文化视域下陕北区域经济发展路径选择

白鹏飞

(延安大学 财经学院，陕西 延安 716000)

一、区域文化与区域经济的关系

文化是历史的积淀，是人类思想的历史集成。其内涵丰富，但普遍认为，文化是指人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和，是由物质、制度、精神等多个层面构成的完整体系，它不仅包括生产、生活等物质产品，还包括价值取向、伦理规范、行为方式、风俗习惯等内容。

一方水土孕育一方文化，文化在一定的区域范围内，经过长期的积累和发展，深受当地社会经济发展状况、自然地理环境、风俗习惯等的作用和影响，最终形成了具有鲜明区域特质的文化。

美国著名经济学家德鲁克曾说过“今天，真正占主导地位的资源，以及绝对具有决定意义的生产要素，既不是资本，也不是土地和劳动，而是文化”。文化与经济一体化已成为当今世界的发展趋势，文化与经济相互渗透，相互促进。经济发展是区域文化发展的坚实基础，先进的区域文化能够推动经济的发展，落后的区域文化会阻碍经济的进一步发展。

“陕北文化”是由生活在陕北黄土高原的陕北人创造的、源远流长、独具特色的一支地区文化，这支地域文化以其深厚的历史底蕴和独特的精神气质影响着中国历史的发展。［1］在陕北地域范围内其社会经济发展与陕北文化关系密切。

二、陕北社会经济发展中文化因素的利好分析

陕北包括陕西省的延安、榆林两个地级市，下辖25个县、区，国土面积约8.1万平方公里，两市经济发展水平相近，经济发展机构相似，构成了一个完整的区域经济板块。陕北煤炭、石油、天然气、稀土等储量都处于全国前列，矿产资源非常丰富，现已发现8大类40多种矿产资源。其中，煤炭探明储量1460亿吨，石油探明储量11.9亿吨，天然气探明储量7474亿立方米，岩盐探明储量8857亿吨。［2］近年来，依托资源开发，陕北区域经济获得了较快发展。延安市GDP总量由2008年的713.27亿元增加到2010年的885.42亿元，以年均14.7%的高速度递增。第一产业增加值由2008年的52.15亿元增加至2010年的71.19亿元;第二产业增加值由2008年的575.61亿元增加至2010年的635.49亿元;第三产业增加值由2008年的85.51亿元增加至2010年的178.74亿元;全社会完成固定资产投资从2008年的406.35亿元增加至2010年的724.53亿元。［3］榆林市GDP总量由2008年的1008.26亿元增加到2010年的1756.67亿元。第一产业增加值由2008年的66.11亿元增加至2010年的92.16亿元;第二产业增加值由2008年的793.03亿元增加至2010年的1205.77亿元;第三产业增加值由2008年的149.12亿元增加至2010年的458.74亿元;全社会完成固定资产投资从2008年的600.52亿元增加至2010年的1105.46亿元。［4］以上数据可以看出，随着西部大开发的深入进行，陕北经济呈现出快速发展的态势，但也存在如以服务业为代表的第三产业发展缓慢、就业岗位不从分，资源型企业发展为主、产业机构单一、能耗较大，生态环境改善较慢等问题。

从文化层面去分析，区域文化包括两个最重要内容，一是传统观念，二是价值体系。这种观念和价值体系会直接影响到人、企业、或地区，最终引起不同的经济发展、经济活动结果。人是区域经济活动的主体，而人生活在一定的社会文化中，深受文化的影响。不同的区域文化作用于人就会表现出不同的观念意识、精神状态、价值标准等;作用于企业，就会表现出不同的生产经营观、社会责任观等;作用于一个地区，会形成不同的社会价值观，地区文化底蕴、区域形象等。

陕北文化中的精髓部分对陕北区域经济的发展起了很大的促进作用，与此同时，经济的发展也促进了陕北文化新的发展，但陕北文化中的一些狭隘思想、保守观念等仍然对延安经济的发展起到了一定的制约作用。本文认为，陕北文化对经济和社会发展有以下几个方面的影响。

第一，陕北文化有利于区域内人力资本存量、质量的提高。人力资本是一个国家和地区最重要的财富基础，也是一个国家和地区经济和社会发展的重要资源，而人力资本的素质又取决于人的科学技术和文化素质。陕北文化以其深厚的文化底蕴和人文精神促进劳动者科学技术和文化素质的不断提高，对该地区经济发展产生巨大的推动作用。

第二，陕北文化有利于提升区域及区域内企业的形象。陕北地区文化资源十分丰富，而且拥有自己的特质。这都有利于提升本地区的外部形象，有利于本地区企业文化的建设。文化资源可以成为一个地区或企业的名片。如延安的宝塔山、黄帝陵、革命故居等对提高延安的知名度、美誉度是非常重要的。

第三，陕北文化利于发展文化产业、旅游产业，进而带动区域经济发展。文化产业、旅游产业在各国、各地区经济发展中的地位越来越重要。二者发展有一个共同的基础就是要有丰富的文化资源，深厚的陕北文化资源便是陕北地区发展文化产业、旅游产业最好的素材。同时，文化产业、旅游产业的发展也有利于带动当地的经济发展。

第四，陕北文化中存在的封闭保守思想、官本位思想、关系意识等对现代市场经济的发展起到了阻碍作用。

封闭保守的思想观念、传统的择业观念促使更多的人愿意从事稳定的工作，安土重居，安于现状、缺乏冒险、创新精神。长期作用会直接影响个体民营经济的的发展及现代企业家的产生、不利于适合于市场经济发展的商业文化的繁荣。

人情、关系经济的增多则加大了经济运行的成本，会改变社会经济发展的轨迹、影响市场经济运行秩序的建立。

由此我们可以看出，陕北传统的文化观念会直接或间接的影响陕北社会经济的发展。

三、发挥区域文化对陕北经济发展促进作用的路径

现代经济竞争实质上是一种文化力的竞争。区域文化作为一种潜在价值判断标准系统和行为标准系统，深刻地影响着人们的思维习惯和行为模式。在当代，文化力量对于经济发展的作用日益显著。一方面，人们享受着文化背景所赐予的灵感和力量;另一方面，人们也日益感受到消极文化所带来的惰性与锁定效应。落后的、不适应市场经济发展的区域文化会阻碍区域经济的发展。［5］在陕北经济实现跨越式发展的今天，必须对陕北文化的发展提出更高的要求，深入发展陕北文化的长处，解决制约经济发展的文化障碍，形成适应陕北经济发展的区域文化，这已成为陕北区域范围内经济社会协调发展的当务之急。

1.树立文化经济发展新理念

观念创新是经济发展的先导，更是实现陕北区域经济跨越式发展的前提。长期以来，陕北地区依托资源使区域经济得到快速发展，这种传统发展理念，对陕北的社会和经济发展发挥了积极的作用，与此同时，其弊端也日益显现。［6］因此，吸取发达国家和传统发展理念的经验教训，在陕北地区实现跨越式发展的过程中必须确立文化经济发展的新理念，重视文化经济发展。自觉确立文化战略意识，制定文化发展战略，充分认识陕北地区文化经济的优势所在，深挖的传统文化资源，加大各种资本投资力度，实现文化的经济化发展，从而实现社会的协调发展。

2.加速文化创新，促进区域经济发展

要实现陕北地区经济快速健康发展，首先，加强对陕北地区传统文化观念的认知，要对区域内的文化进行深入探究，进行合理的扬弃，去其糟粕，取其精华。其次，加强本地区文化创新发展，同时不断增强对外交流，学习外地的先进文化理念。再者，要加大教育投入，把教育作为一项战略性任务来抓，创建适应陕北区域经济发展的区域文化。确保“普九”教育的全覆盖，职业教育的常规化及高等教育的新发展。最终培养出具有本地区特色的创新精神、创新思维和先进的的文化环境，从而为区域经济发展提供创新动力和智力支持，促进区域经济的健康持续发展。

3.深入发展区域文化产业，实现区域经济与文化的协调发展

文化产业现已被公认为“21世纪最具潜力的产业之一”，在很多国家和地区的经济发展中占有非常重要的地位，也可以成为国民经济的支柱产业，成为一个国家或地区经济的重要增长点。

党的十七大提出“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略”，发展文化产业已成为全面建设小康社会的重要内容。对于陕北地区的经济发展而言，短时期来看，能源相关产业是带动地区经济增长的支柱产业，但从地区经济长远发展来看，发展文化产业，促进区域产业结构优化，实现区域经济与文化的协调发展是必然趋势。因此，我们应该把深厚的陕北文化作为一种资源去开发，根据其特点，增加投入，培育具有区域特色的的产品，形成有特色的优势文化产业，继而推动区域产业机构的调整和优化，促进区域经济的发展。

4.依托陕北丰富的文化资源、进一步发展旅游产业

陕北地区人文资源丰富，文化多姿多彩。榆林和延安两市境内，有大量的自然和人文景观，形成了独具特色的旅游资源。如榆林市的秦明古长城、红碱淖、扶苏墓、李自成行宫等，延安市的黄河壶口瀑布、黄帝陵、黄土风情文化、革命故居等。依托如此多样的文化资源，切实加大经费投入和政策支持力度，完善基础设施建设，加紧人才队伍建设，加强两地的旅游合作，打造国内外旅游品牌，进一步促进陕北地区地区旅游业的发展。这不但能够促进陕北地区的经济发展，同时也是对陕北丰富文化资源的保护和传承。

［1］刘蓉.陕北文化的分期及其基本特质［J］.延安大学学报，2008(4):86.

［2］陕北能源化工基地建设领导小组办公室.陕北能源化工基地建设情况和2005年工作安排汇报［C］.2005－05－18.

［3］延安市国民经济和社会发展统计公报［EB/OL］.http://www.sn.stats.gov.cn.

［4］榆林市国民经济和社会发展统计公报［EB/OL］.http://www.sn.stats.gov.cn.

［5］韩一敏.陕北文化对榆林经济发展的影响探析［J］.榆林学院学报，2009(1):40.

［6］靳铭，赵嵩正.陕北区域经济发展的模式选择与实现方式［J］. 延安大学学报，2004(3):91.