新时代高校“形势与政策”课程教学改革举措与效果

陈彦婷

摘  要：为顺应新时代高等院校“形势与政策”课程建设的新要求，切实提升“形势与政策”课程教学实效性，天津理工大学“形势与政策”教研室积极开展教师培训，快速提升教师的教学能力，切实丰富教学内容、重点打造课程体系、建强形策课课程群，深化改革教学形式、着重培养学生兴趣等举措，取得了良好效果。文章認为，在今后的工作中，应该在把握好“高度、深度、广度和温度”四个维度的基础上，继续推动高等院校“形势与政策”课程教学的改革工作，切实提升高等院校思政课程教学和人才培养质量。

关键词：高等院校；形势与政策；教学改革

中图分类号：G41    文献标识码：A    文章编号：1673-7164（2023）14-0152-04

一、引言

“形势与政策”课程是我国新时代高等院校思想政治理论教育课程体系的重要组成部分，是教育部规定的高校本科学生的必修课程。在我国高等教育的思政教育课程体系中，“形势与政策”课是理论武装时效性、释疑解惑针对性、教育引导综合性都很强的一门高校思想政治理论课［1］，是不能被其他同类思政课程所替代的重要课程［2］。

2018年4月，《教育部关于加强新时代高校“形势与政策”课建设的若干意见》（教社科〔2018〕1号）就进一步加强和改进新时代高校“形势与政策”课程建设提出意见，对高等院校提出严格规范“形势与政策”课程的开课要求。根据该要求，普通高等院校需将“形势与政策”教育贯穿整个本科教育阶段。由此，高等院校的“形势与政策”课程迎来了重要的变革。面对机遇与挑战并存的变革局面，如何做好新时代“形势与政策”课程的教学工作，发展完善教学内容体系、改进教学方式方法、提升教学质量和效果，是高校思政教师特别是“形势与政策”课程专任教师必须面对的重要课题。

数年来，天津理工大学马克思主义学院积极推动“形势与政策”课程的教学改革工作，取得了良好的效果，积累了一定的成功经验。本文聚焦天津理工大学“形势与政策”课程改革思路和举措，通过问卷调查考查课程改革在提高学生学习效果中发挥的作用，从课程改革实施的高度、深度、广度和温度四个维度对“形势与政策”课程今后的改革工作方向和路径提出展望，以期为同行提供镜鉴。

二、教学改革举措

依据《教育部关于加强新时代高校“形势与政策”课建设的若干意见》的要求，天津理工大学教学管理部门会同各专业学院及时修改了培养方案。新的培养方案规定，自2019级始，本科生采用线上、线下相结合方式学习“形势与政策”课程。为顺应全校各专业本科培养方案的变化，学校马克思主义学院于2019年10月成立了“形势与政策”教研室，陆续抽调精干力量组建了包括11名老中青结合的“形势与政策”课程专任教师队伍，负责全校本科生的“形势与政策”课程的教学工作。

面对教师数量少、教学任务重、教学内容常变常新的情况，马克思主义学院和“形势与政策”教研室推行了以下举措，以培养大学生“形势与政策”课程的学习热情、提升专任教师的教学能力、提高“形势与政策”的教学质量。

（一）积极开展教师培训、快速提升教学能力

在积极开展教师培训、快速提升教师教学能力方面，马克思主义学院和“形势与政策”教研室主要推行了以下三项措施，切实提升专任教师教学能力：

第一，通过理论学习专题形式，积极开展“形势与政策”科任教师的理论学习，特别是加强对于习近平新时代中国特色社会主义思想的全面系统学习，增强教师理论修养。通过深入学习，全体课任教师提升了理论修养水平，提高了“形势与政策”课程的教学水平。2021年秋季学期，“形势与政策”教研室承接了全校“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课程的教学任务。除了专题性的理论学习外，“形势与政策”党支部还将例行的政治理论学习与业务学习相结合，利用组织学习的契机，提升任课教师的理论修养与业务水平。

第二，积极组织教师参与培训讲座，扩展教师视野。通过组织“形势与政策”教研室教师积极参加教育部、天津市、兄弟院校、所在学校和学院组织的各类线上线下专家讲座和培训学习活动，帮助“形势与政策”课任教师开阔知识视野、深化理论认识、增强政治敏锐力和洞察力。

第三，建立集体备课和同行听课制度，提高教师教学水平。集体备课按照教学大纲和教学要点的要求，针对教学内容、教学方式方法、教学案例等进行研讨交流。教研室还建立了同行听课制度，要求每名教师每学期至少两次深入教室，随机听课，帮助教研室同事不断总结教学经验和教学方法、提高教学水平。

（二）切实丰富教学内容、重点打造课程体系、建强形势与政策课程群

在切实丰富教学内容方面，积极开展“形势与政策”相关课程体系的打造工作。按照习近平总书记2019年3月18日在学校思想政治理论课教师座谈会提出的“八个统一”，尤其是“坚持统一性和多样性相统一”的要求，马克思主义学院和“形势与政策”教研室十分重视丰富教学内容，在确保课程教学内容统一的基础上，积极推动该课程教学内容和形式的改革工作。在教学工作中，教研人员注重将当前国际国内发展形势和时事热点融入课程教学中来，及时补充生动案例，不断改进和丰富教学内容和教学方法。

在重点打造课程体系方面，为满足学生的求知欲，“形势与政策”教研室开设了“当代世界经济与政治”“当代中国马克思主义理论与实践”“毛泽东诗词背后的中国故事”以及“民族音乐文化”“旅游文化”等传统文化类的公共选修课程，努力做到将显性教育和隐性教育相统一，不断挖掘相关课程中蕴含的思想政治教育资源。通过开拓课程资源，让思政教育潜移默化地融入其他人文艺术类课程之中，扩展思政教育的广度，增加大学生对历史文化社会的了解程度，解决重点、难点、热点，及时回应大学生的时代关注，将立德树人工作落到实处、引到深处。

（三）深化改革教学形式、着重培养学生兴趣

在深化改革教学形式方面，“形势与政策”课程采取线下和线上相结合的教学形式。一方面，充分利用网络教学资源，有针对性地增加补充全国范围内该领域专家授课的相关重点、难点和热点问题作为线上专题教学内容，及时回应大学生的时代关注。另一方面，采用翻转课堂、案例分析、情景教学、小组讨论等教学方式，运用雨课堂、优学院、知到等App，通过随机点名、投稿、投票、练习题等加强与学生的交流，增进对学生的了解，引发学生思考，提高学生兴趣和课程吸引力。在课程教学之外，课程组教师还通过在线平台、QQ群、微信群等途径加强与学生的课后交流，向学生传递要事新闻和分享经验［3］。

“一堂好课，不一定由一个老师上。” ［4］在着重培养学生兴趣方面，除了在教学内容和教学方式方法上进行改革外，课程组还积极贯彻习近平总书记“上思政课不能拿着文件宣读，没有生命、干巴巴的”的指示，积极邀请学校领导结合校史校情和知识点本身进课堂讲课，邀请相关领域的资深专家结合经典案例、身边案例讲课，把“天下事”讲成“身边事”，把中国故事讲成学生身边的故事，把书本知识、教学内容和学生实际相结合，积极调动学生的学习积极性和主动性，激发学生求知欲。通过开展丰富的课外活动，如党史知识竞赛、情景剧比赛、到党史教育基地、相关企业单位进行实习实践，让学生深入实际，在社会实践中学习历史、了解现实、学习知识［5］。

三、讨论与建议

为检验“形势与政策”课程教学改革效果、监测“形势与政策”课程的教学质量，2019年至2021年，笔者先后四次投放了调查问卷，对全校本科一年级学生开展了“形势与政策”课程满意度调查。四次调查共发放问卷3000份，回收有效问卷2379份，涵盖全校16个学院66个本科专业。问卷结果显示，总体上学生们对于“形势与政策”课程教学质量的满意程度较高。具体表现在课程内容方面，多数学生认为课程内容“非常丰富，涵盖面广”且“紧跟当下时事，时效性强”；在授课效果方面，多数学生对于授课教师的教学效果评价较高；在课程参与方面，多数学生在课程中表现出了较强的参与欲望；在教育作用方面，多数学生认为“形势与政策”课程提高了其对形势与政策的科学分析能力和自身综合素质。

问卷调查的结果还显示，学生对于“形势与政策”的课程内容和教学形式还提出了更高要求。因此，应该在今后的工作中继续推动课程教学的改革工作，以持续改进高等院校“形势与政策”课程的教学质量。笔者认为，在今后的工作中，应该在把握好“高度、深度、广度和温度”四个维度的基础上，继续推动“形势与政策”课程教学的改革工作。

第一，在思想高度上，“形势与政策”课程要深入引导学生把握“两个大局”［6］。2019年3月18日，习近平在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话中指出“当前形势下，办好思政课，要放在世界百年未有之大变局、党和国家事业发展全局中来看待，要从坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的高度来看待。”当今世界正经历百年未有之大变局，国际格局和国际体系正在发生深刻调整，全球治理体系正在发生深刻变革，国际力量对比正在发生近代以来最具革命性的变化，而新冠肺炎疫情加剧了大变局的演变，国际环境日趋复杂，经济全球化遭遇逆流，一些国家单边主义、保护主义盛行。与此同时，中国正前所未有地靠近世界舞台中心，正前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标［7］。十九届五中全会指出，“全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局。”统筹“两个大局”是总体性全局性的重要战略思维，是科学把握中国和世界发展大势的根本遵循，是全面谋划和推进内政外交工作的基本出发点［8］。

在新时代背景下，如何引导高校大学生把握好“两个大局”，正确认识世情国情党情，把握机遇、迎接挑战，坚定“四个自信”，是高等院校“形势与政策”课程的根本任务。因此，对新时代的“形势与政策”课程的教学工作必须紧紧围绕“两个大局”，积极引导学生站在“两个大局”的高度把握好百年未有之大变局和中华民族伟大复兴的战略全局，引导学生全面客观认识当代中国、看待外部世界，激励学生为实现第二个百年目标而努力奋斗，是新时代对“形势与政策”课程提出的新的、更高的要求。

第二，在理论深度上，“形势与政策”课程要将以习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿课程教学的全过程。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央勇于推进实践基础上的理论创新，全面系统地回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这三个重大时代课题，创立并不断完善了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想产生于新时代中国特色社会主义实践，是推动新时代党和国家事业不断向前发展的科学指南，是引领中国、影响世界的当代中国马克思主义，是21世纪马克思主义。“形势与政策”课程是大学生正确认识国际国内形势，深刻理解党的最新理论创新成果的重要渠道。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点和方法运用到“形势与政策”课程的教学实践之中，既能体现习近平新时代中国特色社会主义思想的权威性、前沿性，又能及时帮助学生了解和把握党的方针政策，还能帮助学生正确看待和分析当前国际国内重大事件。学生既学习了知识，也培养和锻炼了分析和解决问题的能力，达到了课程知识传递与思想深化的双重效果。

第三，从内容广度上，“形势与政策”课程要全面打造相关课程。习近平总书记在主持召开学校思想政治理论课教师座谈会指出，“要完善课程体系，解决好各类课程和思政课相互配合的问题”。思政课教学涉及内容极为广泛，“涉及马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义，涉及经济、政治、文化、社會、生态文明和党的建设，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，涉及党史、国史、改革开放史、社会主义发展史，涉及世界史、国际共运史，涉及世情、国情、党情、民情，等等”。“形势与政策”课程尤其如此，课程要求高、教学内容涉及面广，国内外的形势发展变化还快，教学难度大［9］，而课程学时又有限，所以学生的学习需求不能得到有效满足。在今后的工作中，要不断开拓课程资源，让思政教育潜移默化地融入其他人文艺术类课程之中，扩展思政教育的广度，增加大学生对历史文化社会的了解程度，解决重点、难点、热点问题，及时回应大学生的时代关注，将立德树人工作落到实处、引到深处。

最后，在课程温度上，“形势与政策”课程要切实以学生为中心，努力建设成为一门有温度的课程。习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会强调，思政课改革创新要“加大对学生的认知规律和接受特点的研究，发挥学生主体性作用。”有温度的思政课一定是能打动学生、引发学生感情共鸣，让学生真信、真懂，能激发学生学习热情和求知欲，提高学生参与度的课程。但传统的“形势与政策”课程因课时限制、教师重视程度不够高、新技术使用不娴熟等问题导致课堂教学多采取单一灌输模式，教师满堂灌、学生被动接受，教师与学生之间缺少足够的交流互动，学生主体性作用发挥不足，从而导致课程教学实效性大打折扣［10］。在今后在教学活动中，要坚持以学生为中心，关心学生的思想动态，关注学生聚焦的社会现象和热点時事，营造师生平等互动、学生积极参与课堂的氛围，将“形势与政策”课程建设成为一门有温度的思政课程。

参考文献：

［1］ 中华人民共和国教育部. 教育部关于加强新时代高校“形势与政策”课建设的若干意见［EB/OL］. （2018-04-13）［2022-09-04］.

http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201804/t20180424_334097.html.

［2］ 庞春恩. “新时代”视阈下的高校形势与政策课程实效性教学改革探析［J］. 山东农业工程学院学报，2020，37（12）：177-182.

［3］ 蒲清平，朱丽萍，周莹莹. 大数据时代基于App的翻转课堂教学模式研究——以形势与政策课为例［J］. 黑龙江高教研究，2016（05）：164-167.

［4］ 林静，唐亚琴. “以学生为中心”思政课程与课程思政协同育人路径探析——以“形势与政策”课为例［J］. 黑龙江教育（理论与实践），2020（11）：53-54.

［5］ 朱晓艳. 党史学习教育融入“形势与政策”课教学的思考［J］. 北京教育（德育），2021（Z1）：152-156.

［6］ 习近平. 习近平谈治国理政：第三卷［M］. 北京：外文出版社，2020.

［7］ 中共中央宣传部. 习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲［M］. 北京：学习出版社，2018.

［8］ 罗建波. 全面理解和准确把握统筹“两个大局”战略思维［N/OL］. 学习时报，（2021-10-09）［2022-09-04］. https：//www.xuexi.cn/lgpage/detail/index.html？id=16052612788306998205.

［9］ 王维国. 新时代加强高校“形势与政策”课改革创新的思考［J］. 思想理论教育导刊，2022（05）：89-95.

［10］ 张小虎. 甘肃省高校“形势与政策”课程建设现状及路径优化研究［D］. 兰州：西北民族大学，2021.

（责任编辑：淳洁）