“农家书屋工程”促进我国农村体育和谐发展研究

张 红

“农家书屋工程”促进我国农村体育和谐发展研究

张 红

采用文献资料法、调查法、逻辑分析法等研究方法，根据目前我国农村体育的现状，分析了农家书屋促进我国农村体育和谐发展的主要因素:以农家书屋为活动中心，建立农村体育协会，培养农村体育骨干队伍;以农家书屋为平台，组织骨干队伍宣传、指导农村体育，改变农民的体育价值观念;丰富农家书屋“体育类”图书;农家书屋与体育协会联合，定期开展乡土体育活动;借助农家书屋，积极发展农村经济、增加农民收入;加强书屋管理员人才队伍建设。

农家书屋工程;促进;我国农村体育;和谐发展

农家书屋工程是由新闻出版总署、中央文明办、国家发展和改革委员会、科技部、民政部、财政部、农业部以及国家人口和计划生育委员会等八部委于2007年3月共同发起的一项重大工程。农家书屋是为解决广大农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题，切实保障农民群众的基本文化权益，让人民共享文化成果，满足农民文化需求，而建在行政村且具有一定数量的图书、报刊、电子音像制品和相应阅读播放条件，由农民自主管理、自我服务的公益性文化场所［1］。农家书屋工程的主要任务是为广大农民普及科技知识传播先进文化，提供精神食粮，体现人文关怀，努力满足广大农民群众最基本的精神文化需求和日益增长的多层次、多方面文化消费需求。实施农家书屋工程的根本目的就是提高农民素质，为促进农业进步、农民富裕，进而为建设小康社会和全面构建社会主义和谐社会发挥积极作用。农村体育与农村经济发展、和谐社会构建及社会进步有着内在的密切联系，农民的体质状况和健康水平对我国国民经济的发展和全民族素质的提高具有重大影响，所以建设社会主义和谐社会体育，重点在农村，难点也在农村。农村体育一直是我国体育工作的难点和薄弱环节，实施农家书屋工程为农村体育的发展带来了新的机遇和挑战。如何以农家书屋为平台，推动农村体育更好更快地发展，是目前党和国家及体育工作者面临的新课题。

1 中央政府对农村体育的重视

1.1 农家书屋重点出版物推荐目录中的“体育类”目录

农家书屋关键在“书”，为加强对农家书屋出版物采购工作的指导，为农民提供他们欢迎的出版物，防止不适应农村读者的库存书、大部头书占用农家书屋资金，结合中国出版政府奖获奖作品和改革开放三十年重点出版物的基础上，经总署商有关部门研究决定和专家评审确定，农家书屋重点出版物推荐目录中，其中，图书2 134种、报刊99种、音像制品和电子出版物288种［2］。

1.1.1 农家书屋重点“图书”推荐目录中的“体育类”目录

在推荐的重点图书中包括政经类、科技类、生活类、文化类、少儿类、其他类共2134种，其中“体育类”的有:九亿农民健康教育读本、健康大视野故事画册、太极拳运动、象棋实用战术技巧、太极拳养生、运动就在家门口、篮球、足球、奥运故事365精选、扑克牌游戏、象棋入门、民间游戏与竞技、运动与健康、扭秧歌、交谊物舞、风筝和毽球、怎样培养健康的孩子、健康从“新”开始、体育(中国少数民族丛书)、大众运动健身、围棋六日通、乒乓球、羽毛球、小游戏大科学、足球大侠、儿童运动健身宜与忌、军事体育共27种。

1.1.2 农家书屋重点“报纸期刊”推荐目录中的“体育类”目录

在推荐的20种重点报纸中“体育类”的有:健康文摘报、体坛周报;在79种期刊中“体育类”的有:中老年保健、体育画报。

1.1.3 农家书屋重点“音像制品和电子出版物”推荐目录中的“体育类”目录

农家书屋重点“音像制品和电子出版物”288种推荐目录中的“体育类”目录有:丝路乐舞、新农村少儿舞蹈美育教材、实用儿童舞蹈大全、眼保健操、少儿舞蹈精选共5种。

1.2 2009年“两会”中温家宝总理对“农家书屋”和“农村体育”做出重要指示

2009年“两会”报道“2009年主要任务”中提到“以实施一揽子计划为重点，着力抓好七方面工作”中的第六点是“大力发展社会事业，着力保障和改善民生”，在此方面的报告中，温家宝总理提出:“大力发展文化体育事业。促进文化发展和繁荣，既可以拓展消费领域，也有利于丰富人们的精神文化服务体系，加强重点文化设施、城乡基层文化设施，特别是广播电视村村通和乡镇综合文化站、农家书屋建设，努力推进文化惠民工程。加强基层公共体育设施建设，大力开展群众性体育活动，提高竞技体育水平，发展体育事业”［3］。从报告中看出温家宝总理重点提到2009年要把农家书屋和农村体育放在重要位置。

2 农村体育的现状

长期以来，农村体育工作是我国体育工作的难点和薄弱环节，农村体育发展比较缓慢，政策引导不够，缺乏有效组织，农民自觉地参与健身意识不强。如果没有农民的体育参与，我国将不可能成为真正意义上的全民体育。近年来，中央提出了“国家今后每年新增教育、卫生、文化、体育等公共事业的经费，主要用于农村”的要求，国家体育总局也相继出台了一系列措施，如开展“亿万农民健身工程”、“体育三下乡”等活动，并颁布了《关于实施农民体育健身工程的意见》和《农村体育工作暂行规定》，使我国农村体育取得了全面发展。但是，总体上看农村体育还是低水平、不全面、发展不平衡的。

2.1 农民对体育目的、作用、意义认识不清

农民普遍认为体育可有可无，锻炼不如自身的生产劳动。这充分说明了农民文化素质偏低，封建思想意识较为浓厚等，严重影响了农民健康的体育生活。政府缺乏对体育活动组织与管理，即便有之也是零星点点而不成系统，缺乏对街道体育协会或其他组织的积极引导，认为体育的发展与不发展与经济发展无关大体，致使农村体育活动发展比较落后。另外，农村学校是农民子弟接受初、中级体育教育的重要阵地，然而农村学校的体育教育工作带有潜在的诸多缺失。领导未把体育学科放到相应重要的位置来抓，导致体育教师敬业精神淡薄，再者又由于体育师资专业化水平低、知识结构单一，对体育文化的传承宣传不到位等因素的存在致使农村学校体育发展受到不同程度的创伤，形成小学生因天性而热爱体育运动、中学生喜欢做体育看客而不爱运动的不良局面。成人过后运动欲望大大减弱、最终没有形成良好的终生体育锻炼习惯。

2.2 农村缺乏甚至没有体育活动场所和设施

目前，农村无论是人均体育场地，还是经常参加体育活动人数以及组织化程度，与城市相比都处于较低水平。城市体育优先发展的政策倾斜致使农村体严重滞后，乡村缺乏甚至没有体育活动场所和设施，匮乏的体育场地设施，已远远不能满足广大农民群众的体育需求。体育活动场所和设施严重缺乏，很难形成健康、和谐的农村体育活动氛围。

2.3 农村的贫困问题是影响农民参与体育热情

我国农村农民没有享受到与城市居民同等的待遇，农民无论在教育、就业，还是社会保障和生活福利等方面与城市居民差别悬殊。改革开放以来，虽然农村经济取得了进步，但城市发展则快得多，城乡差别不但没有缩小，近几年却有加大的趋势。尽管国家多方采取措施，但是目前农村的贫困问题未能取得明显的改善。目前，应该说广大农民温饱问题已经基本得到解决，但是“奔小康”还有待时日，经济收入上不去，这直接影响农民参与体育的热情。

2.4 没有引导农村体育的机构

由于农民文化素质偏低是严重影响农民健康的体育生活的重要原因。农民普遍认为自身的生产劳动足以代替体育锻炼。长期以来，没有专门的机构组织专业人员去宣传、指导、号召农民体育健身。农民普遍认为，吃好、喝好、睡好就能保证身体健康，同时进行农田耕作就相当于体育锻炼。没有人对农民进行科学合理地指导健身、饮食、营养、保健等日常生活所需的知识，长久以来，受封建思想意识严重影响，也造成了农村体育工作的难度加大。

3 以“农家书屋工程”促进我国农村体育和谐发展的对策

3.1 建立体育协会，培养体育骨干队伍

以农家书屋为活动中心，由体育行政部门出面组织，成立多种行之有效的符合本地特点的各类单项体育协会，鼓励农民参加。帮助农村培养数量多、能力强的基层体育骨干、指导员和积极分子，主要对象是退休体育教师、复退军人、乡村干部、农村体育教师、爱好体育的学生。同时，地方高校体育专业教师带领学生到农村定期指导、宣传和开展体育活动。通过协会组织文体活动，传递科学健身方法，并提供农业科技致富信息。这样，各类体协就会在农村广阔的天地里发挥其优势，逐步打开农村体育新局面。

3.2 改变农民的体育价值观念

由于农村居民众多，居住分散，需求多样化。以农家书屋为活动中心，体育协会负责人组织，带领体育骨干，并定期邀请地方高校体育专业教师学生到农村定期指导、宣传和开展体育活动。促使广大农村民众真正认识到体育在社会生活中的价值和作用，同时举办具有农民特色的运动会及形式多样的体育比赛等。种类繁多的体育竞赛和健身项目为其提供了丰富、健康的休闲娱乐方式，也使体育健身休闲方式向创造型、开放型转变，造就农村科学文明的生活方式。农村体育骨干通过宣传及组织活动，提高广大农民的健身意识，倡导、培养健康文明的生活方式，组织农民进行体育锻炼并分类进行指导，提高其体育锻炼的科学水平。

3.3 丰富农家书屋“体育类”图书

通过调查，应在农村图书销售体制、服务模式、图书针对性等方面满足农民的“体育类”图书要求。要通过组建农村书报产业集团，寻求各种“体育类”图书资源的有效整合，以最方便快捷的方式把农民喜爱的体育方面图书送去，丰富农家书屋“体育类”书物。通过读书活动，把农民参与体育活动的积极性调动起来。使农民通过对各种不同观点的比较，超越现有对体育理解的视域，使学习成为建设社会主义和谐新农村有效路径的重要入口，使广大农民朋友注重生活情趣、培育高尚人格的要求，培养美的情操，锻炼强健的体魄，通过读书学习得到充分的满足，掌握合理科学的体育锻炼方法及良好的生活习惯。

3.4 注重乡土体育的开展

由农家书屋和体育协会联合组织发起。农村体育的活动内容要满足农民的兴趣需要，结合农村生产生活特点，既要有乡土特点的内容，如踩高跷、扭秧歌、打腰鼓、拔河等，又要有现代气息的项目，如广场健身操、交谊舞等。利用农闲和传统节日组织体育活动，内容应贴近农民生产生活实际，符合农民消费水平，地点应就近、方便，形式丰富多样。乡土体育活动具有很强的群众性，也具有省钱、易组织及可操作性。体育部门应重视乡土体育的挖掘与整理，组织乡土体育活动的普查与整理活动，使乡土体育更广泛、更深入地在民间开展。

3.5 积极发展农村经济、增加农民收入

农民经济收入的多少直接影响他们参与体育活动的热情。以农家书屋为平台，推广农业科技知识，以智力支持和思想引导，以先进文化提升农民的现代素质，引导农民致富奔康，发展农村经济、提高农民收入。农民穷的关键在于缺少文化、缺少知识、缺少致富门路。没有农民的脱贫致富，农村体育显然是在痴人说梦，人们只有在解决温饱问题后才有能力和热情参与体育锻炼，这是一个不争的事实。因此，利用农家书屋，为农民推荐各种帮助农民脱贫致富的书刊杂志，培养农民的阅读兴趣，使农家书屋成为传播和谐文化、学习科技知识、培养优秀创业人才的基地，使农家书屋成为农民的“文化之屋”、“致富之屋”。

3.6 要加强书屋管理员人才队伍建设

如果没有一支懂图书、懂管理的人才队伍，书屋的建设管理也会出问题。要建设一支热心农村体育文化工作的书屋管理员队伍，加强对他们的关心、培训和管理，使他们成为农家书屋工程中“体育类”的骨干力量。广泛开展志愿者“与体育实践对接”活动。志愿者可通过与服务对象的接触，能够更积极反映出图书馆的问题与对体育书籍的需求，能够拓展新的领域，帮助农家书屋的读者提供切合需求的服务。能在更广的层面上提出建设性的意见和建议，他们的积极和热情对专职人员将是一种鞭策和鼓励。农家书屋的管理员可组织专家与志愿者交流沟通，了解实际、发现特色、探寻规律、预测趋势、指导行动，从而更好地引导农民朋友去读体育类的书刊杂志，养成终身锻炼的意识，掌握科学的锻炼方法。

4 结语

农家书屋是德政工程，是民心工程［4］。透过农家书屋，提示我们需要创新发展观念，进一步树立科学发展理念，关注文化民生，倡导和谐理念。农村体育要发展，必须构建和谐要素，紧密与和谐社会发展的主题基调要一致，要充分以科学发展观的理念为指导，要重点着眼于“农民”，要从观念形态、资源调配、发展经济、组织保障等多层面多围度的发展农村体育，要改变农村体育的现状，改善农村体育的落后局面，农家书屋能起到非常重要的作用。在现有农家书屋的体制和发展模式的基础上，全国人民群策群力、集思广益，补充和完善农家书屋中“体育类”图书内容，探索农民有兴趣，当地有特色的“农民体育活动”管理模式。达到“全民健身、人人参与、项目多样、坚持经常”的目的。另外，不断优化农村“体育软环境”，如:充分利用农家书屋、广播、宣传栏、标语、讲座、体育知识竞赛等营造和谐的农村体育文化氛围，从而在健康、和谐的“体育软环境”中增强农民朋友的体育锻炼意识和培养良好的锻炼习惯。

［1］中国新闻出版总署.关于印发《农家书屋工程实施意见》的通知［EB/OL］.http://www.zgnjsw.gov.cn.

［2］总署农家书屋工程建设领导小组办公室.农家书屋必备出版物目录公示［EB/OL］.http://www.zgnjsw.gov.cn.

［3］温家宝.以实施一揽子计划为重点，着力抓好七方面工作报告［EB/OL］.http://www.chinataiwan.org/zt/szzt/lianghui.

［4］新闻出版总署.柳斌杰在全国农家书屋工程建设工作会议上的报告［EB/OL］.http://www.zgnjsw.gov.cn.

Research on“Projects of Farmhouse Study"to Promote the Harmonious Development of Rural Sports in China

ZHANG Hong

By means of documentation，investigation，logic analysis and other methods，according to the current situation of the rural sports in China，it analyses the main factors of the Farmhouse Study to promote harmonious development of rural sports in China;It＇s an activity with Farmhouse Study as the center，establishing association of rural sports and developing rural sports backbones team;It＇s the platform for establishing backbone troop propaganda，guiding rural sports，changing farmers of sports values;enriching"athletics"books;uniting peasant bookstore and sports association and regularly carry out local sports activities;developing rural economy and increasing farmers＇income;strengthen administrator of qualified personnel.

Projects of Farmhouse Study;promote;rural sports;harmonious development

G812.42

A

1003-983X(2012)01-0029-03

2011-11-13

张 红(1973－)，女，湖北武汉人，讲师，研究方向:体育社会学.

武汉大学体育部，湖北武汉430072

Sports Department，Wuhan University，Wuhan Hubei，430072