探索安全文化建设载体促进矿井安全和谐发展

文/李建荣

近年来，陕煤铜川矿业有限公司下石节煤矿通过大力实施“六七八一一”安全文化建设工作法，进一步探索煤矿安全文化建设的有效形式、有效载体，极力打造安全高效矿井，形成“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围，最终实现安全“零”目标，促进矿井安全和谐发展。

安全文化建设“六七八一一”工作法的主要内容

下石节煤矿安全文化建设“六七八一一”工作法主要内容是：六员、七网、八部曲、一讲、一会。

“六员”：党员、安检员、群监员、团员、青岗员、安全协管员。“六员”根据各自的职责和范围，认真落实安全管理责任，积极参加各项安全活动。

“七网”：安全文化娱乐网、班组安全活动网、安全创建网、安全培训网、安全知识传播网、安全教育规劝网、安全警示网。“七网”由有关科室负责牵头，每月对活动开展情况进行验收，依据考评内容，确定工资上浮或下降。

“八部曲”：岗前安全确认、安全点评、安排工作、每日一题、诵安全理念、安全宣誓、列队更衣、井口安全确认。每班由党支部书记或主管参加，值班干部主持。

“一讲”：安全讲评，每周一由各单位干部、班组长、包保区队矿领导和科室领导参加。步骤是：区队长主持，分管安全的区队长总结上周安全工作，班组长对上周安全情况进行分析，管理干部依次围绕安全发言，主要是找隐患、查不足、定措施。包保区队领导协助区队解决安全中急需解决的问题。

“一会”：每周五召开各单位主管（或书记）、有关部室负责人参加的矿大调度会，主要通报本周全矿安全生产情况，落实隐患整改及措施，明确隐患整改跟踪复查制度。

安全文化建设“六七八一一”工作法的显著特色

第一，直观化。安全文化建设涵盖了安全宣传、教育、管理等方面的建设和组织措施，涉及到广大职工群众。下石节煤矿立足现实，极力搭建安全文化建设宣传教育平台。通过组织退休老工人、伤残职工到区队“现身说法”这种有效形式，来构建安全警示网；通过安全联保、安全包保，用“四心”（思想教育有耐心、对待职工要热心、碰到钉子不灰心、做安全思想工作有恒心）、“五必访”（井下职工伤病必访、婚丧事必访、生活困难必访、家庭闹矛盾必访、邻里有纠纷必访）以及安全文艺节目来构建安全规劝网；通过落实“谁主管，谁负责”的管理制度，开展“明星班组”“明星班组长”竞赛评比，签订师徒合同，创新区队安全管理，设立了红、黄、绿三色安全、质量竞赛台。其中绿色代表安全，黄色代表警告，红色代表职工个人在安全上有问题来构建安全创建网。

第二，人性化。安全文化建设需要人性化管理，否则，收不到预期的目的。家属是安全协管工作的“半边天”，经常开展送温暖献爱心，班前叮嘱、送安全茶水、安全亲情卡、安全鞋垫、安全演讲等，增强了职工的安全意识。特别是矿上开通了井口安全广播节目，把音响延伸到井下候车室、千米井底，录制了安全嘱咐语、安全故事、安全知识、安全情景小剧进行播放，收到了良好的教育效果。通过“以人为本、依法培训、强制培训、教考分离、保证质量、突出重点、教育为主”来构建安全培训网；通过加强安全教育、丰富活动载体，开展警示教育、安全演讲、安全知识竞赛、企业文化大讲堂等，构建安全知识传播网；通过加快“三型两化”班组创建步伐，建立完善“23333”班组安全流程控制体系（班前会程序、班前礼仪“两规范”；各种管理台账、现场标识牌、职工学习纪录本“三统一”；班前、班中、班后安全状态“三确认”；区队、班组、岗位“三级隐患排查防控”；手指口述、岗位标准流程操作和现场交接班“三强化”）以及日常闭环流程管理，来构建班组安全活动网；通过多种形式、丰富多彩的安全文化活动，构建安全文化娱乐网。

第三，规范化。下石节煤矿结合创先争优实际，在党员中开展了“五抓五促进”（抓学习，促进自身素质提高；抓承诺，促进安全行为养成；抓责任，促进矿井安全生产；抓典型，促进工作水平提升；抓活动，促进安全基础工作），落实党员安全责任区“四个三”活动，即：班前三带头（带头参加班前八部礼仪、带头集体整队入井、带头排查安全隐患），班中“三自觉”（自觉执行手指口述、自觉按章操作、自觉互保联保），班后“三不离岗”（隐患得不到落实不离岗、工程质量不达标不离岗、帮带职工没有完成任务不离岗）和日常“三个坚持”（坚持参加安全培训、坚持参加各项安全活动、坚持反“三违”）。开展了“一围绕三走进”创建特色活动，即：围绕党建抓安全，党支部书记走进基地接受安全教育、走进课堂讲学安全知识、走进井下督查安全生产。通过群监员的堵漏洞、保安全、现场跟踪监督检查竞赛，通过安检员的现场督查、顶面跑片，通过青年突击队、安全生产示范岗，通过安全协管员的耐心说教等安全管理责任的实施，以及严格的考核细则，规范了职工的安全行为；通过大调度会、安全讲评会研究解决矿井和基层单位安全生产存在的主要问题，制定措施，消除隐患，为矿井安全生产打下良好的基础。

安全文化建设“六七八一一”工作法带来的效果

通过对下石节煤矿安全文化建设的做法进行探析，其效果十分明显。

一是职工的向心力增强。下石节煤矿在安全文化建设上通过实施“六七八一一”工作法，经过不断的实践和探索，极大提升了全体员工的安全意识，规范了员工的工作行为，凝聚了职工的向心力。

二是经济效益稳步提高。文化出效益，也出生产力。下石节煤矿积极践行科学发展观，全面推行安全文化建设，不但促进了安全生产，而且也促进了经济效益的提高。2010年，生产原煤191.2万吨，经营盈利500万元；在岗职工人均收入60501元，是2005年人均工资的3.26倍。2011年一季度全面完成了原煤生产和经营任务。

三是生活质量不断改善。关心职工生活、解除职工后顾之忧是开展安全文化建设的基础。2010年，下石节煤矿办成了20件实事。其中，投资2500万元的供暖工程让1490户职工享受到冬天里的温暖。2011年，还将建设大型商贸市场、天然气后续工程、洁净化生产工程等12件惠民工程。

四是安全稳定目标实现。安全、稳定“双零”目标是下石节煤矿多年的愿望。通过一系列安全文化建设活动的开展，2010年至2011年一季度矿井实现了安全、稳定“双零”目标，各类“三违”人员大幅下降。