要闻

·新政·

中共中央 国务院印发《质量强国建设纲要》

近日，中共中央、国务院印发《质量强国建设纲要》，明确到2025 年，质量整体水平进一步全面提高，中国品牌影响力稳步提升，人民群众质量获得感、满意度明显增强，质量推动经济社会发展的作用更加突出，质量强国建设取得阶段性成效。《纲要》强调增加优质服务供给，提高生产服务专业化水平。大力发展农业社会化服务，开展农技推广、生产托管、代耕代种等专业服务。

中共中央 国务院发布《数字中国建设整体布局规划》

近日，中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》，明确数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”。《规划》提出推进数字社会治理精准化，深入实施数字乡村发展行动，以数字化赋能乡村产业发展、乡村建设和乡村治理。

十四部门：做好2023年春耕化肥保供稳价工作

近日，国家发展改革委、财政部、农业农村部等十四部门联合印发《关于做好2023 年春耕化肥保供稳价工作的通知》，要求积极稳妥推动春耕化肥保供稳价工作高质量发展，切实保障国家粮食安全。《通知》从稳定化肥生产和要素供应、提高化肥流通效率、积极稳妥做好储备和进出口调节、规范化肥市场生产经营秩序、提升肥料施用水平五方面对春耕化肥保供稳价工作作出具体安排部署。

中央纪委印发意见 坚决整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题

日前，中央纪委印发《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的意见》，要求加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查，着力整治骗取套取、截留挪用惠农补贴资金，在工程建设中搞暗箱操作、权钱交易等问题，推动健全农村集体资产监管体系。强化基层监督促进乡村治理，加强对村干部特别是“一肩挑”人员的监督管理，督促深化整治“村霸”，持续推动移风易俗。

自然资源部部署开展2023年卫片执法

近日，自然资源部办公厅印发《关于开展2023 年卫片执法工作的通知》，决定在全国部署开展2023 年卫片执法工作。《通知》要求地方各级自然资源主管部门聚焦耕地和矿产资源保护，突出重点，依法严肃查处不符合高质量发展要求的非农化建设违法占用耕地问题，尤其是违反国土空间规划和“三区三线”有关规定、违法占用永久基本农田和生态保护红线问题；科学评估区域自然资源管理秩序，推动落实粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地保护红线。

农业农村部：进一步做好机械化播种质量提升工作

近日，农业农村部印发《关于进一步做好机械化播种质量提升工作的通知》，要求各级农业农村部门将提升机播质量摆到粮油生产工作和农业机械化工作重要位置，加快推动当前主流机播技术升级和装备更新，引导农户机手“选用好机”“把机用好”，充分发挥农机购置与应用补贴政策导向作用，对利于大面积单产提升的高性能播种机械、大豆玉米带状复合种植专用播种机等机具实行优先鉴定，推进实施优机优补，促进相关机具尽快部署到生产一线。

第四批新型农业经营主体典型案例名单公布

日前，农业农村部办公厅印发《关于推介第四批新型农业经营主体典型案例的通知》，公布57 个农民合作社、46 个家庭农场作为第四批新型农业经营主体典型案例。这批案例集中体现了新型农业经营主体的责任担当，多措并举发展粮食适度规模经营，扩大大豆油料种植面积；充分展现了新型农业经营主体的首创精神，积极创新经营理念和模式，大力拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值；突出彰显了新型农业经营主体联农带农作用，通过开展多种形式的联合与合作，密切与小农户的利益联结关系，力所能及提供公共服务，把小农户引入现代农业发展轨道，值得各地学习借鉴。

·声音·

立足大国小农的国情农情，要把实施差异化战略作为建设农业强国的重要着力点。提高小规模农业的竞争力，根本出路在于拼特色、拼增值，用质量优势对冲成本上升。要拓展农业内涵，提高功能竞争力。农业提供的物质产品，总体上看均质化程度较高，国家间可移动、可贸易，决定其竞争力大小的主要是价格和品质。而农业提供的休闲观光、生态涵养、文化传承等功能，均质化程度低，不能在空间上移动，不能跨境贸易，决定其竞争力的主要因素是地域、文化和民族特色。在产品功能的基础上附着休闲观光、生态涵养、文化传承等功能，把产品的竞争拓展为多种功能的竞争，是人多地少国家工业化、城镇化发展到一定阶段后，增强农业竞争力的必经之路。

——近日，国务院发展研究中心农村经济部部长、研究员叶兴庆在《经济日报》撰文表示。

保障进城落户农民合法土地权益，就意味着农民可以带“权”进城，不得以退出土地承包经营权和宅基地使用权，作为农民进城落户条件。当农民对于土地的依赖度逐渐降低时，则可以鼓励依法自愿有偿转让。其中，“依法”是工作开展的底线，“自愿”是转让退出的准绳，而“有偿”是工作开展的导向。

——近日，中国农业大学经济管理学院农业经济系教授、博士生导师，国家农业农村发展研究院研究员蔡海龙在接受《新京报》专访时表示。

对于欠发达地区的乡村，在乡村振兴中，产业发展要从自身实际出发，发挥自身的比较优势，重点发展特色农牧业产业，农旅农文结合的休闲与旅游产业，光、电、水等再生能源产业等，并惠及当地农民。同时，通过国内统一大市场的建立和双循环战略的实施，发挥市场在区域协同发展中的作用，并且进一步优化不同区域之间的协作战略和帮扶机制。

——近日，浙江大学中国农村发展研究院首席专家黄祖辉在接受《中国纪检监察报》采访时表示。

·数字·

2022年我国农业保险提供风险保障超5万亿元

近日，财政部发布消息表示，去年我国持续推动农业保险“扩面、增品、提标”，稳定农户种粮收益，支持乡村振兴战略，服务保障国家粮食安全，农业保险提供风险保障超过5 万亿元。统计显示，去年我国农业保险为1.67 亿户次农户提供风险保障5.46 万亿元，农业保险支农、惠农、富农、强农作用进一步发挥。全年实现农业保险保费规模1192亿元，同比增长23%，巩固我国农业保险保费规模全球第一地位。其中，中央财政拨付农业保险保费补贴434.53 亿元，同比增长30.3%。

2022 年末全国农民工总量29562万人

2 月28 日，国家统计局发布《中华人民共和国2022 年国民经济和社会发展统计公报》。数据显示，2022 年末，全国农民工总量29562 万人，比上年增长1.1%。其中，外出农民工17190 万人，增长0.1%；本地农民工12372 万人，增长2.4%。

15.46亿亩永久基本农田将全部建成高标准农田

近日，国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题的首场新闻发布会，介绍2023 年全面推进乡村振兴重点工作。中央农办主任、农业农村部部长唐仁健指出，要严格耕地用途管控，坚决守住18 亿亩耕地红线，完成高标准农田新建和改造提升的年度任务，抓紧制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案，15.46 亿亩永久基本农田要全部建成高标准农田。