学术期刊改革应“谋定而后动”

在新闻出版体制改革过程中，学术类期刊的改革一直广受关注。据粗略估计，我国现有各类期刊9000余种，除人文、社会类期刊外，科技类期刊就有5000余种。其中，中国科技论文与引文数据库收录的中国科技论文源期刊，即中国科技核心期刊有近2000种。在两会政协委员的讨论中，学术类期刊改革成为一个热点话题。

“目前大多数学术类期刊一部分依靠科研经费解决，或主办单位给些补贴，还有一些靠收版面费在维持。解决学术期刊出版难问题，需要大家共同想办法，既有国家政策支持，也有民间关注支招，生存环境可能会好些。”全国政协委员、中国期刊协会会长石峰在小组发言和接受记者采访时几次提到学术类期刊改革的问题。他认为，如果按现在改革计划，让大部分刊物转企改制，很多期刊将面临严重的生存问题。因此，学术类期刊改革时要充分调研，宜缓不宜急，不要搞一刀切。他建议把公益性基金引入到学术出版。

专业性强、读者面窄、发行量小是学术类期刊的显著特征，核心期刊更是如此，由于读者群十分有限，发行量难以增加，导致学术类期刊不仅市场化无从谈起，保本运行也很难做到。全国政协委员白世伟在其《关于加大对学术期刊支持力度的提案》中指出，多数期刊无经济效益可言，内生动力不足，远未达到良性循环的状态，建议国家加大对学术期刊的支持力度。

此外，学术期刊面临的另一个新形势是，网络发展迅猛，电子版网络发行成必然趋势，白世伟认为，网络为学术交流带来便利的同时也影响了传统的纸质期刊发行。“目前C类精品期刊或中国科学院三等出版基金一年的资助经费才5万元，实在是太少了，建议单项资助经费提高到每项20万元到30万元。”白世伟认为，国家对学术类期刊虽有一定的鼓励支持，但总地说来，杯水车薪、力度太小不能适应目前的形势。

为促进学术类期刊的良性运行，白世伟建议，除已有的基金委、中国科协、中科院已安排对特优期刊的资助项目外，建议由新闻出版总署、中国科协组织建立国家重点学术期刊出版基金；对我国被SCI和EI收录期刊给予稳定的办刊支持，对未被SCI和EI等数据库收录的其他科技核心期刊给予择优支持；扩大学术期刊资助面，使获得各类资助的学术类科技期刊至少占到中国科技核心期刊的30%。

全国政协委员、中国印刷技术协会理事长于永湛认为，当前新闻出版体制改革稳步推进，期刊数量多、类型复杂，他建议期刊改革要加大分类指导，继续细分。特别是优秀学术类期刊对推进国家科技进步、繁荣学术都有重要意义，因此在推动经营性刊物转制时，一定要“下相当的工夫进行科学分类”。