国有企业业财融合存在的问题与改进策略研究

张涛

摘 要：随着国有企业改革的深入推进，业财融合逐渐成为新的发展趋势。在实际运作中，业财融合不但有助于提升国有企业的财务管理水平，而且能夠显著增强风险管控能力，提高优化资源配置水平。因此，本文将针对新时期国有企业业财融合中的问题与改进策略展开探讨。首先，本文探讨了国有企业实施和推进业财融合的重要性；其次，分析了国有企业推进业财融合中存在的主要问题，包括业财在战略层面尚未达到高度统一、财务管理缺乏统一标准等；最后，针对这些问题，提出了一系列改进及优化措施，包括树立良好业财融合意识、强化部门之间的沟通交流、注重业财融合与预算管理相结合等。

关键词：国有企业；业财融合；财务共享平台

国有企业作为我国经济的重要组成部分，其未来发展受到了广泛关注。在新的经济环境下，国有企业的财务管理面临着严峻的挑战。业财融合作为一种新的管理模式，其在提升财务管理效率，增强风险控制，以及优化资源配置方面的作用越来越明显。然而，在业财融合实施过程中，国有企业遇到了一系列问题，严重制约了国有企业的发展，也影响了业财融合的进程。因此，研究这些问题并提出解决方案，对于推动国有企业的发展具有重要现实意义。

一、国有企业实施和推进业财融合的重要性

国有企业实施和推进业财融合的重要性主要体现在以下三个方面：第一，有助于提升国有企业的财务管理水平。传统的财务管理模式往往存在效率低下的问题，其主要原因是业务和财务部门的决策过程相对独立。但在业财融合的模式下，财务决策能够全程参与业务流程，实现财务管理的持续优化，更好地服务于企业的整体战略，从而提高决策效率和质量。第二，能够增强国有企业的风险管控能力。财务部门在业务流程中介入，使其能够及时发现和应对潜在的财务风险，更好地防止和控制可能导致企业损失的风险，保障企业的稳定运行。第三，有助于促进国有企业资源的优化配置。在业务和财务高度融合的状态下，财务部门能够全面了解和分析企业的资源使用状况，为企业的资源配置提供科学、精准的数据支持，帮助企业实现资源的有效利用，进一步推动企业的持续发展[1]。

二、国有企业推进业财融合中存在的主要问题

（一）业财在战略层面尚未达到高度统一

虽然已经认识到业财融合对于企业发展的重要性，但在一些国有企业中，业财战略层面的整合度不高。主要表现在企业的业务战略和财务战略在制定和执行过程中，分别由业务部门和财务部门负责，二者之间的沟通和配合程度不足，导致战略的制定和实施过程中出现分歧和冲突。在具体操作中，业财在战略层面不统一的问题可能导致财务战略与业务战略之间的脱节。例如，财务部门在制定预算和成本控制策略时，没有充分考虑到企业的业务发展战略和目标，而是过于关注短期的财务效益，这可能会制约企业的长期发展。反之，业务部门在制定和执行业务战略时，没有充分考虑到财务战略的要求，导致业务决策过程中忽视了财务风险控制，进而增加了企业的经营风险。此外，业财战略层面的不统一，也可能导致企业内部资源的配置效率低下。因为财务部门和业务部门在战略制定和执行过程中的信息不对等，导致企业资源无法根据战略需要进行有效的配置，从而影响企业的经营效率和效益。

（二）财务管理缺乏统一标准，阻碍财务工作顺利开展

由于国有企业的规模通常较大，业务涉及的领域广泛，各个部门、各个层级的财务管理工作都有其特殊性。然而，缺乏统一的财务管理标准，会导致各个部门、各个层级的财务管理存在差异，甚至出现相互矛盾的情况，不仅会影响财务工作的效率，还会对财务结果的准确性产生影响。此外，财务管理的统一标准缺失，也会导致企业内部的信息不对等，影响决策的科学性。例如，由于各部门采取的财务管理标准不一，导致相同的业务情况在不同部门产生不同的财务数据，这种情况会对企业的整体财务状态产生误导，影响管理层的决策判断。最后，财务管理缺乏统一标准，会使企业的风险管控存在盲点。如果各部门的财务管理标准不一，就会使某些风险因素在财务管理中被忽视，从而增加企业的风险。

（三）业财融合制度不完善，财务管理效果不佳

业财融合的实施并不仅限于工作流程的调整或是部门间协作的加强，而需要依赖完善的制度进行规范和指导。然而，在一些国有企业中，业财融合的相关制度尚未形成或者不够完善。这种情况下，即使企业认识到了业财融合的重要性，也难以找到明确的操作路径和规范标准，导致在实际操作中往往走入歧途，使财务管理效果不尽如人意。制度不完善往往表现为缺乏具体的操作指南、缺乏对业财融合实施效果的评价标准，以及缺乏对业财融合过程中问题的处理机制，从而会影响业财融合的进程和效果。

（四）企业财务共享平台建设仍需加强

财务共享平台是企业财务管理的重要工具，可以集中处理企业的财务业务，提高财务管理的效率，同时也是实现业财融合的重要手段。然而，一些国有企业的财务共享平台建设并未得到足够的重视和投入，导致其功能不全，无法满足业财融合的需求。其一，财务共享平台的技术框架和功能设计往往不能满足企业复杂多元的业务需求，导致部分财务业务无法实现共享，从而影响了业财融合的实施；其二，财务共享平台的数据处理和分析能力不足，无法为业务部门提供及时、准确的财务信息，不利于业务部门和财务部门的深度融合；其三，财务共享平台的安全性和稳定性问题也影响了其在企业中的应用和推广，使企业无法充分利用财务共享平台来推动业财融合。

（五）缺少复合型的财务管理人才

业财融合不仅需要财务管理人员具备扎实的财务知识和技能，还需要他们理解、熟悉企业的业务流程和运营模式。换言之，业财融合需要的是既懂财务又懂业务的复合型人才。然而，在当前的国有企业中，这类人才相对匮乏。一方面，许多财务人员的专业训练过于窄化，他们对财务管理有深入地理解，但对企业的业务流程和运营模式了解不足，使他们在面对复杂的业财问题时，无法提出有效的解决方案；另一方面，一些业务人员虽然对企业运营有深刻的理解，但他们缺乏必要的财务知识，因此在财务决策中往往感到力不从心。

三、国有企业推进业财融合的优化策略

（一）树立良好业财融合意识，找准业财融合战略定位

国有企業实施业财融合需要从树立良好的业财融合意识，以及找准业财融合的战略定位做起，在推动国有企业成功实现业财融合的同时，促进企业长期发展[2]。其一，企业须树立良好的业财融合意识。企业的领导层和员工应深刻理解和认识到业财融合的重要性和必要性，将其作为提升企业核心竞争力，实现长期可持续发展的重要工具和手段。这种意识应在企业的各级领导和员工中普及和深入，成为企业文化的一部分。而要做到这一点，企业可以通过定期地培训和教育，让员工了解何为业财融合，为何需要业财融合，以及如何实现业财融合，从而增强员工的业财融合意识。其二，根据企业的具体情况，明确业财融合在企业长期发展中的地位和角色，这对于企业有效推进业财融合至关重要。明确战略定位可以帮助企业更好地理解和掌握业财融合的实质，从而更有针对性地制定和实施业财融合的策略和措施。在确定战略定位时，企业需要考虑其自身的业务模式、市场环境、资源优势等因素，以确保业财融合战略的实施能够真正符合企业的实际需要和长期发展目标。

（二）强化部门之间的沟通交流，完善绩效考核机制

国有企业要推动业财融合就要强化部门间的沟通交流、完善绩效考核机制，这两个环节的贯彻执行，能够有效提升企业的整体运作效率，促进企业内部各个部门之间的协同，从而实现业财融合的深度实施。首先，在很多国有企业中，由于部门间的信息孤立，各部门对整个企业的业务流程和财务状况了解不足，导致决策效率低下，业财融合难以实施。因此，企业需要建立有效的沟通机制，比如定期举行跨部门会议，创建内部信息共享平台，推动各部门的信息交流和协作。通过有效的沟通，企业可以打破信息孤岛，整合企业的业务和财务信息，提升业财融合的效率。其次，企业需要构建一个公正、透明、易于理解的绩效考核体系，让员工明确了解自己的工作目标和评价标准，激发他们的工作积极性。同时，绩效考核机制应注重财务与业务的整合，将业财融合的目标纳入考核指标，以推动员工关注并参与到业财融合的实施中[3]。

（三）注重业财融合与预算管理相结合，发挥协同效应

为提升国有企业运营效率，实现经济效益最大化，必须注重业财融合与预算管理相结合，这一过程不仅需要创新预算管理方式，还需要强化业财融合的实施效果。一方面，国有企业在业财融合的过程中可以引入滚动预算的模式。滚动预算的采用可以使国有企业灵活应对市场变化，及时调整经营策略，实现财务预算与业务运作的深度融合。滚动预算的实施需要企业定期对财务预算进行修订，以适应市场环境的变化和企业内部的需求调整。此外，滚动预算需要与企业的长期战略相结合，通过对未来一定周期内的收入和支出进行预测和控制，实现企业的长期目标。另一方面，预算管理的精细化和科学化也是提升业财融合效果的重要环节。国有企业可以通过设置预算责任中心，将预算管理下放到各个部门，使得预算管理更加精细化。每个预算责任中心都需要根据自身的业务特点和目标，制定详细的预算计划。预算责任中心的设置，可以增强部门的预算管理意识，提升预算执行的效率，从而实现业财融合的优化。

（四）注重财务共享平台建设，优化硬件条件并增强系统能力

在国有企业推进业财融合的过程中，注重财务共享平台的建设不仅有助于提高企业的财务管理效率，还有助于增强企业的决策能力。首先，企业可以建设财务共享平台，通过财务共享平台可以将分散在各个部门和子公司的财务信息和业务流程集中在一起，以提高财务管理的效率，减少重复工作，降低管理成本。为了实现财务共享平台的建设，企业需要进行大量的前期调研和规划工作，明确财务共享平台的目标和功能，确定合理的工作流程，选择适合的技术平台。其次，优化硬件条件是实现财务共享平台建设的基础。企业需要投入足够的资源，购置高性能的服务器和存储设备，保证财务共享平台的运行稳定性和数据安全性。同时，企业还需要注意网络设备的配置，以保证财务共享平台的访问速度和数据传输效率。最后，增强系统能力是财务共享平台发挥作用的关键。企业需要定期对财务共享平台进行维护和升级，引入新的技术和功能，以满足企业的发展需求。

（五）加强人才引进与培养，组建业财融合专业队伍

国有企业推进业财融合的重要一环是加强人才引进与培养，组建一支专业的业财融合队伍。人才是企业最宝贵的资源，是推动企业发展的关键力量，尤其在推进业财融合的过程中，专业、熟悉业财融合机制的人才队伍尤为重要。首先，国有企业需要加强人才引进工作，吸引并挖掘具有业财融合相关经验和专业知识的人才。人才引进工作的重点应是对个人的专业技能、经验和创新能力的评估，并非过分关注学历和证书。同时，企业也需要建立吸引人才的机制，如提供具有竞争力的薪酬和福利，提供良好的职业发展平台和学习机会。其次，企业需要建立完善的人才培养体系，对内部员工进行持续的业财融合培训和教育。这不仅包括对财务知识、业务流程等基础内容的培训，还包括对业财融合理念、策略等高级内容的教育。人才培养工作应注重实践性和连续性，定期举办内部培训和研讨会，鼓励员工在实际工作中学习和应用业财融合知识。最后，企业需要组建一支专业的业财融合队伍，负责推动和监督业财融合工作的实施。这个队伍应由具有丰富经验和专业知识的人才组成，他们不仅需要理解和掌握业财融合的理念和策略，还需要有高度的责任感和执行力，能够推动业财融合工作的深入开展。因此，通过加强人才引进与培养，组建专业的业财融合队伍，国有企业可以积累丰富的业财融合知识和经验，提升业财融合工作的实施效率，从而实现企业的经营效益和社会效益的双重提升。这需要企业高层的坚定决心和持续努力，需要他们不断创新人才引进和培养机制，以实现人才队伍的优化和升级。

参考文献：

[1]路绪彦.新时期国有企业业财融合的探讨[J].财会学习，2021（04）：36-37.

[2]李立芳.新时期国有企业业财融合的探讨[J].中国乡镇企业会计，2020（05）：181-182.

[3]周滔.新时期国有企业业财融合中存在的问题及其改进对策[J].企业改革与管理，2022（22）：129-131.