乡村振兴背景下太原市农村电子商务发展研究

杨程彭 陶怡 韩国培材大学

十九大明确提出乡村振兴思想，认为发展农村经济，解决农村民生问题，是提高农村经济的重要举措，也是在短时间内缩小城乡差距的关键性措施。近年来我国在农村经济发展方面，多项措施并行，取得一定成效，但仍无法缓解城乡差距。随着电子商务的发展，电子商务交易阵地逐渐从城市转向农村。在农村，淘宝、京东等电商交易平台不断建立，初步构建农村电子商务产业链，但电子商务并未得到进一步发展，农村经济发展仍旧停滞不前。乡村振兴和电子商务相互结合是实现农村经济发展的重要措施。对太原市来说，电子商务尚处于初步发展阶段，发展机遇和挑战并存。太原市的首要问题是需要提高农村群众的收入，其次是提高农村群众的消费水平，才能构建农村经济的良性循环体系，进而实现现代化新农村建设。

一、太原市农村电子商务发展现状与问题

（一）发展现状

目前电子商务遍地开花，太原市也响应国家政策积极发展电子商务，初步获得不错的成效。太原市农村电子商务发展势头良好，三大物流巨头都加大扶持力度，在太原市农村建立多个物流点，方便农村群众寄取快递及网购收货。表面上看农村地区群众的日常购物需求得到满足，但电子商务体系并不完善，资金外流严重，无法产生经济效益[1]。

（二）问题分析

1.缺乏本土品牌

山西省近几年在农村电子商务发展中给予大力支持，着力推动“快递下乡”工程，太原市在省级有关部门的大力支持下，各农村地区的物流节点快速建立，各项物流基础设施逐步完善。尽管太原的农村物流体系发达，但缺乏品牌企业和平台优势，乐淘网、贡天下都是太原的优势企业，但并未体现出农村电商的鲜明特色，对科技的应用尚不成熟。农村电商物流采用多平台合作模式，物流管理松散，综合服务能力较低。农村电商急需建设具有乡村特色的本土品牌。

2.缺乏服务能力

电商物流在农村中起着关键的作用，本土物流企业仅依靠单一模式进行经营，可满足农村群众的正常生产生活。但本土第三方物流局限性较大，只提供代收货物、寄送快递业务，物流分拣、增值性服务效率低下，综合服务能力差，不能满足群众对电商物流速度、质量等多方面的要求，也无法提供上门配送、上门取货等服务。为改善农村电商的服务现状，必须加强和提升电商企业的综合服务能力。

3.基础建设落后

太原大多数区域为山区，缺乏强有力的物流基础设施。农村信号差，互联网、智能手机在农村的普及率普遍较低。电子商务在农村的发展受到信息、基础设施的约束，发展速度慢，信息更新速度慢，无法达到农村电商发展的要求。

4.电商从业者综合素质薄弱

太原市农村的电商从业者多为当地居民，文化水平普遍较低，多数电商物流门店服务者不懂计算机，物流运转只能依靠基层门店，采用手工记账、手动通知等方式，导致农村电子商务服务质量普遍偏低。若想提高太原农村地区的电子商务发展质量，必须加强从业者的培训。

二、乡村振兴为基，发展太原市农村电子商务的积极意义

（一）增加收入

脱贫攻坚是目前我国农村地区发展的主要目标，农村电子商务的快速发展，是带动农村经济发展的关键。电子商务改变传统的农业耕作模式，建立新的商业组织模式和经营渠道，利用科技帮助提高农村群众的收入，为农村经济发展注入新鲜活力。通过打通电子商务渠道，建立生产者、消费者的沟通枢纽，农民既能通过电商渠道购物，又能通过电商渠道销售，实现农产品的源头售卖，打掉中间商，农民网上购物也有效降低交易成本，双向运营模式下，既帮农民省钱，又能提高农民收入[2]。此外，电子商务扎根于农村，可带来强大辐射力，帮助打通农产品供应链和产业链。且农村电子商务经营模式具有可复制性，一个村创收，可将这种经营模式用于另一个村，以点带面，实现农村经济发展结构的全面升级与优化。

（二）加快现代农业体系的构建进程

农村电商依托计算机技术、大数据、互联网等多项技术，可构建完整的信息交互与反馈系统。在农村电商平台达成的每一笔交易，可自动转化为大数据，通过系统分析可捕捉消费者需求。农村电商的加入，推进了现代化农业体系的构建进程。以传统农业发展方式为基础，电商实现了对现有农业资源的整合，统筹兼顾各种农产品的销售方案，加快特色产品的品牌化建设。农业生产原料的成本较低，符合资本趋利性质，有利于实现低成本、高收入的电子商务运营模式。此外，随着农村电子商务规模的扩大，会吸引更多资本向农村地区转移，形成产业集群效应，加快工商业下乡速度，实现现代农业体系的全领域覆盖。

（三）加快农村的社会建设进程

农村构建完整的电商运营体系，可吸引更多人返乡创业，让劳动力回归农村。电商的入驻也为农村群众提供更多就业机会，让农民这一职业快速转型，由传统农耕成功转型为技术型农民，在农民身份的基础上，增加管理者、经销商等多种身份。农村电商在扩大经营规模的过程中，可采用承包制，让更多农民参与到电商建设中，在电商运营期间，农民身份悄然发生改变。此外，电商也能打破农村群众的固有赚钱思维。群众收入渠道增多，农村社会化建设进程随之加快。

三、发展太原农村电子商务，助力乡村振兴

综合调查和分析太原市农村电商的发展现状，针对当前存在的电商发展问题，可从五大模块对农村电商的发展进行改进。各模块相互独立又存在千丝万缕的联系，相互辅助和促进，构成一个良性循环的农村电商生态发展系统。

1950年爆发的朝鲜战争促使中国重新认识、评估国际政治的各种力量和格局，其中也包括对民族主义国家的认识。1953年6月5日，周恩来在外事工作会议上这样总结说，朝鲜战争“把我们对国际问题中许多不清楚的事情都解决了”。[46]首先，经过这场战争，中国对世界格局的总体判断是：美国在朝鲜战场的表现说明其并没有那么强大，不会轻易挑起世界大战；两大阵营对立是基本的局面，但形势没有达到剑拔弩张的地步，世界主要矛盾是“和平与战争问题”。因此，推迟战争，争取和平，“在制度不同的国家间实行和平共处和和平竞赛”，[47]成为中国新外交政策的基本点。

（一）政策模块

1.政府定位精准化

农村电商是一种新兴商业模式，政府在支持农村电商发展的过程中，必须对自身精准定位，才能让各项扶持政策真正落地，提高农村群众的收入。政府精准定位经历以下几个阶段。第一，政府需脱离传统行政管理者的身份，转变管理思想，将自己当做电商组织领导者。政府牵头吸引外部投资，在电商企业落户农村过程中，起到牵线搭桥的作用。第二，政府应统筹兼顾各层级力量，合理调配政府资源和力量，从政策、资金等方面向农村电商方面倾斜，推动农村电商的快速发展。第三，政府要提升服务理念，协调自身与企业及农村群众的关系，简化各项办事流程，对电商企业和农村群众一视同仁，完善监督考评机制，服务农村电商发展的同时，约束企业和农村从业者按照规章制度办事。

2.加快完善管理监督机制

良好的管理监督机制是市场有序进行的基本保障。政府根据太原市农村电商的发展特点和经济需求，印发相关的监督管理条例，强力约束农村电商相关负责人和从业者，广泛普及法律法规，确保电商在农村发展过程中的科学性和合规性。农村若建有电商园区，政府需针对园区发展情况，拟定园区短期与长期发展规划，制定完善的园区管理制度，营造良好的招商引资氛围，进而为农村电商发展添砖加瓦。

3.规范农村市场秩序，优化农村电商环境

强化基层市场监管部门作用是农村电商的发展必需条件。进一步加强规范农村市场秩序，需要有关部门加强农村行政执法队伍建设，这样才能打击假冒伪劣产品、损害农民利益等违法行为。另外有关部门应加强农村信用监督，提高农产品安全信用水平，推进产品品牌化建设发展以及农产品认证检测机构建设等，促进农村企业高质量发展，这样生产出更好更放心农产品，保护农民的利益，加强农村振兴建设。

（二）基础设施模块

1.构建完善的平台站点

平台站点分为电商平台、公共服务中心、服务站点三个方面。在电商平台方面。有关部门应同步构建政府和农村电商平台，政府平台负责信息收集、整理等工作，电商平台提供突出服务；构建中介网站，政府作为监督方，规范中介网站的运营；构建完善的网络销售平台，开通电子支付功能，平台定期更新和上架商品，让农民能够自己推销自己的农产品。公共服务中心是类似于创业支持、咨询、孵化的服务区域，有电商创业需求的农村群众，可到公共服务中心寻求帮助，在服务中心指导下，自主完成店铺搭建、客源引流等工作，做到“授人以渔”。构建农村电商服务站点，需以政府为依托，企业为主体，站点为市场运作提供消费品采购、票务预订、金融普惠等多项业务[3]。

物流在农村电商发展的各个环节都有体现，原材料生产运输、销售等环节都离不开物流，物流速度、成本会直接影响电商发展效率。为提高农村电商的市场竞争力，太原市农村可自行建造一个一体化物流仓储配送中心，仓储中心具备中转、配送、分拣包装等多种功能，邻近村镇可共享仓储中心，实现成像“统仓共配”的物流模式。仓储中心可与多个农村站点合作，实现多站点合一，打通农村配送、寄快递的电商渠道，解决物流运输难的问题。

3.贷款融资体系健全化

政府通过财政支持，给予农村电商发展一定的资金补贴，放宽农村电商的贷款政策。政府与贷款机构、商业结构形成良好的沟通模式，增加与各地区银行和金融机构的合作力度，为农村电商的发展招商引资，不断推进电商在农村地区的发展。

（三）要素模块

1.网络基础设施建设

电商的发展离不开互联网，要想开展电商服务，必须先要有良好的网络基础。调查显示太原市农村多数未普及网络，计算机、智能手机在农村地区的使用率较低，很多山区并未联网，信号差。在推动农村电商发展的过程中，网络基础设施建设是需要解决的首要问题。首先政府可联合三大运营商，补贴部分联网费用，给农村家家户户装上宽带，鼓励农户使用智能手机。其次加强对农村群众的互联网技术培训，让群众掌握基本的网络设备使用方法，如浏览网址、登录网站后台、上架产品等操作，形成良好的网络使用环境。最后加强对农村电商的网络技术支持，利用自动化技术、数据挖掘技术等，搭建农村电商产品的销售网站，为农民售卖产品提供平台。

2.人才要素

农村电商的发展离不开专业人才的运作，除引进高素质人才参与农村电商工作运营外，还可加强当地居民的文化素质培训。

（1）设立技能培训部门，作为长期培训人才的场所。重点培训当地群众的综合服务能力，每周安排相应的文化课程，同时培训农民的计算机操作能力、仓储设备使用能力，不断提升农村群众的电商素养，让群众符合电商就业门槛，创造更多的就业机会。

（2）提高农村电商的待遇和福利，吸引更多的大学生返乡就业。在当地学校就读的学生，毕业后可就近安排就业，通过分配房产、租房补贴、创业基金等多项措施，留住更多高科技、高学历人才，为农村电商发展注入新鲜活力。

（四）产业模块

1.逐步优化产业结构

农村电商以农业为基础，因此在优化产业结构过程中，必须立足当地的农业发展情况，产业优化分三步走。第一，均匀分配产品结构，考虑到太原市农村的地理位置，产品结构可采用“瓜果+花草+畜牧”的模型，重点发展农村的特色产品，适当搭配其他产品，确保为产品结构层次分明；第二，区域布局合理化，构建农村电商产业园区，实现“源头产品-粗加工-细加工-销售”一条龙服务，主打农村产品的绿色、优质特色。第三，产业结构科学化，综合分析农村发展情况，形成上下游配套的农业电商结构，实现农业和工业、旅游业、互联网等的有机结合[4]。

2.提高公共服务质量，打造特色品牌

第一，有关部门对当地的政策、行政、农产品等资源进行整合，政府从交通、水利、税务等与农业相关的部门入手，为农村电商发展构建一条绿色发展通道，在政策上向农产品倾斜，加快农村电商发展。有关部门应严格规范农产品等级、资质认证制度，监督相关生产单位提高产品质量，为打造特色品牌奠定基础。

第二，政府牵头做好穿针引线工作，将大型电商企业引流、下放到农村，村委会与电商企业密切合作，挑选品质优良的农产品，打造品牌型产业，并在销售过程中冠以扶贫标签，增加电商销售量。

第三，有关部门应对农村地区现有的农产品品牌加强扶持，如黑木耳、豆油等产品，可作为第一批特色农村电商产品，企业为产品提供专业品牌管理和包装，不断提升电商品牌的影响力。

（五）延伸模块

该模块从精准扶贫、乡村文明建设两方面入手。

1.农村电商企业优先为残疾家庭、贫困户、无收入来源的农民提供就业岗位，适当降低对特殊群体的招聘门槛，以企业为中心，建造产品加工厂，增加工人岗位，为农村群众提供更多的就业机会。

2.在培训农村群众电商相关工作能力的同时，穿插讲解消费品位、消费时尚等知识，让群众观看纪录片，了解城市生活和消费情况。对有文化素质需求的岗位，企业设置专门的文化课培训班，不断提高从业者的文化水平。引导群众拍摄当地优美的风景、绿色食品等资料，让群众对农村地区产品的优势有所了解，提高当地人民的乡土文化自信，为加快农村电商的发展铺路。

结语

在乡村振兴的号召下，近年来我国农村经济发展迅速，电商下乡也成为农村经济发展的一大助力。很多农村地区利用电商发展当地的经济，打开了当地产品的销路。但是，乡村振兴背景下的农村电商发展面临着众多机遇，同时也面临较多挑战。因此在发展过程中，农村电商企业需要不断提升自身趋利避害的能力，同时与政府、下游产业等机构和团体进行合作，促使农村电商集群化发展，在壮大农村电商群体的同时，为群众带来更大利润。