台湾高等技职院校组织结构的改革与创新

柴御清在 《教育研究》2009年第10期撰文对台湾高等技职院校的内部组织结构的特点和相关问题做出了分析，并提出台湾高等技职院校内部组织结构的创新之路。作者首先阐述了台湾高等技职院校组织结构的变化及其特点：自1994年以来，从外部管理模式来看，台湾教育主管部门对大学的管理渐渐形成松绑机制，通过修订法律放松了对大学和高等技职院校内部组织结构的管制，台湾高等技职院校内部组织机构的设置经历了从事无细的行政管理到尊重特色的重大调整，逐渐开始从一致化向多样化和特色化转变。同时，其内部组织管理结构也具备了转型时期的特点：其一，追求教学卓越，提高高等技职院校内部教学质量是台湾高等技职院校发展的重点。如设立以追求教学卓越为目标的教学资源中心，设置以产学研管理为主的研究发展处。其二，高等技职院校内部机构的调整和改革是适应生源多样化和需求复杂化的必然选择。作者进一步指出：台湾高等技职院校内部组织结构的改革不可避免带有转型时期的困难与无奈，反映了其内部一直隐藏着的症结。一是高等技职院校内部管理结构设置雷同性高；二是台湾高等技职院校内部管理改革方向不明。作者最后提出了台湾高等技职院校内部组织结构的创新之路。一是时效整合走向差异集中化。对高等技职院校而言，只有掌握市场动态，根据市场需求适时改革和整合内部管理结构，降低成本，并根据市场的需要和变化不断调整内部组织的管理职能，才能以最快的方式应对市场变化，提高自身的竞争力和院校管理效益。二是院本管理强调成本集中化。整合系所资源，合理调度，强调学院的跨学科、跨系所的作用，推动“两级管理，重心在院”的管理体制改革，可以保证成本资源取之有效，能够给高等技职院校节约成本资金，显示出成本集中化的优势和特点，从而保证高等技职院校能够在竞争中立于不败之地。