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2012 全国“两会”启幕

3月3日下午15时，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第五次会议在北京人民大会堂开幕。全国政协主席贾庆林代表政协第十一届全国委员会常务委员会向大会作工作报告。全国政协副主席林文漪代表政协第十一届全国委员会常务委员会，向大会报告政协十一届四次会议以来提案工作情况。

党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等在主席台就座，祝贺大会召开。

此后10天时间里，来自各党派团体和各族各界的全国政协委员将围绕关系国计民生的重大问题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。

政协十一届五次会议的开幕，标志着2012年全国“两会”拉开帷幕。按照日程安排，第十一届全国人民代表大会第五次会议将于3月5日上午举行，此后10天时间里，十一届全国人大五次会议将完成“听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告”等10项议程。

（本刊记者陈晓“两会”现场报道）

全国掀起学雷锋热潮

“雷锋”与两会同行 代表称“好日子”多地掀热潮 超百万志愿者走上街头

今年3月5日，正值雷锋纪念日50周年，各地掀起了学雷锋热潮。

截至3月2日，昆明公交涂装了100台雷锋形象的公交车投入运营。昆明公交公司负责人表示，“城市公交是缩影，我们希望通过这样的手段，让大家能够再次发现雷锋精神，并一起来提高社会文明程度。”

3月4日，甘肃兰州的共青团员在母亲河畔集会，举行以“弘扬雷锋精神、共建爱心兰州”为主题的青年志愿服务活动。

同在3月4日，福建各地启动了以关爱他人、关爱社会、关爱自然为内容的“百万志愿者学雷锋十大行动”活动。

正值两会开幕，“雷锋精神”也成为与会代表的热论话题，来自青岛的全国人大代表常德传表示3月5号是个好日子，雷锋精神就是青岛港精神的核心。”

编辑短评：此次学雷锋潮推及全国，产生影响广泛，在多地志愿者活动中，参与者均提及“常态化”问题，这意味着本次学雷锋潮或有可能突破周期性复苏的尴尬，“常态化“问题若能解决，将是社会风尚的一个长足进步。

中央机关新录公务员 逾八成来自普通家庭

父母一方为公务员，即划入公务员类别2011年占87.1%，2010年达93.4%

国家公务员局日前专门对中央机关及其直属机构近3年考录数据进行分析，结果显示，80%以上的人员来自普通家庭。分析时，按照考生报考时的信息，把考生家庭背景分成10类。其中，父母只要有一方为公务员，即划入公务员类别。来自普通家庭，主要是指公务员背景之外的9类家庭。

数据显示，2012年度报考中央机关公务员的考生有15.5万余名，来自普通家庭的占82.3%。由于考录程序尚未全部结束，录用人员家庭背景情况还无法统计。2011年度中央机关及其直属机构录用了1.5万余名公务员，来自普通家庭的达87.1%；而2010年度达93.4%。

编辑短评：公务员考试录用制度被大家称为“玻璃房子里的竞争”，反映出制度的公平性和公正性。八成甚至九成多的中央机关新录用公务员来自普通家庭，有力地说明了考录制度能够有效地防止选人用人上的不正之风和腐败现象，给普通家庭的子女进入中央国家机关提供了公平的机会。

全国50城市可监测PM2.5和臭氧

2015年覆盖所有地级以上城市新标准2016年在全国关门

环境保护部副部长吴晓青近日表示，到去年底，中国已经具备对PM2.5或臭氧监测条件的城市有56个，同时具备PM2.5和臭氧监测条件的有50个城市。

吴晓青说，2016年1月1日，是新的《环境空气质量标准》在全国实施的关门时间。

新修订的《环境空气质量标准》，新标准增加了细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）8小时浓度限值监测指标。国务院要求2012年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物与臭氧等项目监测，2015年覆盖所有地级以上城市。

编辑短评：空气新国标设定，2016年为实施的关门日期。这个关门期也可以视作是当下的城市管理思路调整、创新的延展期。切实关怀人的健康，切实改善人与城市的融洽度，城市管理者们，应把新国标视作一个新起点。

贫困地区学校供餐初步建立

学生饥饿感普遍降低营养摄入和体质体能显著改善

据中国发展研究基金会对青海、云南、广西、宁夏等西部省区的调查，以学校供餐保障学生营养已成为当前各级政府的共识。随着各级政府不断增加投入，以及寄宿生生活费补助等公共支出的使用效率明显提高，目前这些地方学校供餐的基本条件正在不断完善，学生营养摄入和体质体能显著改善。

此次调查的学生中有饥饿感的仅占25%，每天都有饥饿感的学生不足8%；而2010年的调查中72%的学生表示有饥饿感，33%的学生每天都有饥饿感。在广西都安，100%的学生认为伙食状况比2010年有改善，在宁夏西吉这一比例也达到85%。

编辑短评：都知道，贫困学生营养问题的社会关注度高，而学校供餐的管理难度大。要将好事办好、回应社会的关切和期许，还需要进一步从制度规范和管理运行上着力探索，使增加的政府投入产生最大绩效。