鲁山县蚕业生产情况与发展建议

鲁山县蚕业发展服务中心 赵萌萌 陈忠艺 王录峰 石艳艳

一、蚕业生产基本情况

鲁山县是河南省柞蚕生产重点养殖基地县，也是全国典型一化性柞蚕主产区，素有“丝绸之乡”美称。鲁山蚕业生产始于秦汉，兴于唐宋，盛于明清，至今已有两千多年历史。采用鲁山蚕茧丝加工制作的“鲁山绸”因货出地道，轻盈柔软，光鲜亮丽，富有珠宝光泽，深受广大消费者喜爱。蚕业生产是鲁山县传统“名、特、优”蚕业产业，为增加山区农民收入、繁荣农村经济和出口创汇方面作出重要贡献。

鲁山县委、县政府结合蚕业实际，立足资源优势，提出了“发展生态绿色产业，建设柞蚕之乡”的发展战略，将蚕业生产和茧丝绸精深加工列入乡村振兴特色主导产业中，制定出台了《关于进一步加快鲁山县丝绸家纺产业发展的意见》和《关于推动蚕业发展落实蚕业生产补贴和奖励的实施方案》等一系列奖励补贴扶持政策，加强蚕业科技示范园和优质蚕茧基地建设，培育一批养蚕专业户、示范村、蚕业合作社和深加工企业，有效促进全县蚕业产业的进一步发展。截至目前，全县拥有蚕坡面积6.67 万hm2，其中，开发利用面积1.33 万hm2，重点分布在下汤镇、赵村乡、四棵树乡、熊背乡、团城乡、瓦屋乡等14 个山区乡镇的20 个行政村，养蚕农户涉及700 户2800 多人。全县共放养蚕卵1 t，总产鲜茧350 t，产值2500 万元，实现人均蚕业收入900 元 左右。

目前，全县有国营原种场6家，蚕业技术推广站1个，基层蚕业分站4 个，规模较大的茧丝绸企业4 家，蚕业合作社10 多个，蚕业协会1 家，从事茧、丝、绵、绸销售队伍有10万多人。全县自上而下形成了以蚕业中心、蚕业工作站、国营蚕场为主、集生产经营和科技服务为一体的产业化发展方式。

二、存在问题

（一）蚕坡年久失养，采伐手续办理烦琐

21 世纪以来，由于大量农民工外出务工经商，山区群众从事蚕业生产人员大幅度减少，全县蚕卵放养量逐年萎缩，柞墩得不到及时修剪轮伐，造成成片柞墩速生成林。又因林业与养蚕相互矛盾，山区农民不得不放弃蚕业生产，致使蚕坡资源浪费。

（二）养蚕零星分散，效益不够显著

由于山区农户养蚕零星分散，不能集中成片，蚕坡低产低效，限制了蚕业产业的快速发展，一旦遇到极端天气和病虫害发生，就会给蚕业生产带来严重危害。

（三）政府重视程度不够，投入项目资金较少

鲁山县周边县（市）在巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作中，把蚕业生产作为乡村振兴工作的主导产业摆在重要位置，每年投入上千万元的项目资金，有力促进了当地蚕业生产发展。鲁山县虽是河南省蚕业生产基地县，但每年列入财政的预算资金仅有几十万元用于蚕种生产补贴，对于6 家国营蚕种场来说杯水车薪。蚕业生产长期得不到各级政府部门的大力支持，在产业规模、经济效益及综合加工能力方面远远低于周边临县，致使鲁山县蚕业生产发展缓慢。

（四）技术服务措施跟不上，蚕业科技水平不高

受市场诸多因素影响，从业人员流失严重。20 世纪90 年代从事蚕业生产技术人员有400 多人，目前，仍坚守蚕业生产一线员工不足200 人，再加上投入蚕业生产的资金少，不仅影响新技术、新品种的推广，还影响科学技术知识的普及和宣传，从而影响了蚕业整体水平的提高。

（五）蚕产品加工工艺落后，市场竞争力弱

“鲁山绸”俗称疙瘩绸，多制于丝织纪念品、床上丝织用品、真丝围巾等。鲁山县虽然有少数缫丝、织绸厂家，但技术设备落后，茧丝绸生产规模小，蚕产品精深加工滞后，缺乏自主创新品牌，产品档次低，整体经济效益不高，低端产品较多，精尖产品稀少，市场竞争力不强，容易在市场低迷时受到较大的冲击。

三、发展建议

（一）建立领导组织，调和林蚕矛盾

制约蚕业生产发展的主要因素是蚕坡闲置资源开发与利用。政府部门应成立专门协调领导组，由蚕业部门对涉及养蚕区域的养蚕面积，树型长势，养殖农户的养蚕规模等进行逐乡逐村逐户详细统计，按照“户报村，村报乡，乡报县”的原则，汇总全县蚕坡报批采伐计划，上报省林业主管部门进行审批。申报计划批复后，由县协调领导组进行会商研判，并将研判结果交给县林业主管部门办理，办理流程公开透明，严格报批采伐手续，有效遏制破坏蚕坡资源恶性事件的发生。通过法定修坡采伐手续办理，打破以往蚕坡禁伐规定，适量恢复蚕坡面积，扩大养殖规模，在不损坏蚕坡植被的情况下，注重蚕坡生态效益与经济效益相协调，做到养蚕开发与林业保护相统一，调和林蚕矛盾，实现蚕业经济效益、生态效益和社会效益共同提升，助力乡村经济繁荣与振 兴。

（二）走蚕业精品园区建设和发展养蚕大户路子

根据鲁山县历年发展蚕业生产的经验教训，今后蚕业生产的发展要按照“因地制宜、相对集中、规模经营、突出重点”的原则，坚持高标准、高质量、高效益，以一优双高精品示范园区建设为突破口，积极发挥高效精品园区的示范带动作用。在高效精品园区建设中，发展柞蚕面积6.67 hm2，重点培养一批年效益1.5 万～3 万元的养蚕大户，通过以点带面，示范引领，辐射带动的方式，引领全县蚕业生产快速发展。

（三）加大蚕业政策和项目争取力度，保证蚕业稳步发展

1.通过每年县级“两会”，由县人大代表或县政协委员联名提人大议案或政协提案，反映当前蚕业生产现状、制约瓶颈及相关政策缺失的情况，尤其是作为山区群众增收致富主导产业，蚕种补贴和养蚕补贴标准低且金额少，当地群众养蚕积极性不高的情况。通过人大代表或政协委员呼吁，引起当地政府对蚕业生产的重视，并出台优惠蚕业政策，加大对惠蚕惠农的扶持力度。

2.借助巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的东风，结合当前乡村振兴产业政策，做到与蚕业生产发展相符合相配套的项目、资金扶持，加大对蚕种生产、基地建设、科技创新、茧丝绸企业提档升级等方面的政策倾斜，把鲁山蚕业作为传统民族产业进行重点保护与发展。

3.根据国家“十四五”茧丝绸行业发展意见，进行蚕业产业项目论证、立项、编写及申报工作，提前谋划蚕业发展整体规划与布局，争取把蚕业发展项目列入省、市、县财政预算资金，纳入各级发改委重大项目库，为鲁山县“十四五”蚕业生产高质量发展备足后劲儿。

（四）加大科技创新力度，推进科技成果转化

1.加大对县、乡、村蚕业科技人员新技术新成果培训与应用力度。重点对稚蚕大棚保护育新技术、小型无人机蚕坡消毒、蚕病综合防治技术、柞蚕“黑蛾”新品种、稀有彩色蚕等新技术新品种的推广和应用，加快科技转化速度，使科技含量成为蚕业增效的突破口，使蚕业生产由低效益的劳动密集型向高效益的科技密集型彻底转变。

2.加大科技投入，提升科技人员工资待遇，建立一支高素质、高水平专业技术队伍，增强科技创新能力，示范、推广、应用先进蚕业科技，进一步发挥蚕业整体经济、生态和社会效益。

3.着力强化产前、产中、产后一站式技术服务。按照“三级繁育，四级制种”的要求，切实做好母种、原种、普通种生产操作规程，狠抓母蛾目选和镜检质量关，确保良种优质生产。在蚕期，组织科技人员深入蚕区采取包乡包村包户的“三包”措施。手把手现场示范，面对面技术传授，实行一站式跟踪服务，及时解决蚕农在生产中遇到的疑难问题。

4.率先实施“一化二放”秋蚕养殖技术，加快秋蚕试养、示范及推广数量和面积，提高蚕坡复养指数，增加蚕农养蚕收入，加快推进全省秋蚕养殖业的发展。

5.以示范园、示范村、示范户创建为目标，以科技兴蚕为抓手，通过亮点辐射和“一优双高”蚕业带动，促进蚕业全面、稳健发展。

（五）注重蚕业产品综合开发，延伸蚕业链条

为提高蚕业产品附加值，鲁山县利用当地原料茧，积极开展蚕业产品综合开发利用，自主培育一批有生产规模，效益显著的茧、丝、绵、绸精深加工龙头产业，研发一批科技含量高、产品附加值高、市场前景好的“鲁山绸”系列产品。同时，修剪枝条，粉碎后生产袋料食用菌，利用蚕蛹、蚕蛾研发养生食品和医药保健品等。借助鲁山旅游大县这张名片，把鲁山蚕业文化、生态养殖、手工缫丝、手工织绸与乡村旅游、农家民俗文旅相融合，开展好休闲观光养蚕、缫丝、织绸、蚕文化、蚕产品宣传一日游，向国内外游客推介鲁山蚕业，使“鲁山绸”系列主产品和衍生养生保健品在国内市场上占有一席之地，为鲁山县蚕业高质量发展创造出更加辉煌的明天。