盟国

美国“非北约主要盟国”地位。据美国有线电视新闻网（CNN）7日报道，拜登在致众议院议长佩洛西的信中写道：“根据经修订的1961年《对外援助法》　第517条，我提交准备剥夺阿富汗作为美国非北约主要盟友地位的通知。”报道称，2012年，时任美国国;务卿希拉里在访问阿富汗期间，宣布美国给予阿畜汗“非北约主要盟国”地位。美国对“非北约主要盟国”地位认定始于1987年,最初获得这种地位认定的国家可同美开展军事研发合作。此后，获得该地位认定的国家还能在防务安全方面扩大

普政府为使其欧洲盟国增加军费开支，采取了较为强硬的施压方式，导致美欧军费矛盾骤然升级。美欧军费矛盾在特朗普时期与里根时期有相似之处，但其受特朗普个人因素的影响较为明显，且与同时期美欧其他问题相牵连。未来，美欧军费矛盾可能会依然较为激烈，并对美欧俄和美欧中关系带来一定的负面影响。特朗普政府自上台执政以来，为了实现以“美国优先”为导向的全球战略，大力要求盟友提高军费开支。其中，欧洲盟国是特朗普在军费问题上发难的重要对象。特朗普频繁表示，美国在为北约防务买单方面

令以及来自美国及盟国的高级政府官员与军事官员参加。参会代表就（联盟）如何通过协调与整合战略信息相互传输以获得并保持作战和战略优势提出了一些建议。第二阶段于11 月进行，考虑到疫情，演习是利用“战地信息利用与收集系统”（BIEC）采取虚拟形式进行的，主要是对“深入讨论”形成的一系列建议进行演练与验证。演习的成果将帮助新成立的“顶层联盟委员会”制定推进与提高联盟在太空领域能力的路线图。2）演习特点一是首次将高度机密的太空信息向盟国开放。今年演习是50 多年来美

政治方面，美国与盟国之间仍保持较为频繁的沟通但亲疏有别；安全方面，美国与盟国合作整体加强但联盟防务分担分歧增加；经济方面，美国迫使盟国不断让步加剧了联盟经贸摩擦。此轮亚太联盟调整呈现出联盟责任不断向盟国倾斜、多边安全合作更加明显、联盟内部的安全与经济利益分化加剧等鲜明特点。受此影响，亚太联盟将产生安全聚合作用更加突出但持续性存疑、联盟经济利益分化明显且短期难以改变、盟国“选边站队”困境加剧等多重趋势。对于中国而言，要逐渐增加中国与美国亚太盟国之间的双多边合

登的当选，美国的盟国反应不一。相比于亚洲的日韩等盟国而言，欧洲盟国的反应更为积极。在美国主流媒体11月7日宣布拜登当选之后，英国首相鲍里斯·约翰逊、德国总理默克尔和法国总统马克龙等基本上在第一时间送上祝贺，并就各自与美国的联盟关系阐述了看法。出于稳妥考虑，日韩等盟国对拜登的祝贺则相对要晚一些。特朗普执政以来，在联盟关系上采取了一种“交易主义”的态度，将对盟国的安全支持视为商品，需要盟国支付相应的费用，对盟国的包容度、支持度都有所下降。就特朗普执政期间美国的

政府要求亚洲主要盟国日本和韩国，将美军驻留经费增加数倍，引发韩国等相关国家的强烈不满。实际上，不仅仅是亚太盟国，美国还要求包括德国在内的北约盟国为驻扎的美军埋单，并增加军费开支。那么，美军在这些国家的驻军经费分摊情况如何，经历了哪些变化，这些钱又都怎么花呢？ 在美国的盟国中，日本一直以来是担负驻军费用最多的国家。但这并未影响美国方面再次拿日本开刀。据日本共同社报道，美国政府向日本开价，要把驻日美军的相关经费从目前每年20亿美元提高3倍多，达到约80亿美元。

华盛顿计划迫使其盟国承担美国在其盟国驻军全部费用，而且还要额外支付“会员费”。这迅速引起人们对美国联盟政策可能进行重大转变的关注。那么，我们对此事该如何看？首先，分歧与争吵始终存在，但最终不影响美国主导联盟体系的总体完整性，这是美国与其盟国处理相互关系中持久存在的突出独特现象。历史实践表明，联盟需要有明确的敌人，如果没有，联盟要么瓦解，要么削弱。面对苏联威胁，冷战期间的美国与其盟国（主要是欧洲盟国）就“瓦解苏联还是与苏联建立稳定关系”存在诸多尖锐分歧，但分

计划，要求美国的盟国支付美国驻军的全部费用，另外再支付这些费用的50%作为“奖金”。如果这一计划实施，势必遭到美国盟国的激烈抵制。美国长期要求盟国增加对美国驻军的费用分摊比例，但特朗普上台后真正将这一要求变成了美国与盟国关系最突出的议题之一，并且开始施加促变的各种压力。本月8日，美韩刚刚签署协议，韩国2019年分摊美国驻军的费用将较2018年上升8.2%，但这显然不是美方要求的最终比例。德国目前分摊美国驻军费用的28%，如果按照美方要求这一比例增至150%

那么，以英国为首盟国军队的“哈巴库克”计划冰制航母则成为了未出鞘的秘密撒手锏。尽管无法对这种秘密武器的作战效率做出准确的评价，但是，就其研制者的设计思路和创新胆识而言，绝境中绽放的“冰制航母”堪称世界航母建造的一朵奇葩，永载史册。大西洋战役——盟军连遭重创为控制大西洋海上通路，以英国为首的盟国军队与德国纳粹军队之间展开了一场史无前例的海上战役。在这场大西洋战役初期，即1942年美国宣布参加此战役之前，由于德国纳粹海军潜艇的积极作战行动，英国和法国等盟国商船

，就是美国多说，盟国多做，美国不再用蛮力。在军事理论上，美国提出“近海控制战略”，要将“对手国家”封锁在其近海海域。不难看出，这一战略需要盟友的鼎力相助。在这一体系中，美国布下了一系列战略棋子，其中既有其多年来的忠实盟友，也有其极力争取、拉拢的对象。第一类棋子：日本、菲律宾、澳大利亚。它们是美国在亚太的盟友，也是最忠实可靠的棋子。其中最活跃的无疑是日本。近年来，美国听任日本坐大，不惜放任安倍政府军国主义野心膨胀，就是希望日本能在围堵中国的太平洋战略上发挥重

相挂钩的建议作为盟国与苏联进行谈判的议题。英国反对美国和西德的强硬态度，成功地把对苏谈判的建议纳入到盟国对苏照会的内容中;英国还反对美国使用有限武力的方案，主张通过谈判来改变苏联移交柏林管理权的行动。英国的对苏谈判政策不仅构成了盟国对苏政策的基本依据，还直接推动了盟国与苏联谈判的实际展开。第二次柏林危机;谈判;麦克米伦政府;冷战第二次柏林危机期间，西方盟国对苏政策的形成过程实际上是一个内部博弈的过程，虽然美国一直起主导作用，但也不可避免地受到其他盟国政策和

家内部安全、约束盟国及维持国际秩序四方面。维护内部安全对弱国国内稳定来说更重要，其他几项都是同盟中比较常见的功能。②Robert E．Osgood，Alliances and American Foreign Policy，Baltimore，John Hopkins Press，1968，pp．21－22．这些观点为理解美国同盟体系的功效提供了有益视角。二战后，美国建立了遍布全球的同盟体系，纠集盟国与以苏联为首的社会主义阵营相抗衡。苏联解体、华约解散后，