瑞安市多措并举大力推进养老服务体系建设

黄瑞林

瑞安市多措并举大力推进养老服务体系建设

黄瑞林

2011年以来，浙江省瑞安市深入贯彻落实上级有关文件精神，积极采取有效措施，大力推进全市社会养老服务体系建设，取得了较好的成效。

出台政策文件。按照浙江省、温州市关于养老服务体系建设的部署要求，瑞安市充分结合本市工作实际，先后制定出台了《关于加快推进养老服务体系建设的意见》、《瑞安市养老服务补助实施细则》等政策文件，并印发到各镇（街道）。

加大资金投入。为全面实施养老服务体系建设政府补助政策，确保养老服务工作顺利开展，进一步提高全市养老福利待遇，提升养老服务水平，瑞安市投入资金1000万元，用于养老服务四项补助，即养老服务机构运营补助、民办养老机构建设补助、居家养老中介服务机构补助、居家养老服务补助。

召开推进会议。为加快推进全市养老服务体系建设，瑞安市组织召开了养老务体系建设推进会，总结了近年来瑞安市养老服务体系建设的进展情况及存在的问题，阐明了开展养老服务工作的重要性、必要性和紧迫性，明确了“到2012年，实现城乡社区居家养老服务基本覆盖，机构养老服务床位数有序增长，享受机构养老服务人数达到老年人口总数的4%以上，使老年人特别是低收入、高龄老人以及重度残疾老人福利供给明显提高”的全市养老服务体系建设的阶段性工作目标，并就下一步推进全市养老服务体系建设作了全面部署。

创新补贴方式。瑞安市建立健全居家养老政府补贴机制，对低收入、失能和高龄老年人实行每月100～150元的政府补贴。为了促进养老服务行业和服务网点的发展，同时也让老年人享受方便、快捷的网点服务，瑞安市创新补贴方式，将政府补贴费以居家养老服务卡的形式发放到每位符合条件的老年人手中，老年人可凭服务卡在社区居家养老服务站、签订协议的居家养老中介服务机构享受到生活照料、日间托老、保健护理、精神慰藉和急救服务等五大类服务。

加强队伍建设。第一，强化教育培训，提高养老服务工作人员的思想认识和业务水平。一是举办养老护理员培训班，分期分批对全市福利院、敬老院、民办福利机构、城乡“星光老年之家”等各类养老服务机构中从事养老护理的工作人员进行培训，培训结束后进行理论及操作技能考试，考试合格者发给养老护理员职业资格证书。参训人员全部通过了考试，取得了养老护理员职业资格证书。二是通过辅导讲座、发放相关资料等形式深入开展养老服务工作宣传教育，努力提高各镇（街道）和有关部门养老服务工作人员的思想认识和业务水平，增强他们做好养老服务工作的紧迫感。第二，引进专业人才，充实养老护理员队伍。通过招聘等方式吸纳大中专院校养老服务相关专业毕业生到养老院工作，以充实壮大养老护理员队伍，切实为养老服务事业发展提供人才保障。

浙江省瑞安市民政局）