美国水产品供应链管理的经验与启示

李季芳

（山东财政学院工商管理学院，山东 济南 250014）

美国水产品供应链管理的经验与启示

李季芳

（山东财政学院工商管理学院，山东 济南 250014）

现代国际水产品市场竞争已经成为供应链与供应链之间的竞争，构建适合我国国情的水产品供应链管理模式，实施水产品供应链管理，成为提高我国水产品企业竞争力，规划并整合我国水产品产业资源，保证我国水产品产业健康发展的关键。目前，我国水产业已经形成了一个从养殖、捕捞、加工到销售的完整产业链体系，但其供应链体系基本上还处于一种以批发市场为界的断裂状态，尚未形成一个完整畅通的水产品供应链。为解决断链问题，构建我国水产品供应链管理模式，可借鉴美国水产品供应链管理经验，对批发市场进行改造升级，构建强大的供应链核心企业；加强供应链战略合作伙伴关系管理，促进供应链整体协调优化；建立现代化信息技术系统，加快物流运作速度和资金流转，降低流通费用；建立健全法律体系，使整个供应链体系在法律监督和管理下进行；建立完善物流配送系统和服务体系，实现货畅其流；加大政府支持力度，确保水产品供应链有效稳定运行；大力发展渔业合作组织，确保渔户、市场和政府有效连接。

美国；水产品；供应链管理

现代国际水产品市场竞争已经成为供应链与供应链之间的竞争。一方面，国外渔业强国的跨国公司借助雄厚的资本和先进的技术长驱直入，对我国水产业进行资源整合，壮大了竞争实力；另一方面，我国水产业尚未形成一个完整畅通的水产品供应链，要么“单打独斗”，无法与国外跨国公司竞争，要么被兼并或被动承接跨国公司主导的水产品供应链生产加工环节的任务，获取很低的利润，且资源消耗大，环境污染严重。因此，扶持我国龙头企业替代跨国公司的主导地位，实施水产品供应链管理，成为提高我国水产品企业竞争力，规划与整合我国水产品产业资源，保证我国水产品健康发展的关键。美国是世界渔业大国，那么其水产品供应链管理情况如何呢？本文将对此问题进行分析，以期为我国水产品供应链管理模式的构建寻找经验和借鉴。

一、美国水产品供应链管理的发展状况

美国是世界著名的渔业大国之一，渔业在其国民经济中占有一定的地位，水产品产量居世界第五位，是世界第四大水产品出口国，同时也是世界第二大水产品进口国。

过去美国水产品交易以批发市场为主导，众多的贩运商将水产品销售给众多批发买家。进入20世纪90年代，随着美国经济技术的发展，一方面美国的捕捞企业、家庭养殖专业户和水产品加工企业规模大，实行机械化作业、企业化经营，形成了一种大生产的格局；另一方面零售连锁经营网络和超级市场的发展使零售商规模和势力不断扩大，要求货源稳定、供货及时、企业间长期合作。目前，美国的水产品80%以上由生产企业绕过批发市场直接销售给零售商，采用产地直销的大流通形式，大型零售商是供应链的核心企业，它们建立了供应链信息管理平台和水产品加工配送中心，发展自行配送，实际开展批发活动，直接从供应商处采购并安排运输到配送仓库。

美国水产品企业之所以能够迅速从传统经营管理模式转变为供应链管理模式，主要是因为得到了政府的大力支持。

美国政府对水产业的管理遵循宏观调控的原则。联邦政府管理渔业的职能部门是农业部，州政府管理渔业的职能部门有所不同，有的州是环境管理局，有的州是自然资源保护局。[1]

美国国家渔业信息网络非常发达。美国国家渔业信息网络建设指全国性的、基于互联网的、统一的渔业信息系统（The Fisheries Information System，简称FIS）的构建。通过FIS建立的高效信息管理系统，提供美国渔业准确、有效、及时、全面的数据信息，回答何人、何时、何地、做何事、如何做等问题，为决策者制定渔业政策和进行管理决策提供依据，为科研人员提供数据资料，为从业人员提供信息服务。[2]目前，FIS主要承担四大功能，即收集渔业数据、提供信息产品和服务、与合作伙伴共享信息、为制定政策法规提供决策依据等。

FIS建设需要庞大的经费支撑，通过国家财政拨款，以项目建设的方式专款专用，正式建成运转后，每年仍获得国家财政支持，2004～2011年间，财政预算投入将高达三亿多美元。[3]

美国水产业非常重视立法与执法。美国渔业法律体系健全，其渔业法律主要有四部：《渔业保护和管理法》、《海洋哺乳动物保护法》、《濒临灭绝物种法》和《鱼类野生生物法》。无论200海里专属经济区渔业管理、野生水生动物保护开发利用、引种、游钓、鱼塘建设许可、鱼类州际间的运输、饲料及饲料添加剂和渔用药物的使用，还是水产品质量保证与安全等都有明确而详细的规定。美国的渔业执法主要包括四个部门：一是联邦政府渔业部及五大区域办公室，二是州政府，三是海岸防卫队，四是地方法院。这四个部门的职责和分工明确，互相联系。[4]

美国水产业用科研指导管理。为有效保护渔业资源，美国政府每年投入大量人力、物力开展科学研究，把资源保护建立在科学的基础之上，无论是对某个物种采取生态保护措施、进行某项决策，还是制定某项法规，都要以科学研究为依据，提高可行性，避免盲目性。美国国家海洋局下设五大渔业科研中心，每个中心下设2～8个研究院所。每个中心大约有500多名工作人员，其中40%以上的科研工作者拥有博士学位。某些中心还备有资源调查船数艘（功率为808.5千瓦），负责每年冬、春、秋各出海一次，每次进行48天的水文、鱼虾类、藻类的群体调查，利用卫星来测定海洋生物资源品种及数量的分布，此项活动自1963年开始以来从未间断过。科研中心根据每次的调查情况研究整理后写出报告下发给渔民。中心每年财政预算在8700万美元左右。

美国设立渔区管理理事会，发挥“群管”作用。为发挥民众参与管理的作用，联邦政府法律规定，设立八个区域性渔业管理理事会，其主要职责是制定审议渔业规章，制定本国与外国渔船的捕捞份额，经商业部及政府批准后具有法律效力，然后由国家海洋局和海岸警备队组织实施。理事长成员有政府官员、防卫队官员、科研人员、渔民及渔业代表，所需资金由政府提供。[5]

二、美国水产品供应链结构形式

1.海洋捕捞水产品供应链结构形式

由于美国快捷的生活方式，市场上很少销售新鲜的整鱼产品。海洋捕捞产品一般都在渔港进行集配，然后直接销售给大型超市、终端连锁集团、水产品食品加工企业或批发商，最终送达消费者。

美国大部分水产品依靠进口，经纪人从中起到穿针引线的重要作用。经纪人在美国水产品分销体系中起着撮合买家与卖家的作用。他们从卖家获取佣金，但自己并不取得货物的所有权，经纪人依靠专业知识和掌握的信息获取报酬。

美国水产品加工业发达，加工机械种类繁多，技术先进。加工商从国内捕捞者或进口商手中购买水产品，然后进行加工，大部分水产品直销到超市。

美国水产品批发商曾经是水产品流通中的主角，但目前经由水产品批发市场流通的水产品只占20%左右。美国水产品批发商从国内捕捞者或进口商手中购买水产品，然后进行分销。美国水产品批发商很多是水产品专业批发商，大多数分布在水产品消费量大、人口居住密集的沿海各州，当然内陆大都市也有专业批发商，而内陆小城市一般没有水产品专业批发商，这些地方消费的水产品一般为冷冻或深加工产品。

美国的超市掌控零售业，零售业务极其庞大。在水产品销售额中，超市占3/4以上。美国有接近4万家超市，最大的连锁超市有沃尔玛（Wal-Mart）、克罗杰（Kroger）、凯马特（Kmart）等，大部分超市通过自有的采购部门进行直接采购，小规模超市通过杂货批发商买货。美国超市的水产品业务充满生机，超市早就意识到，经营水产品特别是新鲜水产品，可以增加交易、吸引顾客，并借此树立企业高品质、有竞争力的形象。

2.养殖水产品供应链结构形式

美国水产养殖业起步较晚，规模不大，但生产经营管理水平很高，特别是集约化的生产、先进的技术设施、产业化的经营、社会化的服务、规范化的供应链管理方式在世界上首屈一指。美国淡水养殖从20世纪60年代才开始，养殖的目的不是为了食用，更多是为了休闲，在养殖方式上，主要是池塘养殖。

美国水产品养殖渔需物资通过因特网订购，由快递服务公司送货上门；水产种苗一般是自己培育，不足部分可通过其他养殖场调购；养殖饲料由专门的饲料公司供应，养殖业主一般年初就与相关加工厂签订购销合同，所饲养的鱼达到加工厂收购规格后，由加工厂派专业的机械化捕捞队进行捕捞，然后大多数水产品加工后直销到超市、饭店或企业、医院、学校等的餐厅，最终送达消费者，经由批发市场销售的比例很小。

美国水产养殖业主要以家庭为主，股份制联合极少，但美国水产养殖业规模很大，人均管理池塘养殖面积达30～50英亩，全美最大的家庭业主是密西西比州的百乐史麦斯公司（POLERSIMESE），该公司养殖水面达8000多英亩。美国养殖业主之间通过协会相互联系，协调行动，在政府法律法规的规范下自发发展水产养殖。[6]

三、美国水产品供应链管理的特点

1.大型零售商主导的水产品供应链管理模式占主导地位

美国水产品供应链大都是以大型零售商为主导的模式。美国水产品供应链较短，水产品80%以上由生产者或生产者团体在产地将产品进行分级、包装等处理后，直接送往大型超市、零售连锁店或配送中心。美国水产品供应链以客户为核心，主导权在供应链的下游，它们在生产加工企业与捉摸不定的消费者之间提供着有利的连接，能够最方便、最快捷地搜集到决定供应链运作和管理绩效的关键信息并与供应链节点企业共享，使供应链能够更为快捷地响应市场需求的变化并作出反馈决策。这种由消费者需求“拉动”的供应方式，是新世纪供应链管理最为有效的模式。

2.完善的社会化水产品物流服务

美国已经建立了完善的物流社会化服务体系，无论在物流的哪个环节，只要有需要，就会有人提供服务。连接水产品供需的物流主体主要包括有水产品生产者参加的销售合作社、政府的水产品信贷公司、渔商联合体、批发商、零售商、代理商、加工商、储运商和期货投机商等。它们一般规模较大，承担了全国水产品的运输、储存、装卸搬运、加工、包装和信息传递等功能。

3.先进的物流基础设施和设备

美国的交通运输设施十分完备，公路、铁路、水运四通八达。高速公路遍布城乡，公路呈网状结构，能够直接通往乡村的每家每户。铁路运输也十分方便，一些水产品收购站和仓库、加工厂建有专门的铁路线。美国通信设施先进，储运设备机械化程度高。发达的水产品物流基础设施和设备为美国水产品物流的有效组织提供了便利。

4.发达的渔业信息网络

发达的渔业信息网络、网状传递模式的信息流为美国水产品供应链的发展提供了信息技术保障。由于水产品容易变质腐烂的特性以及人们普遍追求新鲜水产品的消费心理，美国水产品供应链在经历了长期的整形、适应后，形成了一种网状传递模式的信息流，这种信息流能够及时了解前后相邻的节点企业的情况，并且能够同时了解供应链中非相邻节点企业的信息，信息技术的快速发展使节点企业间可以方便地建立起信息通道。

5.强烈的环保意识

美国国民具有很强的环保意识，政府环保措施十分严格、完善。美国的渔业生产主要是海洋捕捞业，其淡水渔业又以游钓业为主，养殖业为辅，但任何渔业生产措施都不能以损害环境为代价，因此针对渔业环境保护制定了严格的措施，形成了经济利益与社会利益兼顾的生态型渔业。美国水产品养殖业主在办理养殖许可证时，首先要承诺环保部门提出的环保管理规定：一是池塘水排放到自然界之前，要按照环保部门的要求送水样检测，符合要求并拿到排放许可证之后才能排水；二是整个养殖单位要有内循环系统；三是严禁使用未经美国环境保护署（EPA）注册使用的药物；四是从事草鱼繁殖和鱼种培育的业主，一定要把草鱼转变为三倍体之后方能投放到自然水体中，其目的很简单，就是为了确保养殖与环保要求相互协调。

6.产业协会在水产品供应链中发挥着重要作用

产业协会均由从业业主组成，协会的董事会、监事会和会长、副会长都是自由选举产生。产业协会负责水产品捕捞和养殖业的组织、协调与服务工作，由于协会组织的作用，协会会员之间地位平等、竞争有序而规范。如果水产品行业发展中存在问题，协会都会从行业利益出发加以解决。为保护行业利益，协会除做好内部组织、协调与服务工作外，更重要的是还要与有关部门和政治团体保持密切联系，以求政府及有关部门在出台新的法律法规时能够保护本行业利益不受损害。

四、美国水产品供应链管理经验对我国的启示

目前，我国的水产品供应链体系基本上处于一种以批发市场为界的断裂状态，其原因是批发市场采用的是一种商流与物流不分的最原始的“即时货银两讫”的流通形式，既阻断了资金流，也阻断了水产品供应链需求与供给的信息流，使供应链以批发市场为界分为两个部分：一是“生产—流通”环节，即从水产品生产者到批发市场；二是“流通—消费”环节，即从批发市场到消费者。这种当日现货交易机制决定了只能存在单纯的竞争关系，不可能存在合作与协调的关系，这样的水产品供应链是一条断裂的链，或者只能形成一些局部的短链，供应链运行效率很低。

因此，美国水产品供应链管理的先进经验，对我国实施水产品供应链管理、解决断链问题具有很好的启示。

1.强大的核心企业是水产品供应链管理的灵魂

分析美国供应链管理的经验可以看出，水产品供应链管理是围绕核心企业展开的，如果不是由核心企业来主导这个过程，而是由合作伙伴自行培养建立，那么供应链的合作是无序、松散的，会引起许多不必要的交易成本，且成功几率非常小，核心企业的实力直接关系到实施供应链管理的驱动力和供应链管理的效率。核心企业除了能够创造特殊价值、长期控制比竞争对手更擅长的关键性业务以外，还要协调供应链节点企业的关系，为控制整个增值链的运行，核心企业必然会成为整个供应链的信息集成中心、管理控制中心、物流中心和资金结算中心。由此可见，供应链是围绕核心企业建立起来的，强大的核心企业是水产品供应链管理的灵魂。

如果能够对我国批发市场进行改造升级，提升和完善批发市场功能，特别是信息功能和增值服务功能，就能够促使批发市场从传统的交易中介转变为供应链的组织者与管理者，批发市场就会成为名副其实的供应链核心企业。以批发市场作为供应链的核心企业来整合水产品供应链，可有效促进小生产与流通大市场的对接。

2.供应链的战略合作伙伴关系管理是水产品供应链管理的基础

供应链管理的目的不仅仅是单个节点企业的决策最优，更重要的是寻求利益的均衡，追求供应链整体协同最优，使供应链上的节点企业都能达到帕累托改进。供应链管理环境下的战略合作伙伴关系是供应链节点企业为实现特定目标和利益而形成的，其目的在于减少供应链总成本、降低总库存水平、加强信息共享、改善相互之间的交流、保持合作伙伴相互之间运作的一贯性、产生更大的竞争优势，从而实现供应链节点企业财务状况、质量、产量、交货期、用户满意度以及业绩的改善和提高。因此，战略合作伙伴关系管理是供应链管理的基础。

3.现代化信息技术是水产品供应链管理的支撑

供应链管理的关键是供应链上节点企业之间信息的高度集成与共享，实现这一点的支撑是要有一个良好的信息技术体系，从而使供应链上的节点企业能够在一个整体的管理环境下实现协作经营与协调运作，加快整个供应链的物流运作速度和资金流转，有效降低流通费用。

4.健全的法律体系是水产品供应链管理的重要保障

分析美国供应链管理的经验可以看出，整个水产品供应链体系的运转只有在法律的监督和管理下进行，才能有效杜绝违反法律、破坏流通秩序、影响公平竞争的各种行为，才能使水产品供应链主体在稳定、有序的环境中开展商品购销活动。

5.完善的物流配送系统和服务体系是水产品供应链管理的依托

建立低成本、高效率的水产品流通服务体系和物流配送系统，对于具有易腐性、单位体积大、经济价值低等特点的水产品而言至关重要。美国便捷的交通网络、完善的服务体系和配送系统、有效的保鲜设备、快速的信息处理网络，为水产品供应链实现货畅其流创造了良好的条件。美国水产品80%左右从产地直接到达零售商，水产品流通环节少、速度快、成本低，供应链管理效率高。

6.政府的大力支持是水产品供应链管理的重要保证

政府部门既是各项政策法律的制定者，又是法律法规和政策措施的执行者。美国政府为了给水产品供应链节点企业创造公平竞争的环境，促使各交易主体公平竞争、合法经营，推动水产品供应链规范发展，制定了完善的有关水产品的法律法规，在不影响市场机制作用正常发挥的情况下，在政策上予以大力扶持和保护，如加大财政和税收支持力度，改善水产品流通基础设施和信息网络建设，提高渔业社会化服务的科技含量，确保水产品供应链有效、稳定运行，确保水产业在激烈的市场竞争中得以更快发展。

7.渔业合作组织是水产品供应链管理的重要力量

渔业合作组织（行业中介）不仅在连接渔户与市场、沟通产销方面起到了很大的作用，而且在提高供应链节点企业组织化、规模化程度上也发挥了重要作用。行业协会是渔类市场的直接感受者和反应者，它与渔户、市场和政府相连接，形成了一系列的链状结构。行业协会是政府进行市场调控的直接着力点，在政府与渔民之间架起了桥梁，既方便了政府对渔业生产、加工、流通、消费的管理，又保证了各经济活动主体的利益。同时，行业协会还可以在渔户与市场之间提供信息资源，提供契约连接和社会化服务。

[1]湛江市水产进出口企业协会.全球渔业信息新闻[Z]，2007：7.

[2]、[4]郭振华，詹秉义，戴小杰.美国渔业保护管理法规简介[J].渔业现代化，1999（5）：36-37.

[3]吴维宁，卢卫平.美国国家渔业信息网络建设及其启示[J].中国水产，2005（6）：33-34.

[5]陈刚，陈卫忠.对美国渔业管理模式的初步探讨 [J].上海水产大学学报，2002（3）：38-41.

[6]中国水产科学研究院科技情报研究所.国外渔业概况[M].北京：科学出版社，1991：309-315.

The Experience and Inspiration of Aquatic Product Supply Chain Management in America

LI Ji-fang
（Shandong University of Finance Management Collage，Jinan，Shandong250014，China）

Modern international aquatic competition has become the competition between supply chain and supply chain,but our country's aquatic product supply chain has not formed a complete flow aquaculture chain.Therefore,the implementation of the aquatic product supply chain management is very important to improve the competitiveness of China's aquatic product enterprises.Planning and integrating China's aquatic product industry resources is the key to ensure the healthy development of China's aquatic product industry.To solve the problem of chain scission and construct our own pattern of supply chain management for China's aquatic product,first,we should learn from the experience from America,upgrade the wholesale market and construct the strong core enterprises for the supply chain;second,we should strengthen the relationship management for supply chain strategic partners and promote the optimization of the overall coordination in supply chain;third,establish and improve the law system;fourth,establish and improve the logistic distribution system and service system,and realize the smooth flow of all the material;fifth,strengthen the government support and guarantee the effective operation of aquatic product supply;and sixth,strengthen the development of cooperative organization in the fishery industry.

America；aquatic product；supply chain management

F252.24

A

1007－8266（2010）11－0057－04

李季芳（1964-），女，山东省文登市人，山东财政学院工商管理学院教授、硕士生导师，博士，主要研究方向为关系营销、农村商品流通与供应链管理等。

陈静