括各个专业领域的专家和技术骨干，具备较高的安全管理水平和经验。建筑施工企业还应当建立健全的人才培养和选拔机制，选拔和培养具有潜力的管理人员，为安全管理队伍的建设提供源源不断的人才支持。

2.3 加强安全教育

建筑施工现场是危险的工作场所，安全教育可以深化施工人员安全认识，提升其安全管理水平，减小现场安全事件产生的可能性。第一，建筑施工企业应当建立健全安全教育制度，规范安全教育的内容、方式和时间，确保所有工人都能够接受到系统、全面、及时的安全教育。其次，加强安全教育的宣传和普及。建筑施工企业应当采用多种宣传方式，如悬挂标语、制作宣传画册、组织安全知识竞赛等，增强工人的安全意识和安全知识。第三，建筑施工企业应当建立安全教育的考核机制，定期对工人的安全知识和安全技能进行考核，发现和纠正不足，确保工人掌握了必要的安全知识和技能。此外，还可以采用多种方式加强安全教育，如组织安全培训班、邀请安全专家讲座、制定安全管理规章制度等，通过不断提高工人的安全意识和安全管理能力，有效降低施工现场事故的发生率。

2.4 建立规范的施工现场管理制度

在建筑施工现场，涉及到众多工种和设备，存在着各种安全隐患和风险，必须建立起科学、规范、有效的施工现场管理制度，确保施工过程中安全生产。施工现场管理制度应该包括建筑施工现场安全生产管理的目标、基本原则、安全生产组织管理体系、安全防护措施、安全生产监督检查和应急处置等内容。建筑施工企业应该根据施工现场实际情况，制定相应的管理制度，并且不断完善和改进。其次，建筑施工单位应当明晰施工现场管理职责，且将责任明确到具体职位与人员身上，形成一套科学、规范的管理体系。同时，建筑施工企业应该建立并完善安全生产责任制度，落实责任到位，明确安全管理的有关职责。第三，建筑施工单位应当定时开展安全生产监督检查，对施工现场的安全生产状况进行评估和分析，并采取相应的措施进行改进。最后，建筑施工企业应该加强对施工现场的管理，对存在的安全隐患和风险进行及时的整改和处理。还可以采用多种方式建立规范的施工现场管理制度，如制定安全生产规章制度、建立安全生产档案、加强施工现场巡查等，通过不断增强施工现场管控，提升安全管理能力，从而减小施工现场风险。

2.5 加强安全管理人员队伍建设

建筑施工安全管理工作开展过程中，打造一支素养高、专业技能突出的安全管理人员队伍是至关重要的。为了解决管理人员素质低下的问题，需要加强安全管理人员队伍建设，实现从人员培养、选拔到评价、激励等全方位的管理。首先，建设安全管理人员队伍需要从人才培养入手。培训应当重视理论与实践的有效融合，重视实效性、侧重点，使安全管理工作者可以灵活应对不同的工作环境和安全风险，具备危机处理和应急救援能力。另外，还应该注重团队协作、沟通交流等方面的培养，增强安全管理人员的组织领导和协调能力。其次，建设安全管理人员队伍需要加强选拔和评价机制。在选拔方面，应该注重人才选拔标准和程序的规范化，遵循公正、公平、公开的原则，选出适合岗位的优秀人才。在评价方面，应该建立科学、合理的考核制度，通过对安全管理人员的工作绩效和能力水平的评价，激发他们的工作积极性和创造性，从而更好地完成安全管理工作。最后，加强安全管理人员队伍建设还需要加强激励机制。通过激励机制，可以不断提高安全管理人员的职业素养和工作水平。激励机制可以包括提高安全管理人员的薪酬水平、给予晋升和荣誉表彰等方面的激励，使安全管理人员更加热爱自己的工作，从而更好地完成安全管理任务。

3 结论

建筑施工安全管理是保障建筑施工安全的重要手段，但目前建筑施工安全管理面临诸多困境。为了有效解决这些问题，建筑施工企业应该从建立健全安全管理制度、提高管理人员素质、加强安全教育、建立规范的施工现场管理制度、加强安全管理人员队伍建设等方面入手，全面加强建筑施工安全管理工作，确保建筑施工过程中的安全。只有这样，才能更好地保障建筑施工的安全，促进建筑行业的健康发展。