以“五个聚焦”加快乡村产业振兴

涂少煜/江苏省镇江市农业农村局

江苏省镇江市以农产品加工为核心，积极延伸产业链、提升价值链、打造供应链，推动农业全产业链发展，建设现代农业强市。乡村产业逐步形成了以优质粮油、特色园艺、特种养殖、休闲农业4大类百亿元优势特色产业为主导的发展格局。要继续运用工业化思维和市场化办法，把先进适用技术、装备和现代经营管理理念、制度等引入乡村产业发展，对乡村产业进行全行业、全流程、全链条现代化改造，加快构建“产业结构优、质量效益高、产业主体强、技术装备精、路径模式新”的现代乡村产业体系。

聚焦产业结构优，加快推动乡村产业集群发展

一是加强“一村一品”示范村培育。以村为单元，依托当地资源优势和特色产业优势，按照规模化、标准化、品牌化建设要求，培育一批“一村一品”示范村和产业特色鲜明的集体经济强村，加快形成“一村带数村、多村连成片”的发展格局。二是加强农业产业强镇培育。立足乡镇，聚焦区域优势特色产业，延伸产业链、提升价值链，培育一批农业产业强镇，打造成为产镇融合发展的典范。三是加强现代农业产业园培育。突出项目建设和资源集聚，建设一批有系统科学规划、有特色主导产业、有科研指导机构、有健全运营机制、有紧密联农机制的现代农业产业特色园区，打造成为“农业+”新业态发展的集聚区。四是加强农业产业集群培育。以亿元以上县域特色产业为基础，跨县域统筹布局，串点成线、连块成带、集群成链，加快培育优质粮油、现代畜禽、绿色蔬菜等具有较强综合竞争力的百亿元农业产业集群。

聚焦质量效益高，加快推动农业全产业链发展

一是实施优势特色产业建链行动。围绕优质粮油、绿色蔬菜、精品水产、现代畜禽、品牌茶果、特色园艺六条优势特色产业，深化产业链研究，建立工作专班，绘制产业链“作战图”、招商图、项目库、目标企业库等，推动构建集产前研发、要素供应、生产加工、市场销售、农文旅融合等于一体的完整产业链条。二是实施农产品加工业转型升级行动。支持和引导农业企业推进技术和装备创新，加强技改扩能，发展休闲食品、预制菜、中央厨房、果酒等精深加工，全面提高农产品加工业装备化和智能化水平。同时，加大对产地初加工支持力度，推动农产品就地转化增值，减少流通环节损耗。三是实施传统乡土产业提升行动。全面系统梳理乡村传统工坊、乡村手工业、乡村能工巧匠、乡村车间等乡土产业，充分挖掘乡土产业的产品价值、文化价值、艺术价值，运用现代科技、现代设计等手段提升乡土产业，加强宣传推介和传承发展，创出一批“独一份”“特别特”“好中优”的“土字号”“乡字号”特色品牌，让乡土产业焕发新的生机，成为乡村富民产业。

聚焦产业主体强，加快推动农业产业化发展

一是注重壮大农业龙头企业。深入实施“金凤”行动，培育壮大农产品加工标杆企业和行业“链主”企业。引导龙头企业采取兼并重组、股份合作、资产转让、资本运作等形式，建立大型农业企业集团，打造知名企业品牌。二是注重培育产业联合体。引导有条件的龙头企业牵头，合作社和家庭农场等跟进，广大农户参与，通过建立紧密利益联结机制，培育一批农业产业化联合体，实现利益共享、抱团发展。三是注重健全社会化服务体系。按照主体多元、形式多样、服务专业的原则，加快培育各类农业生产性服务组织，健全集上游的农资供应、中游的技术信息、下游的销售物流等全流程的农业社会化服务体系。四是注重培育新型职业农民。立足城乡人口流动大趋势，坚持内培和外引相结合，强化育人育才措施，健全贷款用地用电等扶持政策，优化乡村留人环境，促进各类人才上山下乡投身乡村振兴。加快从小农户中培养造就一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍。

聚焦技术装备精，加快推动农业创新发展

一是强化科技创新与推广。着重围绕粮食生产、农产品精深加工、现代种业、农机综合机械化、农业资源高效利用等方面，深化与省农科院、江苏大学等科研院校合作，加快农业高新技术和产业关键技术攻关，提升产学研合作水平。二是强化企业创新主体地位。整合农业科技资源，加快培育农业科技型企业和高新技术企业。引导农业企业加大研发投入，加强与科研院所合作，开展联合技术攻关，促进农业科技成果就地加快转化，构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研结合的农业科技创新体系。三是强化农业物质装备水平提升。加强先进适用农机装备与技术引进、试验示范和推广应用，推进农业生产全程全面机械化、农机装备智能化绿色化、农产品精深加工装备化智能化。

聚焦路径模式新，加快推动产业融合发展

一是着力创造价值模块和平台。鼓励农民创业，充分利用乡村分散资源，成为乡村产业的模块供应商。通过农民参与价值模块创造，开发农业多种功能，延长产业链、提升价值链、完善利益链，着重以“互联网+”“特色小镇+”“园区+”等多种形式打造平台。依托丹徒恒顺香醋小镇、句容丁庄葡萄小镇等特色小镇打造乡村产业聚集平台；利用高铁站、高速公路服务区等公共设施打造农产品展示平台；参照溧阳一号公路模式，利用乡村公路网络打造农旅文融合发展平台，建设句容、丹阳、丹徒“乡村生态大道”，丹阳、丹徒“吴文化历史长廊”等，将乡村的历史文化古迹、特色农产品村庄、传统文化村落串联起来。二是着力培育新产业新动能。将深厚的文化元素嵌入农产品中，以打造教育农园、观光田园、民宿庄园、城郊菜园为着力点，促进农业与文化、健康、教育、旅游等跨界深度融合，加快从“卖农产品”向“卖文化、卖创意、卖健康、卖旅游”转变，推动农业产业链延伸，大力发展康养农业、创意农业、绿色高效农业、观光农业等新业态。三是着力推进数字农业建设。加强数字农业基础设施建设，强化农业产业数字化转型，推进农业“智改数转”。加强物联网、大数据、人工智能等与现代农业融合创新，通过“数字内容+传播”模式，打造一批基于乡村文化的“数字创意+产品”“数字平台+文旅”“数字工具+创客”等平台，衍生乡村数字新产业。如董永故乡的孝文化、华山畿的乡村爱情文化、茅山道教的养生文化等，均可以融合在农产品当中，开发出葛根茶等带有乡村文化特色的新产品，提升农产品附加值。□