我国农村职业教育资源配置主要问题探析

王欢在《教育发展研究》2012年第1期中，撰文指出了当前我国农村职业教育资源配置存在的问题，分析了导致这些问题的重要原因，并提出了农村职业教育资源优化配置的思路。

首先，作者指出了农村职业教育资源配置面临的主要问题。第一，农村职业教育资源总量不足是农村职业教育长期发展的瓶颈，主要表现在：农村职业教育经费投入滞后阻碍了农村职业教育的发展进程；城镇化发展凸显了农村职业教育物力资源的紧张程度；师资不足成为制约农村职业教育发展的重要因素。第二，职业教育资源配置失衡导致农村职业教育发展先天不足，主要表现在：职业教育资源配置的城乡失衡、区域失衡、结构失衡、供需失衡。第三，职业教育资源分割阻碍了优质职业教育资源向农村的流动，主要表现在：职业教育资源的空间分割加剧了农村职业教育资源配置的失衡；职业教育资源的部门分割使有限的农村职业教育资源不能发挥最大效益。第四，农村职业教育资源整合程度不高，表现在：县域职业教育资源的整合程度不高及职业教育城乡合作办学水平不高。

其次，作者对阻碍农村职业教育资源优化配置的原因进行了分析，主要表现在三个方面：现行财政税收体制是农村职业教育资源短缺的制度性根源；城乡二元社会结构是农村职业教育资源失衡的历史根源；行政管理僵化与市场机制失灵是农村职业教育资源流动不畅的体制性障碍。另外，在政府行政手段干预严重的情况下，资源配置的市场机制作用被弱化。

最后，作者指出了农村职业教育资源优化配置的思路。第一，在资源的存量上，应以资源整合为切入点。在教育投入不足且短期内不可能有较大增加的前提下，盘活现有资源并进行优化，包括充分发挥县级职教中心的辐射和带动作用，要加强政府的统筹领导，构建农村职业教育资源整合机制。第二，在资源的增量上，需要发挥市场机制的功效。此外，作者认为，可以调整学校布局结构扩充农村优质职业教育资源。