基层畜牧兽医日常防疫工作重点、存在问题及对策

韦利芩

东兰县东兰镇水产畜牧兽医站，广西 东兰 547400

0 引言

养殖业是农业的重要组成部分之一，与种植业并列为农业生产的两大支柱，在农村经济发展过程中占据着重要地位。近几年，广西壮族自治区东兰县通过积极推广种草养牛、圈养山羊、网箱养鱼、生态围栏养鱼等科学实用技术，以及采取对重点养殖业发展项目实行贷款财政贴息和免费为规模养殖户提供种苗等优惠政策，不断做大做强当地养殖产业。然而，随着东兰县养殖业的快速发展壮大，其所面临的棘手问题也越来越多，尤其是动物防疫方面的问题需要引起足够的重视。

1 基层畜牧兽医日常防疫工作重点

1.1 做好动物流行病学的调查研究工作

做好动物流行病学的调查研究工作是基层畜牧兽医日常防疫工作的重点之一。加强流行病学调查研究，能够让养殖户详细了解动物疫病的流行规律，为动物疫病防治工作的高效、科学开展奠定基础。因此，基层畜牧兽医要积极深入养殖群体中，通过、现场询问、现场观察及标本采集与检测等方法进行当地的动物流行病学调查研究。一方面，掌握当地具体的动物养殖规模、分布等重要信息，从而为当地养殖业的健康发展出谋划策；另一方面，对一些重大动物疫病的发生规律、流行特点、传播因素及动物本身的健康状况有所了解，从而更好地帮助养殖户制订科学合理的动物疫病治疗方案或疫苗接种程序，指导进一步的防疫实践，避免动物疫病给养殖户造成重大经济损失[1］。

1.2 做好畜禽产品安全性检查工作

食品质量安全历来都是人们重点关注的话题。为了向人们提供安全、营养和健康的动物性食品，基层畜牧兽医需要加强对畜禽产品的安全性检查。基层畜牧兽医进行畜禽产品的安全性检查，就是对畜禽产品进行相关的检疫工作，如对各种食源性病原菌、食源性寄生虫、人畜共患病病原菌及当前人们比较关注的口蹄疫、禽流感、疯牛病等进行检测与监督检查，防止动物检疫不合格的产品进入消费市场。如此，既能有效保证畜禽产品的质量安全，又能防止动物疫情随着相关产品的流通而发生扩散[2］。

1.3 做好人畜共患病防控工作

基层畜牧兽医除了肩负保障养殖动物健康安全的传统职责，还承担了人畜共患病防控工作任务。人畜共患病是指在人类与脊椎动物之间可以自然传播的疾病，其高危人群主要有畜禽养殖人员、畜禽屠宰人员、畜产品加工人员、宠物养殖爱好者等。在我国，目前已经被证实的人畜共患病约有90 种，其中常见的有狂犬病、结核病、禽流感、口蹄疫、沙门氏菌病、日本乙型脑炎等[3-4］。在畜禽养殖期间，一旦发生严重的人畜共患病感染事件，不仅会造成较大的社会影响及经济损失，还会给人们的生命健康安全带来威胁。因此，在基层畜牧兽医日常防疫工作中，不仅要做好动物疫病的免疫与治疗工作，而且要对养殖人员、屠宰场工作者等人畜共患病高危人群加强宣传教育，宣传科学养宠理念和防治人畜共患病等知识，防止人和动物之间互相传染疫病，及时发现并切断传染。

1.4 做好动物疫病免疫与治疗工作

做好动物疾病免疫与治疗工作是基层畜牧兽医日常防疫中最基本且最重要的工作之一。在动物疫病免疫方面，基层畜牧兽医应发挥主体作用，与养殖户共同做好畜禽动物春秋季疫病防控免疫工作，对有可能出现的高危性、传染性动物疫病制定相应的疫苗接种程序。注意正确选择疫苗种类，由畜牧兽医进行规范接种，防止动物患病[5］。疫苗注射以后，基层畜牧兽医还要对畜禽及时加挂免疫耳标，建立纸质和电子免疫档案。而对未免疫的动物，一旦达到可免疫条件，畜牧兽医要及时对其补种疫苗。在动物疫病治疗方面，畜牧兽医应对动物疫病进行正确的诊断，确定病因、病类，再选择合适的药物进行科学治疗，减少养殖户的经济损失。同时，基层畜牧兽医要指导养殖户加强日常清洁护理，为染病动物饲喂一些有营养的饲料，以此提高染病动物的免疫力。

1.5 做好动物免疫抗体监测工作

做好动物免疫抗体监测工作是基层畜牧兽医日常防疫工作的重中之重，能够及时掌握动物的实际免疫效果或抗体质量水平，可为科学开展防疫工作奠定基础。因此，在畜禽的日常饲养管理过程中，畜牧兽医要不定期做好动物的临床健康检查工作，通过畜禽血样采集和实验室检测判断其抗体是否达标，并以此掌握和评估动物疫情的流行动态，作为科学依据诊断动物疫情，或对重大动物疫情进行预警预报[6］。此外，每次进行疫苗接种工作以后，基层畜牧兽医应做好动物免疫抗体监测工作，判别疫苗是否对动物机体产生保护力、是否需要再次补免[7］。

2 当前基层畜牧兽医日常防疫工作面临的问题

2.1 基层养殖户疫病防控意识缺乏

目前，许多农村地区养殖户不但规模小、分散，而且养殖人员大多知识文化水平不高，养殖观念比较传统、守旧，未掌握科学的养殖技术，动物疫病防控意识淡薄。养殖户缺乏动物疫病防控意识，会导致对养殖牲畜的管理十分松懈，仅少部分养殖户会自觉开展系统的动物防疫工作，有的养殖户甚至在动物发生疫病时为了减少经济损失而刻意隐瞒实情，给动物疫病的防控埋下了严重的隐患。

2.2 专业的畜牧兽医缺乏

基层畜牧兽医是一个专业技术含量较高的工作岗位，准入门槛比普通岗位要高，要求工作人员必须具备丰富的专业知识与较高的技能。然而，由于基层地区生活条件普遍比较艰苦，工作环境也不容乐观，加之基层畜牧兽医日常防疫工作任务量大、工作内容繁杂等，导致许多专业对口的年轻畜牧兽医不愿意留在基层工作。基层畜牧兽医站专业人才紧缺的局面也因此至今仍未得到有效改善[8］。

2.3 防疫所需的专业设施与设备缺乏

虽然许多基层地区已经建设大量的兽医站，但是目前基层兽医站不仅缺乏专业的畜牧兽医，而且缺少防疫工作所需的各种先进设施、设备，实验室更是形同虚设。在这种情况下，基层畜牧兽医难以正常开展动物疫病实验室检测等工作，从而可能导致诊断结果与实际情况不相符，最终错过动物疫病最佳的防治时间，无法有效控制动物疫情[9］。

2.4 动物防疫工作管理机制不健全

目前，许多地区仍未建立一套比较完善、规范的动物防疫工作管理制度，直接影响动物防疫工作的质量与效率。例如，在日常防疫工作中，没有明确相关部门、工作人员的职责，出现问题时易出现相互推诿责任的现象；奖惩机制不健全或未建立，难以激发畜牧兽医的工作热情，对一些违规操作行为也难以进行有效约束。

3 基层畜牧兽医日常防疫工作面临问题的解决对策

3.1 强化动物疫病防控宣传教育工作

针对养殖户动物疫病防控意识淡薄的问题，畜牧兽医必须借助各种途径及渠道，积极深入养殖群体中广泛开展动物防疫宣传教育工作。例如，采用张贴标语、横幅、通告等形式，加大动物防疫相关法律法规的宣传力度，让养殖户充分了解动物疫病的危害与防控工作的重要性，以及相关违法违规行为所需要承担的法律责任[10］。同时，应普及一些动物防疫相关的小知识，引导和鼓励养殖户自觉参与动物疫病防控工作，全面提高养殖户对动物疫病的安全防范意识。

3.2 加强畜牧兽医的引进与培养

动物防疫工作的高质量开展离不开人才支持，因此，有关部门应加强畜牧兽医的引进与培养。一方面，要努力改善基层畜牧兽医的就业环境，通过优化待遇或者奖励等方式，不断吸引一批专业知识储备丰富、技术功底扎实的高素质人才充实基层畜牧兽医工作队伍；另一方面，应加强对基层在职畜牧兽医的系统化、专业化培训，条件允许的可以安排人员外出进修，不断提升其专业素质和实操能力，以此提高整个工作队伍的动物疫病防控水平。

3.3 完善防疫设施

动物防疫工作是我国的一项基本公共事业，关乎动物健康及人类的生命安全。因此，各级政府部门要加大对该项事业的支持力度，适当增加相关工作财政预算。尤其在动物防疫基础条件建设方面，更要加大资金投入力度，不断完善基层兽医站的医疗设备，做好相应检测设备的更新换代工作，建立起功能齐全的兽医实验室，以全面提高基层地区动物疫病防控及检疫水平。

3.4 健全基层动物防疫工作管理机制

健全的基层动物防疫工作管理机制是保证防疫工作有序开展的前提。因此，地方畜牧兽医局要制定完善的工作责任制度，明确各部门及各位工作人员的具体工作范畴与工作职责，一旦出现重大动物疫病问题，能合理追究有关人员的责任[11］。与此同时，地方畜牧兽医局要建立健全奖惩机制，对工作表现突出的人员给予适当的奖励，以调动工作人员的工作积极性；对出现工作失误的人员给予适当的处罚，以规范工作人员的工作行为。此外，地方畜牧兽医局要构建一套完善的应急预警机制，确保遇到突发动物疫情时能及时采取紧急应对措施。

4 结语

畜牧业是我国农业经济的重要支柱，其发展状况与广大群众的生活息息相关。为保证畜牧业健康发展，基层畜牧兽医需要做好动物流行病学调查研究、做好畜禽产品安全性检查、做好人畜共患病防控、做好动物疫病免疫与治疗、做好动物免疫抗体监测等基本工作，同时针对防疫工作开展过程中面临的具体问题提出相应的解决对策。