数字经济背景下强化产业链招商路径探讨

张婷

（东营市投资促进服务中心，山东 东营 257091）

在大数据及数字技术快速发展的今天，社会经济的发展模式及发展方向都发生了巨大的变化。数智工具能够更加快速精准地提供信息数据，为地区价值决策提供数据支持。因此，数字技术带动地区发展已成为地区寻求自身发展的重要内在驱动力。在数字经济赋能地区产业链招商的具体实践中，相关人员应充分利用数据信息分析本地区地理形态、气候、自然资源、消费水平、劳动力供给、水电气价格等要素的综合特点，结合本地区现有产业发展情况，从横向、纵向多维度延伸核心产业链并逐步形成稳固产业集群，以此吸引投资企业；同时利用数智工具针对投资目标企业进行精准画像，为招商工作做好铺垫。

一、数字经济对产业链招商的积极作用

（一）数智工具精准定位地区优势

地区优势对于地区产业链发展及后续招商吸引投资至关重要，抓住地区优势可以准确定位地区在国内甚至国际市场供需大循环中的位置。在地区发展中，相关部门已经能够基本掌握该地区优劣势，但对邻近省市同类产业的发展缺乏数据支持或数据滞后，难以抓住招商先机。而利用数智工具，相关人员可随时根据自身及周边城市发展变化情况，及时调整自身战略规划，更加准确定位产业及地区优势，为产业链招商打好基础。

（二）数字经济提升地区产业链韧性

当前，部分地区已经初步构建出本地区产业链集群，但产业链的韧性及安全水平仍存在较大隐患。产业链中出现卡点，或链条中部分点位运营受上下游供应水平影响较大，极易引发地区产业链断裂[1]。而通过数字技术与产业链的融合发展，可丰富卡点、断点企业配套，巩固产业链稳定性及韧性，通过数字技术实现数据全面、精准、实时采集，紧盯产业链内循环数据表现，以此规避产业链风险隐患。

（三）数字经济助力地区间企业信息共享

共享是数字经济的一大重要特点，通过数字技术及数据信息，本地区企业及外地投资企业能够加深相互了解。通过数据共享，打破原有的供需模式，从“了解自身需求”转变为“了解对方需求”，地区招商相关人员在掌握投资企业需求后，依据当地实际，针对性开发出适宜投资企业落户的温床，以此吸引招商投资项目，从而带动地区经济发展。

二、剖析产业链招商中的瓶颈

（一）地区产业链发展规划不清晰

当前，仍有部分企业仍未建成适宜本地区特点的产业链结构，或产业链结构发展缓慢。究其原因，与当地产业主管部门对地区优势及产业优势定位不准确有着密切联系。优势产业定位不准，致使搭建的产业链后续发展无力，影响了地区招商环境的布设。

首先，地区优势及产业优势不明晰。部分地区产业规划相关负责人往往以本地区原有企业或产业为核心打造产业链集群，虽然这样更容易在短时间内形成规模化集群产业模式，但因缺乏相应的科学性及可行性论断，导致部分地区产业链后续发展无力。

其次，产业链横、纵向发展失衡。部分地区现有产业集群以横向竞争为主，地区产业主管部门力求催生出优质龙头企业。但与之配套的小企业因规模及经营水平有限，极易为整条产业链带来卡点，造成产业链稳定性差，因产业链发展受上下游供应企业制约，影响地区产业长远发展。

最后，缺少产业信息图谱。在相对偏远的县市区，因数字技术发展引进迟滞，其未建立本地区产业信息图谱，相关主管部门在产业链搭建中极易遗漏重要产业配套企业，或因未完全掌握企业生产经营现况，导致研判失误[2]。此外，产业链的搭建还应重点关注周边城市的相关产业需求，而缺乏地区及跨地区的产业图谱，则难以搭建具有竞争力的产业链条。

（二）对龙头企业投资策略研究不深入

传统的产业链招商往往较为被动，由投资企业前往地区调研考察，洽谈扶持政策以此实现招商，未主动深入市场对目标企业投资偏好进行研究。此种招商方式对于单独的投资或引资项目影响较小，但产业链招商其行业专业性较强，与地区其他企业的关联度较高，单单依靠投资企业“自己上门”的招商方式不利于引进优质企业，地区对投资企业投资策略缺乏研究，主要表现为以下几个方面。

一是缺少对目标企业产品研发方向调研。企业的战略发展随着市场变化会不断调整，而随着数字经济的快速发展，企业产品动态更新频率更高。地区招商负责人因无法及时获知企业产品更新动态，导致错过招商时机。

二是企业投资偏好分析不足。相关人员在考察企业时，较少关注企业现有投资地区的特点，未能通过大数据分析企业产品线与地区优势之间的关联，不能较好掌握企业偏好，尤其是地区招商负责人未站在目标企业所处产业链中分析企业投资偏好，影响地区招商顺利实施。

三是未对目标企业投资落户后与上下游供应企业的战略合作做出相应分析。企业与上下游合作单位的关系十分紧密，而落户后企业是否需要变更合作单位，或是在地区周边重新寻找合作伙伴，这些问题都影响了企业的投资决策。此外，相关人员对企业的阶段战略规划了解不足，无法通过企业下一阶段的发展需求创造有利的招商环境。

（三）招商企业信息库不完善

当前，产业链招商发展缓慢的地区都不同程度地存在数据库搭建缺失或不完善问题，缺少数据支持，招商工作无从下手，或只能等待投资企业“主动牵手”，产业链发展必然迟缓，数据库作为地区招商的“大字典”，对相关人员招商工作意义重大。

通过调查研究，欠发达地区数据库体系发展滞后较为严重，一方面，其未建立数据信息平台，其仅在地区内部建立信息查询平台，而招商工作需要面向国内市场，不能较快获取目标企业信息，导致地区招商工作始终处于被动地位。另一方面，部分地区搭建对外招商企业数据信息库内容单一，数据库中对于目标企业的描述仅有企业基本状况，包括主营项目、企业规模、企业产品信息及企业近些年发展情况等，未对企业投资偏好进行深入研究。

（四）招商人员专业知识储备不足

招商是一项创造性及专业性极强的工作，尤其是近些年国内诸多高精技术地区通过打造集群产业链，从而带动地区经济快速发展的优秀案例越来越多，其成功经验指引着相对欠发达地区产业链发展之路。现有产业链招商都高度依靠数智工具，数字经济的优势十分明显[3]。

对于部分经济发展能力较弱地区，招商工作是一项新的挑战。原有的招商人员其招商理念、工作方式及专业知识相对滞后，因此在新招商模式下，招商人员匮乏问题日益凸显，其主要表现为招商专业人员缺失，对现有招商人员的知识培训不足、招商人员未与企业实现有效联动、未建立招商考核机制等。

三、数字经济背景下产业链招商的创新思路

（一）利用大数据精准定位地区优势及产业图谱

产业链发展规划不清晰将直接导致地区招商受挫。因此，地区产业及招商负责人应以数字经济、数智工具为媒介，依据本地区产业发展战略规划，分析本地区及周边省市县区现有产业链发展现状，重新制定或优化产业链条，为下一步招商工作打好基础。

首先，精准定位地区及产业优势。地区相关负责人应建立数字化技术平台，通过对标国内先进地区同类型产业链条，分析现有产业集群的运营现状，如某地区早年搭建的产业链已经运营10余年，产业经营业绩十分不稳定，且没有提升突破口。地区负责人在发现现有问题后利用数字信息技术对现有问题瓶颈进行分析，找到本地区新的优势项目，聘请专家组重新规划产业调整并做了详尽的项目可行性分析，为地区产业发展注入了新的生机。

其次，强化产业链横向及纵深发展。产业链横向发展用于促进本地区内企业竞争，通过政策扶持激励优势龙头企业发展，而产业链的纵向延伸才是引导产业发展的重要路径，尤其是专业化产业，纵深发展对其促进作用更加明显。因此在确定地区产业龙头企业后，地区应出台扶持龙头企业周边配套小企业政策，通过搭建地区数字共享平台，帮助小微企业获取产业链内外数据信息，扩大经营规模、不断提升经营水平，使其逐渐向专业化方向发展，快速并入产业链中，实现产业链升级。

最后，结合数字技术搭建产业信息图谱。搭建信息图谱应避免局限于本地区产业信息，而应着眼于从本地区到周边省市县区、国内乃至国外关联企业入手。地区招商及产业负责人应随时关注本地区内企业生产经营优势及问题。不仅如此，还应重点关注其他地区产业政策引导，以便随时调整扶持项目。

（二）紧抓上下游产业龙头企业投资偏好

企业应转变思想将被动接受投资企业的考察调研转变为主动寻找与本地区产业链相关的目标企业，通过对企业投资策略分析研究，科学研判其投资偏好，为地区产业链招商做好充分的准备工作。

首先，应紧抓目标企业产品研发实施动态。企业在扩大经营规模及业务范围时，往往以本企业主营业务周边配套产业为主，因此地区招商负责人应通过数字共享平台关注产品研发的更新迭代，当目标企业新产品与本地区产业链吻合时应及时与企业取得联系。如某地区现有产业链项目为汽车零部件生产及整车装配，随着新能源汽车的爆发式发展，地区产业负责人通过数字信息平台关注到某光伏发电企业，其原有产品研发方向为太阳能发电板、电池及相关组件，为了拓宽经营范围，从2022年开始企业进军汽车市场，生产汽车用太阳能产品，该地区负责人主动联系企业，通过洽谈促成了企业落户。

其次，做好目标龙头企业投资偏好分析。地区招商人员在分析企业投资偏好时，应利用大数据技术分析与企业投资相关的重点要素，针对目标企业投资行为与各要素之间的关联度进行分别测算。如某企业非常关注地区政策引导，其投资的地区整体表现为政策开放、营商环境整治力度大，并出台一系列融资优惠等惠企政策[4]；再如，某企业十分关注地区产业链成熟度，其所投资的地区都表现出产业链稳定性强、安全性高等特点。地区招商人员应认真分析企业投资偏好，并着手打造适宜企业落户的营商政策。

最后，连接目标企业上下游供应单位。企业的投资涉及的内容较为复杂，尤其是在产业链中看待投资项目。因此地区招商人员应走在企业前面，从本地区资源优势出发，尝试搭建适宜目标企业的上下游链条，或为其洽谈供应单位提供帮助，以更大的诚意促成招商谈判。

（三）建立产业链招商目标企业库

地区搭建数字信息交互平台不仅可以宣传本地区产业发展态势，同时也便于本地区招商人员及本地企业获取更多产业资讯。地区要发展产业链招商必须站在产业链中打造招商信息库，招商企业信息库的建设应通过数据共享平台获取本地企业供销需求，尤其是要从丰富龙头企业上下游产业链出发，建立能够满足龙头企业上下游需求的目标企业图谱。

首先应从企业类别、在同行业中业绩排名、财务表现、投资战略规划等方面完成对目标企业的精准画像；其次打造智能化搜索引擎，可随时查询企业指定时间段投资动态、投资地区特点等投资偏好，并建立数据测算模块，测算企业投资实力、投资概率；最后还要实时跟踪企业科技研发、投资动态、企业综合实力及财务实力等动态信息。

此外，要关注目标企业上下游供销合作企业图谱，以此分析企业投资中其自身上下游产业链变化趋势。

不仅如此，为适当延长产业链深度，可将产业链衍生产业融入企业数字共享平台中，在丰富产业链的基础上还有益于实现以商招商。如引进金融企业板块，可为投资企业提供更加便捷、优惠的融资服务。

（四）打造地区高质量招商团队

地区要做好产业链招商，应打造一支高质量招商团队，充分重视人才对地区招商工作的主导作用。

结合襄阳市的主要灾害类型，参照国家标准和其他城市的经验做法，总体上采用《关于加强城市绿地系统建设提高城市防灾避险能力的意见》（建城[2008]171号）的分类，将襄阳市防灾避险绿地分为防灾公园、临时避险绿地和紧急避险绿地3类，如表1所示。在服务半径和有效面积上则采用GB 51143—2015《防灾避难场所设计规范》。

首先，要巩固人才吸纳机制[5]。相关负责人应通过建立人才导流机制，提高人才驻留补助标准，重点吸纳招商专业及与本地区产业相关专业人才，招商工作应以复合型人才为主，要熟悉本地区主要产业形态，并对相关产业或行业有独到的见解；此外，团队中还应配备财务专业人员，负责审核招商企业财务状况，通过企业年报分析出目标企业未来一段时间的发展方向及战略导向。

其次，要丰富招商手段，通过吸引行业龙头企业，带动龙头企业上下游企业进入本地投资，通过建立良好的政企沟通渠道，了解企业的困难，及时为驻企排忧解困。必须注意的是，应对招商工作制定考核机制及目标责任制，制定科学的绩效指标，评价招商工作对丰富地区产业链及扩建地区产业集群的促进作用。

四、结束语

地区产业链招商应充分运用大数据及信息技术，通过数据挖掘地区及企业需求，从而丰富产业链下的招商。除上述中提及的策略，相关人员还应加强对目标企业相关产品线营收情况调研。不能忽视由于企业主营业务亏损或企业集团治理水平不足导致分支机构项目停摆的例子并不少见。因此除了关注目标企业准投资项目或产品的生产能力、产品质量等，更应调研企业营收情况、资产负债率、偿债能力等财务信息。避免企业其他产品线持续亏损，导致资金链断裂造成所有项目被迫减产，给予产业链的招商一旦出现失误将直接影响地区产业链运营顺畅度。