观点

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国内

12月4日，首都各界在人民大会堂隆重举行纪念中华人民共和国现行宪法公布施行30周年大会。中共中央总书记习近平出席并发表重要讲话。

12月7日至11日，中共中央总书记习近平赴广东调研，强调要更加注重改革的系统性、整体性、协同性，做到改革不停顿、开放不止步。

12月13日，中国海监B-3837飞机抵达钓鱼岛领空，与正在钓鱼岛领海内巡航的中国海监50、46、66、137船编队会合，对钓鱼岛开展海空立体巡航。

12月15日至16日，中央经济工作会议在京举行。中共中央总书记习近平发表重要讲话。会议提出，稳增长、转方式、调结构，关键是全面深化经济体制改革。

12月21日至22日，中央农村工作会议在京召开。会议强调，要确保国家粮食安全和重要农产品有效供给，积极创新农业生产经营体制机制，加大统筹城乡发展力度，在“收入倍增”中着力促进农民增收。

12月23日，新华社连续三天推出“中共高层新阵容”系列人物特稿及相关照片，讲述中共中央总书记习近平和中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽的个人经历和从政理念。

12月26日，世界最长高铁——京广高铁全线开通运营，标志着我国“四纵四横”的高速铁路网初具规模。

12月28日，十一届全国人大常委会第三十次会议表决通过了关于加强网络信息保护的决定草案，从国家层面立法保护公民个人电子信息。

国际

12月8日，在多哈举行的联合国气候变化大会落下帷幕，会议通过了包括开启《京都议定书》第二承诺期在内的一揽子决议。

12月16日，在日本第46届国会众议院选举中，最大在野党自民党取得压倒性胜利，时隔三年多后从民主党手中重新夺回政权。26日，日本国会众议院举行首相指名选举，自民党总裁安倍晋三再次出任日本首相。

12月12日，朝鲜官方宣布成功发射“光明星3号”卫星。联合国安理会当天发表媒体声明，谴责朝鲜发射卫星的行为。

12月20日，韩国新国家党候选人朴槿惠以51.56%的支持率，战胜最大的对手民主统合党候选人文在寅，当选韩国历史上首位女性总统。

12月21日，美国国会参议院通过2013财政年度国防授权法案，明确表示《美日安保条约》适用钓鱼岛。中方对此表示严重关切和坚决反对。

2012年12月24日 《北京日报》

关于全面深化经济体制改革的思考

十八大报告指出：深化经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。在政府和市场的关系中，有一个“度”的把握问题。如果政府和市场配合得好，会起到一加一大于二的结果，能够更好地促进经济的发展。但是如果配合得不好，市场的效率就会下降，而政府的公信力也会受到损害。更加尊重市场规律，就是说尽管政府的宏观调控是必要的，但是不应违反市场经济的三个基本规律。第一是不应违反价值规律，政府补贴和限价都只能是必要时的权宜之计，不可能也不应该作为长期的政策。第二是不应违反供求规律，市场需求不是由主管部门的官员主观预测和臆断来确定的，而是由市场的供求关系来决定的。第三是不应违反竞争规律。市场经济是鼓励竞争的，因为只有竞争才有进步，才能最后使消费者受益。在这个问题上，政府的关键作用就是要反对垄断，鼓励竞争。

2012年12月19日 《检察日报》

以切实改革破解权力监督难题

十八大关于如何实现权力有效监督的主要精神集中在两大对策、一条路径。两大对策就是：实行权力结构化改革，发展和实现民主；一条路径就是：推动全面深入的政治体制改革。这两大对策可以概括为：权力监督和权利监督。权利监督也叫作民主监督。在这两大监督中，民主监督是基础，权力监督是保障。实现这两大对策的必由之路则都是改革政治体制。当前，政治体制改革的阻力不仅来自传统的观念、保守的思维，还有来自既得利益集团的反对。有鉴于此，能否成功推动改革，不仅需要政治勇气，还十分需要政治智慧。坚持渐进模式，认真总结和借鉴30年改革的成功经验，尽量少地设置这样那样的框框，勇于试验，就有希望找到一个既符合我国实际国情又满足现代民主政治普遍要求的政治体制。

2012年12月18日 《学习时报》

自媒体时代的“草根问责”

当下，基于自媒体生成的“草根问责”，正以势不可挡的蔓延之势抢占舆论制高点。然而，“草根”们的问责不能仅仅停留在“问”的层面。问责的核心，就是要“界定责任”和“追究责任”。如果没有可供实际操作的草根问责机制，没有相应的配套措施和制度跟进，再多的“草根问责”也只是暂时沦为舆论的头条。因此，如何让自下而上式的“草根问责”与自上而下式的“常规问责”有效对接起来，是当前制度建设的关键。在自媒体时代，要不断强化舆情收集、研判和回应机制，对“草根问责”的公共事件建立电子档案和数据库，通过及时更新和追踪回溯，将事件的最新进展和处置结果尽快公之于众，以此赢得社会公众对政府的信任。与此同时，要不断创建“草根问责”的多元化对接管道，通过制度化机制的创设，确保“草根问责”进入常态化的问责体系。