基于“新仓经验”的乡村振兴·电力先行文化融合路径探索与实践

■ 国网浙江省电力有限公司平湖市供电公司 孙舒柳 陶 琨 顾强杰

时代发展孕育伟大精神，伟大精神引领时代发展。1955年，毛泽东同志在《平湖县新仓乡订立结合合同的经验》一文上作出重要批示，以“结合”为灵魂，“为农”为宗旨，“创新”为动力的“新仓经验”由此诞生，为各地开展农业生产、实行农业合作化、掀起农村社会主义高潮树立了样板，成为我国农村合作经济发展的一面鲜艳旗帜。而新仓镇作为“新仓经验”的诞生地和省级共同富裕示范镇先行试点，其发展和禀赋获得了各级领导的高度重视，2003年时任浙江省委书记的习近平同志到新仓镇视察，对当地民营特色产业发展提出了殷切期望，为平湖推动乡村振兴和农民共富提供了不竭动力。

平湖位于东海之滨，是“沪、杭、苏、甬”4 个城市菱形对角线的交汇点，是重要的鱼米之乡。近年来，平湖现代化农业发展迅速，高标准农田数量、播种面积、总产量和农业生产机械化率均位于全省前列，是浙江省重要的“米袋子”。从能源领域看，平湖辖区农业用能总量“十三五”期间较“十二五”增长近3 倍，但也存在农业用能清洁化率不高、服务模式传统等有待进一步提升等方面的问题。作为电力先行官，加大对农业领域电力优化工作，全力服务乡村振兴国家战略落实落地是义不容辞的责任。

基于“新仓经验”探索乡村振兴·电力先行文化融合路径

以“新仓经验”为核心的地域特色文化与国网企业文化融合的同源性分析

国家电网有限公司以建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业为目标，长久以来时刻秉承“人民电业为人民”企业宗旨，全力强保供、促转型，服务新发展格局和国家“双碳”目标；以“结合”“为农”“创新”为核心的“新仓经验”，科学地把握了农村发展的客观规律，从当地实际和农民意愿出发开展工作，核心价值在于以农为本，其地域特色文化同公司长期以来的政企协同、服务乡村振兴、数字化改革等战略路径与目标相一致，有机融合后，既有利于企业文化体系根植落地，又在客观上赋予了地域文化个性特征。

基于“新仓经验”的乡村振兴·电力先行文化融合路径探索是构建和谐企地关系的桥梁纽带

“新仓经验”作为乡村振兴·电力先行企业文化落地的载体，能够有效增加企业文化传播的亲和力和认同度，一方面增加了企业内部的协调能力，为公司战略落地保驾护航，另一方面提升了企业对外部环境的适应能力，搭建企业融入地方经济社会的桥梁纽带，为企业文化在基层落地焕发出独特魅力提供有效方法。

实践过程

立足平湖市创建省级低碳县和共同富裕示范区两大试点的坚实基础和独特优势，结合平湖农业领域“田园五镇”建设总目标，国网平湖市供电公司充分发挥“新仓经验”发源地的优势，牢牢把握“新仓经验”的时代内涵，将“新仓经验”中“结合”“为农”“创新”的核心要义与“人民电业为人民”的企业宗旨相融合，提出了以“当好电力先行官，为乡村振兴充电赋能”为定位，以“坚持为民服务、深化创新驱动、推动共情共赢”为理念，以“党建引领、服务优化、能源转型”为落脚点的“新仓经验”特色文化落地体系，并提出赓续红色基因，打造“新仓经验”传承地；积蓄蓝色力量，打造共同富裕示范地；共享绿色能源，打造低碳转型样板地的“三地”目标。

在“新仓经验”特色文化落地体系指引下，按照把握方向准、目标定位高、支撑项目精、实施效果实的总要求，分层分级细化、专业专项推进和精准精细实施，开展了“红哨联盟”服务队、电力爱心超市、浙沪毗邻“红船·光明驿站”“共富共享”新型电力系统等乡村振兴·电力先行生动实践，充分彰显地域特色文化与企业文化理念融合推进基层一线工作的价值所在。

赓续红色基因，抓牢“结合”灵魂打造“新仓经验”传承地

打造“三型”党建示范工程。打造“规范型”党建。以“红船先锋指数综合评价体系”为牵引，通过做优党委“提质创优”“复合式分工”2 个项目，做实支部“堡垒指数”“书记活力指数”“干部战斗力指数”“党员先锋指数”4 套指数，探索绩效、评优、队伍等5 个方面具体应用，推动党建工作同业务同部署、同规范、同推进、同检查、同考核。

打造“责任型”党建。将村集体入股的农业企业“化零为整”，形成集中能源托管的“低碳”运营模式，打造“负碳”植物工厂、“共富码头”等4个大型电网弹性提升项目，以“乡村众筹经济”实现清洁能源共建和项目红利共享。

打造“学习型”党建。通过墙体彩绘、历史记忆浮雕、廉政警示墙等设计，有机融合“新仓经验”同国网企业文化融合主体要素，规划建设具有特色的文化长廊。本部第一党支部和新仓供电所党支部党员联合举办“新仓经验再传承”主题活动，30 名党员前往毛泽东“新仓经验”批示展示馆参观学习。

1955年，毛泽东同志作出“新仓经验”批示

抓牢“四化”打造党员先锋队伍。开展结对化共建，架起联系群众的连心桥。公司党委与新仓镇、广陈镇先后开展党建联建活动，明确组建以政府为主责，供电、教育、医疗等基层服务单位为主体的“红哨联盟”服务队，分别成立总队1 支，支队12 支，由镇党委书记任队长，各主体单位党政负责人为副队长，履行领导管理职能，构建了“红哨响、联盟应、能手进、治理强”的党建联盟新格局。

推行项目化管理，实现多方协同联动。联盟内部按照“收集”“协商”“执行”“评价”的循环方式，实现民生事件的集中处理、协同联动；依托联盟公司解决涉电问题30 项，回访满意率100%，联动乡镇顺利完成市场化售电等重点改革发展工作任务，完成492 户企业的购售电合同签订，签订率100%。

实施精细化服务，做好经济社会发展先行官。建立应急管理机制，面对2020年新冠疫情发生以来属地抗疫形势最严峻、情况最复杂的大战大考，百余名联盟内党员挺身而出，参与6个防疫卡点、2 个核酸检测中心的接电保电任务，力保重点用户和居民用户用电；同时常态化完成中高考、政府重大会议、平湖西瓜灯节、农民丰收节等区域内重大活动保电工作。

落实品牌化运作，彰显企业社会责任。打造“爱心助农”品牌，形成“万家灯火光明行”“一键求助精准答”等十项重点系列志愿活动，党员同志发挥先锋作用，主动亮身份、亮承诺、亮服务，为孤寡老人、低保户等社会弱势提供室内照明线路改造、疫情期间送菜上门等志愿工作65 次；构建“电平安”平台，深化电力大数据分析协助社区排查电动汽车用电安全隐患300 余处，相关做法多次获高层级媒体报道。

积蓄蓝色力量，秉承“为农”宗旨打造共同富裕示范地

推行“四法”构建服务示范企业。

在服务能力上做“加法”。定制属地化乡村服务“二十四节气”表，明确春耕、排灌、防汛等5 个方面18 项电力服务农业生产计划表，降低农业用电设备故障率达20%。坚持“线杆融景、变台为景”目标，联合村社区组建美丽乡村建设专班，按照“先主后次，先低后高”的次序，逐步完成配网“上改下”等配电网架补强工程18 项。

在服务距离上做“减法”。结合辖区27 个乡镇便民中心开展全覆盖周期性驻点服务，切实为农民解决光伏杀菌灯、补虫仪，灌溉机井等农业新能源电气设备运行问题23 项；与金山公司联合构建浙沪毗邻“红船·光明驿站”，开展跨区域业务受理、用电咨询、安全宣传等服务，将供电服务延伸至“最后一公里”。

在服务转型上做“乘法”。坚持问题导向，联合政府打造能源数据治理实验室，依托智能电表智慧感知，实时分解用户用电负荷成分，实现老街社区电瓶车充电消防隐患识别、独居老人生活安全守护、群租企业及小作坊用电科学等应用，2023年已联合社区排除电瓶车安全隐患300 余个，治理“低散乱污”企业8 家。

在服务融合上做“除法”。联合乡镇工商、国土、规划等政府部门建立定期会商与走访机制，互通企业资源和走访信息，实现业扩项目“零时响应”；打通政府政务通数据互通渠道，全省率先应用“零证刷脸办电”服务，实现用户办电时长同比压降33%。

秉承“三个坚持”打造智能配网样板。坚持规划引领。与农业农村局、建设局、规划局、镇街道等部门建立常态对接机制，滚动修编电力设施布局规划，明确50 个重点规划项目，确保电力配套保障同步跟进或适度超前项目工程。针对农村居民分布式光伏数量激增情况，实时采集4105 家分布式光伏运行数据，结合电网规划布点和实时潮流分布，编制光伏承载力分析报告，指导光伏项目有序并网。

坚持高弹牵引。以配网三级故障隔离体系为牵引，“一线一方案”制定配电自动化建设等级标准，重点推进大分支首端智能开关覆盖，实现故障最小隔离；全面推动配网保护标准化，建立不同类型线路保护极差配置标准，降低时户数损失，15 分钟内总线恢复率由60%提升至80%。

坚持数智指引。建成AI 总指挥长“启航”，将人工智能、语音处理、深度学习引入到配网运营智能生产指挥领域，提供“故障发现、抢修指挥、工单管控、用户回访”的一站式智能解决方案。

共享绿色能源，激发“创新”动力打造低碳转型样板地

构建两大农村低碳转型联动保障机制。横向政企联动机制。联合平湖省级农业经济开发区、重要高科技农业用户签订支持农业能源转型战略合作协议，从惠企助民、清洁用能、数智治理等方面明确各方权利义务。推动政府出台光伏发电指导意见，明确对农光互补、居民屋顶光伏采取差别化电价补贴，按新能源装机容量的10%配置储能。

纵向部门贯通机制。由公司主要领导带队，联合运检、调控、营销等专业部门专业人员及部门负责同志组建农业领域低碳转型服务专班，明确纾困解难、新能源运营、节能改造等5个方面16 项重点任务，实现上下联动、精准发力。

打造“点、线、面”三大农村低碳转型样板。“点”上打造多能互补示范园。由政府、公司、用户三方共建构建资金池，投资1887 万元在东郁高科技农业园建设运营“氢光储充”能源系统，并通过合同能源托管形式实现收益分成，每年总收益预计为146 万元。助力用户编制并实施农业园碳捕集、碳封存方案，每年按照农业园植物碳汇量、外购碳量和现有光伏电量折算实现总碳汇330 吨。

“线”上拓展试点模式辐射区。组建农业低碳服务队，为农业产业、景区景点、街道农户等提供降碳咨询服务，针对用户特点形成差异化降碳改造策略，推动建成农光互补项目2个、全电景区或民宿项目8 个，实施电暖育苗、跑道鱼等特色产业电气化改造工程10 项，推动农开区农户安装屋顶分布式光伏达25%，累计为用户节约农业生产生活成本约25 万元，实现区域总碳汇约1430 吨。

服务高科技农企屋顶光伏并网

“面”上构建全域共享能源网。建设源网荷储一体化虚拟电厂，开发光储系统控制策略优化、新能源全景监控、农业企业碳效分析等能源辅助功能，帮助农业企业发现并解决光伏运行问题24 项，户均能源利用效率提升15%。政企联合建设绿色出行智慧车联体系，在大型村镇、易地搬迁集中安置区、旅游景区等区域建设充换电站8 个，容量5 兆瓦，构建车桩站联动、信息共享、智慧调度的智能车联网平台，实现预约充电、智能导航、一键报修等功能，2021年全域农村电动汽车充电量同比增加约70%。

工作成效

打造“企地融合”样板，全方位提升公司文化软实力

公司积极编写新闻选题素材，组织相关人员高度配合媒体，在与政府部门密切配合基础上，迅速协调各类媒体，将“新仓经验”的乡村振兴·电力先行文化融合项目成果转化为行之有效的多维度传播，省委常委、常务副省长陈金彪批示肯定农业“负碳”新模式；服务农业春耕工作获国家电网有限公司辛保安董事长、张智刚总经理圈阅，庞骁刚副总经理批示“做的很好”；公司服务乡村电气化做法获国家电网有限公司脸书（Facebook）、推特（Twitter）、英格(Instagram）3 家海外媒体刊发，在其他重量级媒体发布服务乡村振兴相关报道约13 篇，扩大了传播效果，营造了学习“新仓经验”推动乡村振兴的浓厚氛围。“新仓经验”获评省公司“特色地域文化”，新仓供电所获评国家电网五星班组、省公司全能型示范供电所等称号。

打造“基层治理”样板，高质量建强旗帜领航价值创造体系

公司党委以文化根植推动社会责任履责实践，切实促进社会责任融入企业生产经营过程，“精准圆梦”项目获评省志愿服务大赛铜奖，公司“乡村众筹·共富码头”入选省公司社会责任根植重点项目，并以此为主题筹备品牌故事大赛。新仓供电所党支部作为“新仓经验”企地融合的先行试点，紧紧围绕公司党委工作思路，在探索文化融合过程中充分发挥了战斗堡垒作用，尤其在“红哨联盟”服务队组建的过程中冲锋在前发挥了属地优势，新仓供电所党支部在公司党建综合考评中位列第一，获评公司先锋党支部。此次项目极大丰富了员工的文化认同，使得企业员工与地域群众在思维方式、价值取向、行为习惯等方面同频共振，同时也充分调动党员同志的参与热情，提升党员自身素养，全国劳模潘建乔同志获评“中国好人”，1 名同志获评“浙江工匠”，1 名同志获评省公司优秀共产党员。

红船党员服务队在保电之余帮助当地农民收瓜

打造“价值创造”样板，多维度服务乡村振兴实践

坚持文化引领，累计建成“乡村振兴·电力先行”示范区2 个，新时代乡村电气化村4 个，建成浙沪毗邻“乡村振兴·电力先行——红船·光明驿站”，在浙江省营商环境评价中，平湖市“获得电力”指标位列第一档标杆，得分全省最优。截至2023年12月，电力故障平均抢修时长由48.11 分钟降至43.67 分钟，故障复电平均时长由26.28 分钟降至22.74 分钟，客户满意度100%；实现全停全转率93.33%，全口径供电可靠性99.99%，位居全省前列。实施“供电+能效服务”行动，实现电能替代4.67 亿千瓦·时、综合能源营收0.72 亿元，平湖全域风、光发电装机容量达132.2 万千瓦，光伏发电量占全社会用电量7.6%，居全省第一，能效提升做法获省企联管理创新成果一等奖。发布全省首个县域精细用电方案，迭代升级“虚拟电厂”负荷聚合平台，深度参与省公司“一键响应”专班，完成有序用电方案“一键生成”策略模型开发，并在平湖开展试算，项目入选国家科技部重点研发计划立项清单。