“双减”背景下小学二年级数学作业设计对策分析

徐建淑

一、 引言

2021年7月出台，9月正式实施的“双减”政策，就学生的“作业”提出了很多硬性的规定，强调教师在作业设计的过程中，应当严格控制其作业的“量”与“时间”，以达到“减轻作业负担”的目的。值得一提的是：“双减”政策强调一二年级学生不能布置书面的家庭作业。

作为低年级数学教师，笔者认为：作业作为课堂教学的延续，对学生学习效果的巩固、学习技能的提升具有显著的推动作用。“双减”政策之下，一二年级学生不再布置书面家庭作业，那么，教师该如何通过科学有效的方式帮助学生巩固知识、提升技能呢？针对该问题，笔者深入梳理了“双减”政策实施以来国内学者的研究文献，学习了相关的经验和方法。文章中，笔者将以二年级数学作业设计为例，探索“双减”背景下小学二年级数学作业设计的对策建议。

二、 “双减”背景下小学二年级数学作业的政策解读

政策作为教师教学活动的指引，具有较强的方向性、引导性作用。因此，对政策的深入解读，是教师科学开展教学活动的关键。关于“双减”背景下小学二年级作业如何布置，政策有明确的要求，重点有二：①一二年级学生不布置书面家庭作业；②可在校内安排适当的巩固练习。

关于第①点的解读：一二年级学生不布置书面家庭作业，即教师不能给学生布置书面类型的家庭作业。但可以通过一些口头类、实践类的非书面作业类型，帮助学生巩固基础，培养数感。

关于第②点的解读：教师可在校内安排适当的巩固练习。适当的，强调教师安排的作业应当适量，要严格按照“双减”政策的作业量、作业时间进行，不能搞“题海战术”；巩固练习，明确了在校内，教师可以给学生布置适当的书面练习，如计算、数学应用题等，以帮助学生巩固数学基础知识，提高数学技能。

深入解读“双减”关于一二年级学生作业的基本要求之后，教师优化作业设计的方向也就基本明确。而严格按照“双减”政策，控制学生作业的“量”，优化学生作业的类型，则是当前教师作业设计的重中之重。

三、 “双减”政策实施以来小学二年级作业现状

自2021年9月“双减”政策全面实施以来，小学二年级学生作业现状如何呢？针对该问题，笔者充分利用自身作为一线小学数学教师的契机开展了调查与观察，并总结梳理存在的问题如下。

(一)课内作业现状：作业“量”大，质量不高

“双减”政策的初衷，是为减轻义务教育阶段学生过重的作业负担，以保障学生足够的休息时间、娱乐时间和体育运动时间。因此，明确一二年级学生不能布置书面家庭作业，是“双减”政策减轻学生过重的作业负担的有效途径。然而，通过笔者的调查与观察发现：学生课内作业“量”大、质量不高的现象依然客观存在。

1. 课内作业“量”大，利用午休时间作业

当学生不能把书面作业带回家作为家庭作业之后，很多教师将眼光聚焦到了学生的午休时间和课后延时服务时间。理论上讲：利用部分午休时间和课后延时服务时间完成书面作业，是较为理想的方式。学生不用再进行书面家庭作业，且在校内完成巩固练习，还有教师科学有效的指导。但在实施的过程中，诸多主客观因素的影响，使得绝大多数教师要求学生在午休结束之前必须完成书面作业。此外，就作业的“量”而言，学生的书面作业“量”依然没有减少。这种“量”大且要求学生利用午休时间完成作业的现象，并非“双减”政策实施的初衷。同时，对学生午休时间的剥夺，也会影响其下午上课的质量，与“双减”政策背道而驰。

2. 作业缺乏设计，质量不高

在国内研究中，“作业设计”几乎是伴随着“双减”政策的出台而成为热门话题。诚然，要想真正减轻学生过重的作业负担，优化作业设计是必然选择。如减掉重复性作业、机械抄写性作业等，都是改变过去“题海战术”模式、减轻学生作业负担的有效途径。然而，笔者在开展小学二年级学生作业现状调查的过程中发现：如今的小学生校内书面作业依然缺乏设计，教师的作业布置并未真正遵循精简、高效的基本原则，重复性的作业依然较多，这无形中加重了学生的作业负担。此外，针对所有学生“一刀切”的作业模式，也不符合“双减”政策的相关要求。

整体而言，现如今，小学二年级学生校内作业依然存在“量”大、“一刀切”等问题，与“双减”政策的相关要求不相符，学生的作业负担依然没有得到有效的减轻。

(二)课外作业现状：书面家庭作业依然存在，非书面作业不足

课外作业，俗称家庭作业，即学生需要利用课后时间完成的作业。按照“双减”政策的相关要求：一二年级学生不能布置书面家庭作业。在政策解读的过程中，笔者也特别强调：教师可以立足“双减”，布置类型丰富的非书面家庭作业，如口算练习、生活性与实践性的作业等。然而，通过调查研究发现：部分学校，针对一二年级学生依然有书面家庭作业的现象，同时非书面作业设计缺失。

1. 书面家庭作业的现象客观存在

针对学生依然存在书面家庭作业的问题，笔者曾与部分低年级数学教师进行了交谈，一些表示：并非特意给学生布置了书面的家庭作业，而是因为部分学生作业速度实在太慢，无奈只好拿回家做。而部分教师则认为：如果不给学生布置点作业，其大把的课余时间都用于玩乐，不仅难以巩固知识，还容易让学生养成一些不良的习惯，如课余时间沉迷手机游戏、短视频等。而给学生布置点书面家庭作业，则有利于督促其回家之后依然积极主动地学习，培养其良好习惯，提高其学习效率。

笔者认为：虽然不用教师的解读，都具有一定的道理。但一二年级学生不能布置书面家庭作业是政策的硬性规定。因此，作为教师，应当在严格遵循政策的基础之上，思考优化性的对策。

2. 非书面家庭作业设计不足

《义务教育数学课程标准(2022年版)》明确规定：教师应当设计类型多样的作业。而针对一二年级学生，布置类型多样的非书面作业，不仅能够巩固学生的知识、提升技能、发展素养，同时还能够助推“双减”政策的全面贯彻落实。然而，针对一二年级学生家庭作业的调查研究表明：非书面家庭作业设计不足是客观存在的问题。例如，一些教师严格按照“双减”政策，没有给学生布置书面家庭作业，导致学生课后大把的时间都用于娱乐，影响学生良好学习习惯的养成。尤其是一些不健康的娱乐活动，如沉迷手机游戏、短视频等，对学生学习的态度、习惯等都会产生不良的影响。

四、 “双减”背景下小学二年级作业设计问题成因分析

上述，笔者针对二年级学生数学作业设计，分别从课内、课外两个视角阐述了存在的问题。那么，是什么原因导致了上述问题的存在呢？

(一)教师的作业理念依然较为“传统”

“双减”政策的贯彻落实，在国内教育领域可谓是一大创新。这是我国全面贯彻落实素质教育，促进学生全面发展的重要举措。然而，在政策贯彻落实的过程中，根深蒂固的应试教育理念，导致部分教师对“双减”政策的认可度有待提高。例如，在访谈的过程中，一些教师表示：“双减”政策出台了，学生的作业负担是减轻了，但大把的课余时间都用于娱乐，学生今后的考试怎么办？部分教师也表示了自己的担忧：在以前，学生课后需要完成一定量的家庭作业以巩固基础知识；现在，学生课后没有作业了，如果家庭教育跟不上，学生的习惯、态度等将会受到极大的影响。在此背景下，如果教师再“不抓”，那后果将不堪设想。

从上述陈述可以看出：关于作业的态度，绝大多数教师思想观念都较为“传统”，都较为担心学生没有书面家庭作业之后，学习成绩下降。很少有教师会关注学生实践能力、操作能力等的培养。

(二)教师的作业设计能力有待提升

一直以来，小学生的作业均以统一的练习册为主，教师自主设计作业的较少。“双减”政策实施以来，强调教师要遵循“学生主体”的教育原则，设计具有针对性的作业，以提高作业实效性。然而，教学实践中，教师缺乏作业设计的经验，导致其很难设计出优质、高效的数学作业，小学生的数学作业，依然以统一的练习册为主。在单元练习、总复习中，也是有统一配发的试卷，教师很少自主设计作业。

正是因为教师很少自主设计作业，导致在二年级校内巩固练习中，学生的作业模式依然以统一配发的练习册为主，分层作业设计严重不足。

五、 “双减”背景下小学二年级数学作业设计的对策建议

作为二年级数学教师，如何在严格遵守“双减”政策的基础之上，优化学生数学作业设计，更好地帮助学生巩固数学基础知识、提高实践应用技能、发展核心素养呢？笔者紧密结合“双减”政策实施以来二年级数学作业设计的研究与实践，提出如下作业设计的建议。

(一)精心设计校内巩固练习，优化作业的形式和内容

按照“双减”政策的相关要求：针对一二年级学生，教师可以布置适当的校内练习，以帮助学生巩固基础知识。针对当前很多小学数学教师校内巩固练习“量”大、“一刀切”等问题，笔者提出了“精简、高效、分层”的校内作业设计原则，同时，教师在作业设计中，还应当不断优化作业的形式以及内容，促进作业质量提升。

1. 严格控制作业“量”，减轻学生作业负担

在“双减”政策的大背景下，即便是校内巩固练习，教师也应当严格按照政策的要求进行，杜绝利用午休时间完成作业的问题出现。为了严格控制二年级学生数学作业的“量”，笔者在给学生设计校内巩固练习的过程中采取了如下方式进行：①“减”重复性作业。很多数学教师的作业之所以“量大”，与重复性作业息息相关。例如，二年级数学教学中，口算是重要的组成部分。为了培养学生的口算能力，很多教师会习惯于给学生布置较多的口算作业，认为：多做，有助于学生牢记计算规律，提高计算能力。但这无形中就加重了学生的作业负担。因此，要想落实“双减”政策，教师在作业设计中，首当其冲的便是“减”重复性的作业，秉承“精简、高效”的基本原则，提高作业的“质”。②“减”机械抄写性作业。于数学学科而言，抄写性作业较少。不过，部分教师在指导学生学习的过程中，会要求学生反复抄写错题，认为：多抄写几次，便可以牢记。笔者认为：类似的机械抄写性作业，不仅效率低下，还容易加重学生的学业负担。因此，在二年级数学作业设计中，教师要“减”机械抄写性的作业，确保每一道作业的设计都恰到好处。

2. 利用课堂练习与课后延时服务时间完成校内巩固练习

关于二年级学生校内巩固练习的时间，笔者认为：教师要充分利用课堂练习以及课后延时服务契机，科学指导学生完成相关练习，规避学生午休时间写作业影响休息的现象。一方面，为了达到巩固基础知识的目的，二年级数学教师要善于在课堂上安排相应的课堂练习；另一方面，自“双减”政策实施，对“课后延时服务”也做出了明确的要求。因此，教师要指导学生充分利用课后延时服务时间完成校内巩固练习，针对部分写作业慢的学生，教师要开展针对性的指导，提高学生作业的效率。

3. 以学生为主体，精心设计分层作业

自“双减”政策贯彻实施以来，分层作业设计成为热门话题。与传统“一刀切”的作业模式相比，分层作业设计，有效地解决了传统作业模式下部分学生“吃不饱”、部分学生“吃不消”的问题。因此，在“双减”背景下，小学二年级教师在设计校内巩固练习的过程中，要遵循“以学生为主体”的基本原则，精心设计分层作业，提高作业实效。

例如，笔者在开展二年级学生校内巩固练习的过程中，A校二年级数学教研组，充分利用教研活动等契机，设计了校本“数学分层作业习题册”。翻开习题册可见：A校的数学作业习题册，主要分为三个层级：必做、选做、拓展。其中，“必做题”，主要是巩固基础知识的习题；“选做题”，以培养学生的实践应用能力为主；“拓展题”，重点是拓展学生的数学思维，训练学生能力。

以“两位数减两位数的口算”分层作业设计为例，教师在作业设计中写明了设计意图：①巩固两位数减两位数的口算；②能够运用所学的知识解决实际问题；③建议完成作业时间：20分钟。深入解读其中的题目可见：必做题一共有四道大题，每一个大题中有不同类型的小题，以巩固学生的口算为主，题量适中；选做题一共有两道大题，题目类型为应用题，重点是考查学生利用理论知识解决实际问题的能力；相比之下，拓展题是一道较为开放的题目类型，题目为：说一说这节课你学习了什么？(本道题设计的意图，是帮助学生回顾所学习的知识点，提高学生的总结归纳能力)

(二)设计形式多元的课后非书面作业，发展学生数学核心素养

“双减”政策之下，一二年级不能布置书面家庭作业。但为了培养学生良好的课后学习习惯，丰富学生课余生活，二年级教师在数学课后作业的布置中，可以巧妙地通过非书面作业的形式，既帮助学生有效地巩固了数学基础知识，同时也提高了学生的实践应用能力。

1. 设计口头作业

所谓口头作业，即学生通过口述的方式完成的作业类型。于低年级学生而言，口头作业的形式，对学生口头语言表达能力、数学思维能力的提升具有显著的作用。笔者在二年级数学课后非书面作业设计中，紧密结合教学内容，设计了形式多样的口头作业。如口算，这类口算不是书面作业型的口算，而是真正的口头计算。为了激发学生的作业兴趣，笔者采取了“扑克牌游戏”口算的形式：学生手持完整的只有数字的扑克牌，结合近期学习的数学计算类型进行扑克牌游戏口算。以乘法的口算为例，学生每次随机抽取两张扑克牌，然后用乘法计算得数；以此类推，直到完成最后一张扑克牌的乘法计算。在此过程中，学生需要记录完成时间以及正确率。

口头作业的设计，对学生数学计算、数学思维等能力的训练都具有积极的意义。

2. 设计实践操作类作业

除了口头作业，实践操作类的作业，亦是教师巩固学生数学基础、提高综合应用实践能力的关键手段。例如，在二年级学习了“钟表”的相关知识后，为了帮助学生更好地巩固有关“钟表”的知识点，教师设计了实践型的课后作业：运用卡纸手动制作一个钟表。学生制作的过程，实则也是回顾、巩固“钟表”基础知识的过程。

六、 结语

综上所述，“双减”政策大背景下，小学二年级教师在设计数学作业的过程中，要严格按照“双减”政策的相关要求：一二年级学生不布置书面家庭作业，而是巧妙地通过校内巩固练习、课后非书面作业相结合的方式，既帮助学生巩固了数学基础知识，同时也培养了学生良好的学习习惯、提升了学生的实践应用能力。