事业单位成本管理存在的问题及对策

王震

摘要：在事业单位运营发展的实践过程中，科学且精细化的成本管理具有至关重要的作用。事业单位为更好地优化资金利用效率，为不断增进和提升自身的发展水平，为更好地保障自身的运营质效，切实有效地发挥好服务等作用，就必须着力做好成本管理，积极把握好成本管理中突出存在的问题，精准运用高效的管理对策，切实提升事业单位的发展质量。

关键词：事业单位；成本管理；存在问题；解决对策

在事业单位诸多的管理工作中，成本管理是非常重要且核心的工作。事业单位只有将成本管理置于重要的发展位置上，多措并举来提升和优化成本管理质效，不断提升成本管理力度，切实解决好困扰和制约事业单位成本管理的诸多现实问题，积极运用精细化的管理对策，才能够整体优化和提升事业单位的发展水平。

一、事业单位成本管理的重要价值分析

在事业单位高质量发展的进程中，为切实有效地提升自身的服务水平，也为了更好地发挥好管理职能，就必须着力做好成本管理工作，积极凸显成本管理的价值与作用。一系列的发展实践证明，事业单位科学优化成本管理，具有至关重要的现实作用。一方面，成本管理工作能够实现精细化的成本管控，能够整体优化成本管理目标。在事业单位发展实践中，各项工作的开展所需要的成本投入是比较庞大的。若自身不注重成本管理，或者不注重实施精细化的成本管控，自然难以增进自身的成本管理实效，也难以推动自身的长效可持续发展。事业单位在发展过程中，只有科学落实精细化的成本管理，积极梳理成本管理目标，才能够切实有效地提升成本管理质效。如事业单位采用精细成本管理模式，将不同成本进行精准梳理，这就能够保障成本落实，在此基础上确保各项目标的充分实现以及全面达成。另一方面，成本管理工作能够推动事业单位深化改革。事业单位高质量发展是建立在成本管理的基础上，事业单位的深化改革更需要成本管理助力。因此，事业单位真正做好成本管理，能够为事业单位深化改革提供源源不断的资金支持以及发展动力。事业单位的高效发展是建立在完善的发展资金基础之上的，事业单位这些资金的来源，一部分是进行开源，一部分是进行节流。在开源的同时，事业单位更应该多措并举来做好节流工作。如何节流呢，这就需要事业单位落实好成本管理理念，积极采用高效化的成本管理方法，综合运用好精细化的成本管理思路，不断推动成本管理工作迈上新的台阶。财务人员立足于本职工作来做好成本管理，全面践行精细化的成本管理理念，不仅能够助推财务工作的高效、高质量、高标准开展，也能够在很大程度上提升事业单位自身的深化改革。

二、事业单位成本管理存在的问题

事业单位各项工作的有序开展，都是建立在一定的成本投入的基础之上。事业单位为保障自身健康的发展方向，为整体优化成本管控，就必须深入把握好成本管理的重要价值，积极分析与精准把握成本管理中突出存在的问题，以便能够针对这些问题快速采用一定的应对措施，确保事业单位成本管理工作得以高效展开。

（一）成本管理不够精细化

在事业单位高质量发展的进程中，成本管理应该保持精细化的发展方向。若事业单位成本管理不够精细化，或者事业单位成本管理理念较为滞后，那么无疑会影响和制约着事业单位各项工作健康有序展开。现阶段，事业单位在成本管理的实践中，并没有真正践行精细化的管理理念，也没有真正梳理成本管理的精细化流程和体系，这就使得成本管理存在着较大的问题与不足。如在成本管理中，事业单位可能仍然采用粗放式的管理方法，并没有进行相应的改革创新，也没有将各项成本费用支出等全面罗列开展，也没有将各个环节进行精准把关，这就使得成本管理问题重重。

（二）预算管理不够全面

在事业单位各项工作开展实践中，精细全面的预算管理，能够指引各项费用的投入与使用，能够从源头上来梳理成本管理。但现阶段，事业单位在预算管理的实践中，并没有真正有效构建全方位的预算管理体系，也没有精准梳理预算管理的方向和目标，而是习惯采用事后管理的方式来进行预算管理，这就很难发挥预算管理的具体指导作用。还有就是在预算管理中，事业单位并没有对成本内容进行明确细分，这同样会影响着预算管理工作的统筹有序展开。特别是事业单位在成本管理的过程中，缺乏对成本的预测与分析，缺乏对成本的精准管控以及高效梳理等，这就使得事业单位在预算方案制定环节中，难以建立在详实全面的发展依托之上。可以说，科学且精细化的预算管理，有必要立足于详实全面的预算分析、成本预测以及成本分析评价等工作。若事业单位只是按照既往的工作经验来开展预算管理，显然难以整体提升预算管理水平和质量，更难以保障事业单位各项工作的健康发展。

（三）成本管理信息化有待提升

在事业单位成本管理中，深入全面推动成本管理信息化与技术化，是保障事业单位成本管理工作统筹开展的关键落脚点，是推动事业单位各项工作高质量开展的节拍器。伴随着信息技术的全面快速发展，事业单位成本管理信息化程度不断提升。但与此同时，现阶段事业单位成本管理信息化水平还处于比较薄弱的发展环节，还处于相对比较低的发展状态，这就在很大程度上影响和制约着成本管理质效，甚至还影响着事业单位健康有序发展。除此之外，在事业单位发展过程中，现阶段的成本核算方法也较为滞后。如事业单位并没有通过信息手段来进行全方位的信息数据收集和整合，也没有立足于详实全面的信息数据来开展好成本核算，这就使得成本核算停留在简单层面上。成本管理信息化，是事业单位成本管理的重要方向，也是有效防范可能出现的管理漏洞的重要举措，更是降低职务腐败等问题的重要抓手。因此，事業单位要立足时代发展，积极推动成本管理信息化。

（四）管理人员素养有待提升

成本管理本身就是一项专业且严谨的工作，事业单位为整体优化成本管理工作，就必须着力打造高素质、实践型、应用型人才队伍。事业单位为全面推动成本管理的落实，为更好地实现成本节约化管理，就必须着力提升财务管理人员的素养，不断优化他们的履职能力，切实提升他们的成本意识。但现阶段，在事业单位发展实践中，尚缺乏专业化的财务管理工作队伍，同时也没有真正构建完善的人员培训教育体系，这就使得事业单位成本管理人员素养参差不齐，很难全身心地投身于成本管理的实践中。比如事业单位财务管理人员分析问题、解决问题的能力有待提升，在成本管理中，他们难以精准剖析成本管理中存在的问题，也难以快速提出应对举措，这就有可能造成成本消耗与浪费。

三、事业单位成本管理的优化对策

事业单位各项工作的深入统筹开展，是建立在完善的发展资金的基础之上，是建立在详实全面的成本管理的根基之上。若事业单位缺乏对成本管理的重视与认识，没有结合自身的发展方向来开展好精细化的成本管理工作，不仅难以整体提升事业单位发展水平，甚至还有可能影响着事业单位健康可持续发展。为此，事业单位要精准把握好成本管理问题，积极运用针对性的优化举措，确保成本管理得以真正取得成效。

（一）转变成本管理理念，实施精细化成本管理

成本管理理念是整个成本管理工作的重要指导，也是成本管理的关键思路。事业单位应该注重变革与创新成本管理理念，以新颖且高效的成本管理理念来指导成本管理工作，力争推动成本管理朝着集约化、高效化、高质量化的方向发展和迈进。成本管理所牵涉到的管理内容是非常多元化的，若没有一套完整且精细化的成本管理理念，极容易造成不同环节成本的消耗与浪费，甚至还有可能会影响和制约着事业单位的高效深入发展。为此，事业单位应该从战略发展的高度出发，统筹做好成本管理，积极引领事业单位全员牢固树立精细化的成本管理理念，确保各项成本管理工作深入且高效化开展。在成本管理中，事业单位应该依托于精细化的成本管理制度体系，从顶层设计的高度出发，将成本管理工作有效的推行开来。在严格精细的成本管理制度的指导下，事业单位各项成本支出等明细被清晰的列了出来，这就能够使得财务人员更好地明确工作方向，进一步细化发展空间，精准把握好成本管理的科学方向以及实施步骤。尤其是在深化改革的进程中，事业单位财务人员更应该树立精细化发展理念，从业务工作开展的各个环节出发，充分把握好不同环节的具体特征等，科学制定精细化成本管理理念，更好地指导成本管理工作。任何一个环节出现浪费与消耗，都将影响整体的成本管控实效。为此，事业单位财务人员要充分把握好不同环节的具体发展差异，以精细化的成本管理制度来指导具体的成本管理工作，有效防范可能出现的成本消耗与浪费问题。

（二）完善预算管理工作，科学细分成本内容

科学的成本管理离不开精细化的预算指导，可以说预算管理是成本管理的重要前提，是成本管理工作不断发展的关键立足点。事业单位要着重完善预算管理，要实现精细化的成本划分，以预算方案来指导好成本管理工作，以预算管理来精准管控好成本管理。为此，事业单位要完善的预算管理体系，不断细化成本内容，不断细分成本目标，力图实现利润最大化。一方面，在事业单位不断推进的进程中，预算是成本管理的前提要素，也能够指导成本管理地科学运行以及高效实施。事业单位若想不断提升自身的发展经营成效，就必须着力做好成本预算管理工作，以科学且精细化的成本预算管理，切实提升成本预算管理实效，不断推动成本预算管理工作的深入开展。在事业单位的运行过程中，同一阶段在不同周期可能产生的费用与支出都是不相同的。为此，事业单位应该从战略发展高度出发，在采用精细研判以及精准分析的基础上，在整合相关详尽的信息数据的基础之上，科学制定完善化的预算管理体系，以便能够明确不同资金的投入以及使用情况等。另一方面，在成本管理的过程中，事业单位还应该注重在精细化成本分析以及高效化成本研判的基础上，明确成本的主要构成内容，在此基础上研判事业单位的发展情况。可以说，建立在精细且全面化的成本预测的基础上，事业单位在制定完善的成本管理方案，让成本管理更有目的性。

（三）以信息技术实现管理，采用高效核算方法

在信息技术飞速发展的进程中，事业单位在成本管理的过程中，应该注重创新运用好信息技术手段。可以说，信息技术手段为成本管理提供了科学的工具和手段。事业单位要将成本管理置于重要的位置上，要通过信息技术手段革新与优化成本管理模式和方法，要实现高效且精细化的成本核算。一方面，事业单位要立足自身发展不断建构信息化管理模式，以信息技术手段来实现成本管理信息化，将成本管理内容等全面纳入到信息化管理体系之中，以此来更好地提升和增进成本管理质效。另一方面，在事业单位成本管理的过程中，还应该注重采用科学的成本核算方法。在成本核算的过程中，事业单位应该积极建构完善化的信息化管理体系，积极建构计算机管理系统，将成本核算工作放到网络平台中来进行高效化的运行。成本核算离不开精细化的信息数据，只有利用信息技术手段，才能够全面整合以及高效应用详实全面的信息数据，也才能够为成本核算工作奠定夯实的基础。为此，事业单位应该不断创新成本核算方法，积极提升成本核算的信息化水平。此外，事业单位还应该加大成本核算人员的培训教育，引导他们掌握高效化的成本核算方法，积极提升财务管理人员的综合素养。事业单位在运营发展的过程中，各个环节都会产生大量的费用支出，也都具备较高的成本消耗。事业单位只有深入做好成本核算工作，综合运用好科学的成本核算方法体系，才能够确保成本核算工作有序展开。特别是在成本核算的进程中，事业单位要注重采用信息技术手段，要注重依托于科学且精细化的数据分析与研判，在此基础上来获得较为完整而全面的信息，继而实现成本核算的精准性以及全面性。通过成本核算，事业单位得以明确成本消耗与浪费的问题，也能够着力改善成本消耗与浪费的情况，确保事业单位得以实现成本集约化。

（四）配备专业人才，提升财务管理专业水平

人是非常重要的参与主体，专业化的财务管理工作，离不开专职化、专业化、高素质的财务管理人员。事业单位要通过科学的招聘方法和流程来引入优质人才。并通过加强对现有的财务人员进行相关法律法规和会计制度的学习和培训，切实增进和优化当前财务管理人员的整体素养以及各方面能力。通过不断的培训与学习，并在工作中进行实践和总结，能够引导他们立足现阶段的工作岗位实践需要，不断优化和提升自身的专业技能，更好地夯实自身的知识体系，以较高的素养以及能力来应对工作挑战与竞争。在实践中，除提升相关人员的专业技能外，更要注重培育他们科学的道德品质，真正提升和优化他们的综合性能力，促使他们以更好的姿态来应对未来的工作竞争。同时，事业单位还应该充分研判与分析，通过聘请资深专家开展讲座和举办经验交流会，邀请同行中经验丰富的财务管理人员来进行授课，讲解在实际的财务工作中经常会遇到的具体问题，共同探讨处理问题的技巧或经验等等，以此来进一步增进和优化财务管理人员的业务操作能力，确保财务管理人员能够科学运用好自身的专业素养，不断增进和优化他们的分析问题、解决问题能力，真正解决好困扰和制约事业单位的发展问题。如事业单位还可以组织相关人员来进行考级考证等，并为他们提供相关且系统化的培训引领。

四、结束语

在事业单位深入有序发展的实践过程中，科学且精细化的成本管理，事關事业单位各项工作的健康发展，事关事业单位成本工作的有序推进。事业单位要高度重视成本管理，要积极运用科学且新颖的成本管理举措，最大程度增进和提升成本管理质效，全面推动事业单位健康可持续发展。

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