集团化办学管理和服务平台框架的设计和实现

潘舒展

（德州职业技术学院 山东省德州市 253000）

集团化办学具有重心下移、动力内化、过程互动和价值提升等价值理念，可促进学校的优质发展、实现教育资源均衡和共享，以人为本，充分发挥人的主观能动性，激发学生和职工的内驱力，集团化办学管理服务平台搭建学校和集团信息交流沟通的桥梁，本文基于SSi2框架设计并实现了集团化办学管理服务平台。

1 集团化办学管理

1.1 集团化办学内部组织与管理机制设计

集团化办学是制度、组织结构和资源多方面的集成创新，通过契约形成多元化法人集合体，其管理机制和内部组织要以集团章程为基本准则，实现共同利益增长并明确好各主体的责任、权利和利益的关系，依据管理的幅度、层次等制定完善的管理制度和管理办法。从产学研方面入手，建立流动、竞争和开放的人力资源管理模式；建立健全的财务管理制度和效益分配制度，根据集团参与人员在具体项目中贡献的大小、承担的责任合理分配集团收益，实现利益共享，另外，集团内部各主体间利用集团章程或契约形式进行约束，这种模式不是一成不变的，可根据集团实际状况重新建立或修订相关管理制度。

1.2 集团化办学内部工作与责任制度设计

集团化办学是一种新的组织形态，形成“培训+就业”、“教学+研发”等多个链条，将企业和学校等市场主体与人才培养紧密结合起来，提高专门人才培养效益，实现功能整合及资源优化，有效解决职业教育与岗位、职业标准脱节的问题。借鉴我国集团化办学成功案例，职教集团的常见治理结构由各地方政府带头，施行理事长负责制或股东决策制，整合相关的职教资源[1]。此外，集团化办学是以专业为纽带，当专业或行业超出2 个时，实际上是学校系、部等二级单位承办教育培训任务，企业中多是人力资源部、科负责相关对接工作。

1.3 集团化办学内部监督与评价制度设计

我们对于有活力且发展有序的集团化办学的愿景如下：一是集团化办学逐步形成横向贯通、纵向连接、形式多元、优势显著、结构布局合理的教育办学体系；二是增强各部分要素的辐射作用、组合效应以及内在潜能，实现职业教育的可持续发展；三是充分发挥职教集团的作用，有机联结人才培养和企业、学校等市场主体，在企业和学校的统一计划下完成人才培养，为了尽早实现这一愿景，需要设计科学合理的内部监督和评价制度体系。内部监督和评价制度体系要从系统服务、资源整合、标准建设及质量监控等四个方面进行设计，对各项教育培训质量和工作进程进行评价[2]，逐步建立起包含质量管理、行政、绩效考核和组织等的制度体系，采用强有力的实施方式以形成集团知识品牌并提升集团的市场竞争力。该制度体系如下：一要从中长期制定集团的发展战略，拟定年度目标作为考核依据；二要确定每个工作部的标准及质量目标；三要根据学习者、企业和社会等的要求开发课程并进行评价，借助资格认证等手段检验学习成果；四要建立多元的人才评价机制。

2 集团化办学管理与服务平台框架设计原则

2.1 适应性与开放性并重原则

集团化办学管理服务平台的顶层架构设计理念是一个基础平台加上多个应用平台，统一数据格式，开放相应数据端口，在一个开放平台的基础上，各集团各自开发子应用平台，一个基础平台起到统筹作用，开放性体现在统一采集标准和数据格式下各区域集团拥有开放空间来根据实际需要开发自己的子应用平台。

2.2 动静结合与有效优先原则

集团化办学管理服务平台是数据源，采用动静结合的思路，动态数据保证准确真实，静态统计数据纠正偏差，综合应用了一定的筛选机制和大数据容错技术，又借助数据填报结构确保数据有效性和平台实效性[3]。同时另设分析模块，将大数据分析和定量分析紧密结合，充分挖掘海量数据样本的潜在价值。

2.3 标准性与可拓展性并重原则

遵循相关标准和要求，使集团化办学管理服务平台可与其他遵循标准的系统进行数据通信，实现资源共享，具备一定的可拓展性，体现服务平台的标准性、可拓展性、可靠性、易维护性、实用性、开放性、安全性、先进性等原则。

3 集团化办学管理服务平台需求分析

需求分析是集团化管理办学服务平台开发的重要环节，直接决定服务平台开发工作的成败，通常原型方法、结构化方法、面向对象方法和用例建模等方法都可以用来进行需求分析，本文选用用例建模，该方法可以清晰展现参与者如何作用于用例来传递用例的价值，同时又避免复杂的功能分解[4]。经过前期调查研究并深入分析业务流程，将集团化办学管理服务平台分为系统维护、学校信息、培训业务、企业信息、实习业务和合作信息管理子系统等六个子系统，在集团化办学管理服务平台用例图中用六个实例表示，其中每个实例下又分若干子实例，这里不做细分；将平台使用者分成学校管理员、学校教师、其他人员、学校学生、系统管理员、企业教师、企业员工和企业管理员等八种角色，具体服务平台用例图见图1。用例图用来描述服务平台的静态结构，以用户视角看待服务平台所具有的功能。由于集团化办学管理服务平台涉及角色较多，不同角色在不同子系统中拥有不同数据权限，为了清晰描述其中关系[5]，使用实线表示角色对数据具有读和写的权限，虚线则表示角色只能查看和浏览数据，不能修改数据。

图1：集团化办学管理服务平台用例图

针对图1 所示的集团化办学管理服务平台用例图，从角色角度简要描述如下：

企业管理员负责管理合作信息和企业信息等，对合作信息与企业信息管理子系统同时具有编辑修改和浏览查看的权限；学校管理员负责管理合作信息和学校信息等，对合作信息与学校信息管理子系统同时具有编辑修改和浏览查看的权限；企业教师负责管理培训业务和实习业务，对培训业务和实习业务管理子系统同时具有编辑修改和浏览查看的权限，学校教师和企业教师负责的工作内容和拥有的权限大致相同，学校学生可在服务平台申请实习岗位并上传相关材料等，对实习业务管理子系统具有读和写的权限；企业员工可在服务平台申请培训岗位并上传相关材料等，对培训业务管理子系统具有读和写的权限；系统管理员主要负责管理并维护服务平台，拥有所有的权限；其他人员如学生家长、社会人员等，可通过该服务平台了解集团化办学相关信息，仅可以浏览查看企业和学校信息管理子系统的相关信息，而其他七种角色的人员对系统维护管理子系统没有任何权限，对其他五个子系统都有查看浏览的权限。另外，系统管理员可以对服务平台所有子系统进行数据维护，对全部子系统都有编辑修改的权限，上述用例图中仅标明了系统管理员和系统维护管理子系统之间具有写权限，其余均没有标明。

4 集团化办学管理服务平台功能设计

根据软件生命周期理论，需求分析下一步是功能设计，其是概要设计的核心内容，主要的指导思想是模块化，在用例图的基础上设计服务平台的模块结构。模块化有两个技术指标度量分别是内聚和耦合，模块化的设计目标是高内聚和低耦合[6]，根据需求分析和一定的调查研究，设计如下集团化办学管理服务平台功能模块体系结构图，具体结构图见图2。

图2：集团化办学管理服务平台功能模块体系结构

图2 所示的集团化办学管理服务平台功能模块体系中，关于六个管理子系统的简要描述如下：学校信息管理子系统由学校管理员维护，提供查询功能，向其他用户展现学校的相关信息，如学校的基本信息、管理团队、专业设置、学生情况及部门院系等；合作信息管理子系统由企业管理员和学校管理员共同维护，用于呈现具体的合作内容，如实习岗位、合作开发、合作机构、培训项目即共建岗位等；企业信息管理子系统由企业管理员维护，提供查询功能，向其他用户展现企业的相关信息，如企业的基本信息、公开信息、管理团队、员工信息及组织架构等；培训业务管理子系统用于管理培训业务，员工先申请项目培训，相关管理人员进行审批，培训成果、培训成绩与培训过程由企业教师和学校教师共同负责管理；实习业务管理子系统用于管理实习业务，学生先申请实习岗位，相关管理人员进行审批，实习成果、实习成绩与实习过程由企业教师和学校教师共同负责管理；系统维护管理子系统提供维护的相关功能以确保服务平台的正常运行[7]，具体数据维护的内容有角色授权、安全管理、用户管理、备份恢复、配置管理及其他相关维护内容。

5 基于SSi2框架的集团化办学管理服务平台框架设计和实现

本服务平台主要开发环境：操作系统是win10 专业版，开发工具IDEA，数据库是MySQL8.0，服务器使用Tomcat9.0.12，使用Java 开发语言、SSi2 组合框架和多种MVC 框架技术，其中SSi2 组合框架开发周期短、数据响应数据快、代码耦合度小、成本低；MySQL8.0具有稳定性强、操作简单、读取数据速度快和体积小等，可使服务器硬件性能得到充分发挥；Tomcat9.0.12 允许运行单个servlet 容器，用户或黑客不能直接访问真正的应用服务器，具有较强的安全性和可拓展性。本服务平台的核心工作主要围绕SSi2 组合框架展开，该组合框架由iBatis、Spring 及Struts2 三个框架组合而成，通过文件整合在一起，具有较好的可移植性和鲁棒性[8]，Struts2 在Struts1 框架的基础上添加了webwork，在控制层利用框架自带的多种拦截器拦截用户的所有请求，将资源和业务代码隔离开来，使开发人员有更多时间精力来实现业务逻辑，在框架领域内解决了很多复杂的问题；Spring 是轻量级框架，在业务层实现业务逻辑模块的协同工作，有AOP（面向切面编程）和IOC（控制反转）两种核心技术，AOP 降低业务逻辑的耦合度，IOC 使资源容易管理和可配置；iBatis 在数据层用于数据库结构封装，实现了高级映射、存储过程和定制化SQL 的功能，使低层SQL 可配置。集团化办学管理服务平台实现的具体流程是：搭建开发环境并导入相关jar 包，分别实现持久层、业务逻辑层、控制层，代码编写完成并各项测试没有问题经系统部署后可正式上线运行。

6 总结

综上所述，集团化办学在未来仍有很大的发展空间，加强对服务平台框架的设计和实现的研究是非常有必要的，本文的集团化办学管理服务平台实现了实习岗位和培训信息的发布，学生申请实习岗位到企业实习，企业对学生进行培训发展储备人才，加强了企业和学校的交流合作，在一定程度上实现了教育均衡和优质发展。