以现代公共部门人力资源管理制度视角下公务船船员管理可行性研究——以Q 单位为视角

曲林

（河北海事局，河北 秦皇岛 066004）

1 引言

1.1 研究背景

本文以现代公共部门人力资源管理制度为视角，对公务船船员管理进行研究。随着社会的发展和进步，公共部门在推动国家发展中扮演着重要角色。而公务船船员作为公共部门的一部分，其管理对于提高工作效率、保障安全运行具有重要意义。

1.2 研究意义

公务船船员管理的现状存在一些问题，如招聘和选拔不够科学、培训和发展机制不完善等。因此，研究如何以现代公共部门人力资源管理制度为视角，改进公务船船员管理，有助于提高公务船船员的工作质量和效率，促进公共部门的发展。

1.3 研究目的

本文旨在通过探讨现代公共部门人力资源管理制度的特点、目标、原则、管理流程和方法，以及人力资源与公务船船员管理的关系，分析公务船船员管理的现状，进而提出以现代公共部门人力资源管理制度视角的公务船船员管理的可行性分析，最终针对Q 单位提出改进建议，以提高公务船船员管理质量和效率。

2 现代公共部门人力资源管理制度

2.1 定义和特点

现代公共部门人力资源管理制度是指在公共部门中对人力资源进行有效管理的一套制度。它的特点包括公共性、法制性、公平性和绩效导向。

公共部门人力资源管理制度是面向公共部门的，其目的是为了保障公共部门的正常运转并提供公共服务。公共性意味着该制度要适应公共部门的特殊需求和环境，确保公共资源的合理配置和利用。

人力资源管理制度需要遵守法律法规，确保合法合规的管理。法制性是该制度的基础，它要求管理者在人力资源管理过程中遵循相关法律法规，保护员工的权益并规范组织行为。

公平性是公共部门人力资源管理制度的重要特点之一。该制度应保证公平竞争的机会，避免不正当的歧视和偏好。公平的管理方式可以增强员工的归属感和工作动力，提高组织的整体效能。

人力资源管理制度应注重绩效评估和激励机制，以提高公共部门的工作效率和质量。绩效导向的管理方式可以激励员工的积极性，促进他们的个人发展和组织目标的实现。

2.2 目标和原则

公共部门人力资源管理制度的目标是有效管理和利用公共部门的人力资源，以实现公共服务的质量和效率的提升。为实现这一目标，该制度遵循一系列原则。

第一，公平原则确保公共部门人力资源的平等使用和公正分配，以保证每个人员都能获得公正的机会和待遇。第二，激励原则通过激励机制，激发公共部门人员的积极性和创造力。通过奖励制度和激励措施，鼓励员工积极投入工作，提高工作效率。第三，职业发展原则提供良好的职业发展机会和培训，以提高公共部门人员的专业能力。通过培训和学习机会，帮助员工不断提升自己的知识和技能，以适应不断变化的工作环境。第四，绩效导向原则建立科学的绩效考核机制，激励优秀人员，提高工作绩效。通过明确的绩效标准和考核方法，公正评价员工的工作表现，并给予相应的奖励和晋升机会。第五，公开透明原则保证公共部门人力资源管理的透明度。公开招聘、晋升和奖惩等信息，确保员工对管理决策有所了解，增强公信力和透明度。[1]

2.3 管理流程和方法

公共部门人力资源管理流程包括招聘、培训、绩效考核、晋升、薪酬管理等环节。具体方法包括：

招聘：通过公开招聘，选拔具备相关能力和素质的人才进入公共部门。

培训：为公共部门人员提供必要的培训和发展机会，提高其专业能力和综合素质。

绩效考核：建立科学的绩效考核体系，评估公共部门人员的工作表现和贡献。

晋升：根据绩效考核结果和职务空缺情况，确定合适的人员予以晋升。

薪酬管理：根据公共部门人员的工作表现和职务等级，进行合理的薪酬激励。

2.4 人力资源与公务船船员管理的关系

人力资源管理是公务船船员管理的重要组成部分。在公务船船员管理中，人力资源管理的目标是为了确保船员的数量、素质和配置符合船舶运营需求，提高船舶运营的效率和安全性。具体关系包括：

招聘与选拔：人力资源管理负责公务船船员的招聘和选拔工作，确保船员具备相关的航海技能和素质。

培训与发展：人力资源管理负责公务船船员的培训和发展工作，提高船员的专业能力和应急处理能力。

绩效考核与晋升：人力资源管理负责船员绩效考核和晋升工作，激励船员提高工作绩效，提升船员的职业发展。

薪酬管理与福利保障：人力资源管理负责船员薪酬管理和福利保障工作，确保船员的合理薪酬和福利待遇。

综上所述，现代公共部门人力资源管理制度是对公共部门人力资源进行有效管理的一套制度，其目标是提高公共服务质量和效率。在公务船船员管理中，人力资源管理起着重要的作用，确保船员数量、素质和配置符合船舶运营需求。

3 公务船船员管理现状

3.1 单位的背景和目标

在公务船船员管理方面，单位的背景可能是一个政府机构、军队或者海事部门。单位的目标可能包括确保船员的安全、提高船员的工作效率和满足船员的需求。

3.2 公务船船员管理的实践和挑战

在公务船船员管理方面，实践可能包括船员招募、培训、工作安排和福利待遇等。然而，公务船船员管理也面临一些挑战，例如：

人员流动性高：公务船船员可能经常调动或者在不同的船只之间工作，这给管理带来一定的困难。

工作环境特殊：公务船船员可能在恶劣的海上环境中工作，需要适应长时间的航行和不稳定的天气条件。

心理压力大：公务船船员可能面临危险和紧急情况，需要承受一定的心理压力。

3.3 现有管理制度的优势和不足

现有的公务船船员管理制度可能具有以下优势：

专业性强：公务船船员管理制度可能经过长期的实践和经验总结，具有一定的专业性和科学性。

安全保障：公务船船员管理制度可能注重船员的安全，包括提供必要的安全培训和装备，确保他们在工作中的安全。

福利待遇：公务船船员管理制度可能提供合理的福利待遇，包括工资、休假和医疗保险等。

然而，现有的公务船船员管理制度也存在一些不足之处：

管理流程繁琐：公务船船员管理制度可能存在繁琐的管理流程和程序，增加了管理的复杂性。

缺乏个性化管理：公务船船员管理制度可能过于统一，缺乏针对个体差异的个性化管理措施。

沟通不畅：公务船船员管理制度可能存在沟通不畅的问题，导致信息传递不及时或者不准确。

综上所述，公务船船员管理在实践中面临一些挑战，但现有的管理制度也具有一定的优势。进一步改进管理流程、加强个性化管理和改善沟通渠道，可以提高公务船船员管理的效果和船员的满意度。

4 以现代公共部门人力资源管理制度视角的公务船船员管理可行性分析

4.1 人力资源规划

在现代公共部门的人力资源管理制度视角下，公务船船员管理的可行性分析首先需要进行人力资源规划。这意味着对船员需求进行评估，预测未来的人力资源需求，并制定相应的人力资源规划策略。规划过程中需要考虑船员的职位需求、数量需求以及各个层级的人员需求等因素。

4.2 招聘和选拔

招聘和选拔阶段是公务船船员管理的重要环节。在现代公共部门人力资源管理制度视角下，公务船船员的招聘和选拔应当遵循公平、公正和透明的原则。这包括制定招聘标准，发布招聘公告，进行面试和考核等环节，以确保只有具备相关资质和能力的人员才能被录用。

4.3 培训和发展

培训和发展是公务船船员管理中的关键环节。在现代公共部门人力资源管理制度视角下，公务船船员应接受系统化的培训和发展计划，以提升他们的专业知识和技能。这可以通过举办内部培训课程、外部培训计划和提供学习资源等方式来实现。同时，公务船船员也应被鼓励参与个人发展计划，以提高他们的职业素养和职业发展。

4.4 绩效管理

绩效管理是公务船船员管理的重要方面。在现代公共部门人力资源管理制度视角下，公务船船员的绩效管理应当基于明确的目标和指标，并通过定期的绩效评估和反馈来进行。这可以帮助识别船员的优势和发展需求，并采取相应的措施来提高他们的工作绩效。此外，也应建立激励制度，以激励船员积极工作和提升绩效。

5 以Q 单位为视角的公务船船员管理改进建议

5.1 强化人力资源规划

在船员管理方面，首先需要强化人力资源规划。这意味着要对船员的需求进行全面评估，确保拥有足够的合适人员来满足公务船的运作需求。建议制定明确的人员配备标准和职位描述，以便更好地招募和安排合适的船员。[2]

5.2 制定科学的招聘和选拔策略

招聘和选拔合适的船员是关键。建议制定科学的招聘策略，包括广泛宣传招聘信息、利用专业的招聘渠道和筛选方法，以确保只有最符合要求的人员被选拔入职。同时，建议建立有效的选拔流程，包括面试、背景调查和体检等，以确保船员的能力和适应性。

5.3 加强培训和发展机制

为了提高船员的技能和专业水平，建议加强培训和发展机制。可以提供系统化的培训计划，包括理论知识培训、实际操作培训和模拟训练等。此外，还可以鼓励船员参加专业培训和学习，以提升他们的专业素养和综合能力。

5.4 建立有效的绩效管理体系

建议建立有效的绩效管理体系，以评估和激励船员的表现。可以设定明确的绩效指标和目标，定期进行绩效评估和反馈，以便及时发现问题和提供改进机会。同时，可以制定激励措施，如奖励制度和晋升机制，以激励船员提升工作绩效。

5.5 优化薪酬和福利待遇

建议优化船员的薪酬和福利待遇，以提高他们的工作满意度和激励度。可以进行市场调研，了解同行业的薪酬水平，并根据船员的工作表现和经验进行合理的薪酬激励。此外，也可以提供良好的福利待遇，如健康保险、休假制度和培训补贴等，以增加船员的福利感和归属感。

5.6 塑造积极健康的组织文化和员工关系

建议塑造积极健康的组织文化和员工关系。可以营造良好的工作氛围和团队合作精神，鼓励船员积极参与和贡献。同时，建议建立有效的沟通渠道和反馈机制，以便及时解决问题和处理纠纷，维护良好的员工关系。此外，也可以举办员工活动和奖励制度，增强员工的凝聚力和归属感。

6 结束语

公务船船员管理可以从人力资源管理的角度进行优化和改进，以提高工作效率和服务质量。引入现代人力资源管理制度可以帮助公务船船员更好地适应工作环境和应对工作压力。管理者应该重视船员的培训和发展，以提升他们的专业素质和技能水平。充分发挥船员的主观能动性和创造力，可以激发他们的工作激情和创新意识。然而，本研究存在一些局限性。研究仅以Q 单位为视角进行，结果可能不具有普遍性，需要在其他单位或组织中进行进一步验证。本研究未对公务船船员管理的实际效果进行定量评估，需要进一步研究以验证人力资源管理制度对公务船船员管理的实际效果。此外，本研究也未深入研究其他因素如组织文化、领导力等对公务船船员管理的影响。因此，未来的研究可以从以下方向进行拓展。比较分析不同公务船船员管理制度的实施情况及效果，以探索其优劣之处。深入研究公务船船员管理中的其他关键因素，如组织文化、领导力等对管理效果的影响。进一步评估人力资源管理制度在公务船船员管理中的实际效果，以提供科学依据和建议。通过以上研究，可以更加全面地了解公务船船员管理的可行性，为相关单位和组织提供指导和建议。