关于中等职业学校教师队伍建设的几点新思考

李晓红 郭凤臣

近年来，随着我国更加重视职业教育，把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点。中等职业教育作为职业教育的重要组成部分，发挥着不可替代的作用。

随着中等职业教育规模的扩张，中职师资队伍面临着前所未有的挑战，专业教师数量不足、师资队伍结构不尽合理、生师比高等问题，已成为制约中等职业教育改革和发展的瓶颈，迫切需要进一步提高和改善教师的数量、素质、结构以及管理水平。中等职业教育的主要功能是为区域经济发展服务，而教育的发展取决于师资。

一、完善中等职业学校教师队伍的培养体系的建设

（一）适度控制教师规模，加大兼职教师队伍建设

建立中等职业学校用人审批制度，政府职能部门要从学历、专业等方面把好教师入口关。对于有发展后劲和潜力的优势专业，这方面的教师可以大胆引进，对于新开办的专业，教师一定要慎重引进，会导致该专业师资闲置。建立兼职教师综合管理制度。落实中等职业学校紧缺专业特聘兼职教师资助项目。政府职能部门对兼职教师资格进行考核认定，建立兼职教师资源库，管理兼职教师，为学校使用兼职教师提供指导与服务。

（二）调整教师队伍结构

通常认为，中职学校中，文化基础课教师占专任教师总数的1/3左右比较合理，缩减文化基础类教师的数量。可采取分流办法，通过鼓励读研、转其他应用型专业培训、转行政管理岗位等途径实现。理科基础好的年轻教师支持鼓励向计算机应用、数字技术控制等专业转向，文科基础好的年轻教师向商贸旅游、现代物流、高级护理和会展经济等专业转变。

（三）扩大教师在职攻读硕士学位规模，提高教师队伍学历层次

从引进角度讲，严格控制学历门槛，防止低学历的进入专任教师队伍。对现有专任教师队伍进行开展学历提高工程。积极鼓励推荐年轻教师参加各种类型的硕士研究生、研究生课程进修班学习。学校和政府职能部门要积极支持和帮助青年教师提高学历，给予一定的政策倾斜和物质奖励，扩大中等职业学校教师在职攻读硕士学位规模。

（四）教师队伍建设要紧密结合专业设置

优化专业设置，加强特色专业建设。要根据当地经济建设和社会发展的需要，根据科技进步和产业结构调整的要求，对当地经济发展与产业结构的演变状况、社会职业分布和劳动力市场的供需情况等要素进行调查、分析和研究，按照劳动力市场对人才类别、结构、层次、数量等方面的要求来调整相关的专业设置。

（五）切实提高“双师型”教师比例

统一认识，更新观念，营造有利于“双师型”师资队伍建设的氛围；改革人事制度，制定“职业学校引进企业技术人才的试行办法”；建立职业学校教师申报第二专业技术职称的绿色通道；加强学校“双师型”教师建设的规划工作；建立“双师型”教师队伍建设的“三级基地”和“四级培训”机制；校企合作、互利互惠、构建“双师型”师资队伍建设的平台；设立“双师型”教师培养的专项经费。

（六）改革人事制度、建立激励机制

政府要加快教育人事制度的改革步伐，进一步明确依法实施教师职务聘任制度以扩大学校办学自主权。推行教师全员聘任制和管理人员公开选拔、竞争上岗和职务责任制度，激活专任师资队伍。制定中等职业学校的编制标准，加强编制管理。逐步建立重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。在职称评定方面不要论资排辈，向一些高学历、有突出贡献的年轻人倾斜。适度提高正高级职称教师的比例。完善相关管理机制，建立健全培训工作的考核评价机制。

（七）严格教师资格认定标准，规范职业技能要求

教师专业化不仅是一种观念，更是一种制度。我国颁发实施的《教师资格条例》，为我国教师专业化发展提供了宏观的法律保障。按照《教师资格条例实施办法》以及实施细则的要求，在全国全面实施了教师资格认定工作，逐步健全了教师资格证书制度，确立了教师职业在社会诸业中所应有的特殊地位，肯定了教师职业的专业性和不可替代性。对已获得教师资格的教师，需要建立更新教师资格证书制度，每隔几年予以重新认定，从而获得连续的质量保证。

二、加强中等职业学校教师队伍的培训体系的建设

专业化的理论培训，帮助教师树立现代科学的教育理念，及时了解当今中等职教领域的新成果，通过任务驱动、评价激励等措施激发教师的职业价值取向，让教师通过积极主动阅读大量的教育论著、专业论著，吸取先进的教育理念、教育经验和教育技术，提高自己的教育理论水平。

（一）实施专业骨干教师国家级培训

主要由全国重点建设职教师资培养培训基地和全国职教师资专业技能培训示范单位承担，同时吸收部分有条件的实训基地、企业参与，采取“基地培训加企业实践”的模式进行。参培教师先进行专业理论和教育教法培训，然后到对口企业进行企业实践活动，通过现场观摩、上岗操作等方式，熟悉相关专业领域的新知识、新技能、新工艺、新方法。同时学习先进的职业教育教学理念和专业教学法，培养一批高水平的职业教育教学专家。

（二）实施专业骨干教师省级培训

中等职业教育的主要功能是为区域经济发展服务，针对本地区经济的实际 需要，教师实际培训通过“基地培训”、“企业实践”或“基地培训加企业实践”等灵活多样的方式进行。

（三）完善以企业实践为重点的一般普通教师培训

中等职业学校专业课教师、实习指导教师每两年必须有两个月以上时间到企业或生产服务一线实践。了解企业的生产组织方式、工艺流程、产业发展趋势等基本情况；熟悉企业相关岗位（工种）职责、操作规范、用人标准及管理制度等具体内容；学习所教专业在生产实践中应用的新知识、新技能、新工艺、新方法；结合企业的生产实际和用人标准，不断完善教学方案，改进教学方法，积极开发校本教材，切实加强职业学校实践教学环节，提高技能型人才培养质量。

（四）开发重点专业师资培养培训方案、课程和教材

全国重点建设职教师资培养培训基地和全国职教师资专业技能培训示范单位等有关机构，开发重点专业、紧缺专业的师资培养培训方案、课程和教材，完善教师培养培训项目体系，满足新师资培养、教师继续教育和校长培训等不同层次和类型的培养培训需求。

（五）重视校本培训

以教师个人教学能力发展需要为出发点，以学校为培训场所的培训模式。这种模式有针对性，结合校情，落脚点在具体教育实践上，跨越了理论与实践的鸿沟。通过教学研讨、案例分析、专题讲座、经验交流等形式提高教师解决问题的能力，还可以与大学、教育科研部门合作，通过定期研讨、课题指导、合作研究等形式实现理论研究者与学校教师的合作。

（六）加强教师的职前培训，缩短教学适应期

教师劳动具有特殊性，教师专业实际上包括学科专业和教育专业两个专业。以教师工作要求教师既是学科知识方面的专家，又是学科教学和教育知识方面的专家。中职教师很多毕业于非师范院校，学校要应快设法为新教师补上教育学、心理学等知识，集中一段时间专门学习，通过严格考试合格后，再指定有较高教学理论水平和丰富教学经验的优秀教师对新教师“传、帮、带”。并运用先进的技术和科学方法如“微格教学”等对新教师进行较为系统和正规的教学技能培训，提高教学基本功，缩短教学适应期。

中等职业学校教师队伍的建设应坚持人力资源开发战略，将长远发展与解决当前急需相结合，通过培养、培训、引进等多种方式和渠道来完成。加强理论基础、强化专业技能、提高综合素质、适应竞争需要、有计划、由重点、有组织、全方位、多层次的实施教师的培养与培训。