构建基于ISO9001标准的实践教学质量监控新体系的研究*

黄 祥

(安徽国防科技职业学院机械工程系，安徽 六安 237000)

ISO90001标准是由国际标准化组织中的质量管理和质量保证技术委员会制定并发布的一项质量管理标准，提出“过程控制”是保证“产品”质量的最佳措施，通过质量管理来推进质量改进.“八项原则”是其质量管理的主要思想[1].学校引入ISO9001质量管理标准，依据质量管理“八项原则”，构建实践教学质量监控新体系，对提高实践教学质量具有重要作用.

1 学校引入ISO9001质量管理标准的可行性

1.1 ISO9001标准具有通用性

现行的ISO9001标准是质量管理体系中通用的要求和指南，无论何种类型的组织，只要“产品”有质量要求的，一般都能适用.教育属于第三产业，教育服务在世界服务贸易十二大类别中居第五类[2].ISO9001质量管理标准适用于社会各行各业，亦适用于学校教育.

1.2 学校是一种社会组织形式

学校作为一种社会组织形式，与企业等其它类型的组织一样，同样存在产品“输入-转换-输出”的过程[3]，且只有对过程进行控制才能实现自身的目标.因此完全可以借用ISO9001质量管理标准关于“过程控制”、“过程管理”等基本思想和方法来提高“产品”质量.

1.3 学校自身发展的需要

随着社会主义市场经济的发展和经济的全球化，教育竞争将日趋激烈.在学校教育中，职业教育和高等教育走向市场渐成事实.学校要在激烈的市场竞争中占有一席之地，必须通过引入先进的管理模式，促进自身变革和发展，不断提高教育教学质量.

因此，学校引入ISO9001质量管理标准是可行的.

2 质量监控体系的构建原则

“与供方互利的关系、领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、基于事实的决策方法、以顾客为关注焦点”等[4]“八项原则”是ISO9001质量管理标准的指导思想，所以在构建实践教学质量监控体系时，就以“八项原则”作为构建原则.

1)以顾客为关注焦点

学校要树立“学生即顾客、教育即服务”的教育教学理念，以学生为主体，尊重市场规律，紧紧围绕学生需要来制订人才培养方案和编制课程教学计划等，始终以学生为关注焦点.

2)领导作用

学校要建立教学质量监控领导责任制，明确校长是教学质量监控第一责任人.利用“一把手”效应来设计与推动教学质量监控工作，充分发挥学校领导在教育教学中的作用.

3)全员参与

学校实践教学质量监控体系的建立，除需要全校教职员工的共同参与外，还要吸纳学生、家长和用人单位的意见和建议，并积极引入社会第三方监督，建立一个全员质量监控体系.

4)过程方法

对于教学质量的监控，必须贯穿于人才培养的整个过程中，始终保证教学活动的各个环节均处在“监控”之下，确保教学质量的持续提高.

5)管理的系统方法

从人才培养全过程的所有环节入手，对影响人才质量的各个要素进行识别.利用多条信息渠道、采用多种举措来实施监控，及时发现与纠正问题，并制定防范措施，进一步检查调控效果，构成教学质量持续提高的闭环.

6)持续改进

学校要把不断追求质量提升和工作创新的观念融入质量监控的全过程，并始终做到“策划-执行-检查-改进”的动态循环，实现实践教学质量提升和人才培养质量的持续提高.

7)基于事实的决策方法

学校在制订人才培养目标、专业教学计划和进行课程设置时，必需在充分调研的基础上，依据事实进行决策.

8)与供方互利的关系

学校应重视在人才培养方案中融入学生、家长、用人单位和社会对人才要求，以学生利益为实施监控的出发点，为用人单位和社会培养高质量人才.

3 质量监控体系文件类型

实践教学质量监控体系的文件应包括ISO9001标准要求的基本类型，但每校可结合自身管理优势，在不同层次的文件之间进行适当的整合[5].通常学校在构建实践教学质量监控体系时，对照ISO9001标准要求，应形成下列类型文件.

1)质量管理手册

实践教学质量管理手册是学校实践教学质量监控体系的纲领性文件.在设计质量管理手册时，学校将ISO9001标准的每一款要求，转换成符合实际和教育业自身特性的标准和措施.手册根据学校提出的质量方针和质量目标，明确实践教学质量监控体系内容、质量管理职责与分工、实践教学过程控制措施以及教学质量评价、分析和改进的办法等.手册对整个实践教学质量监控起着宏观性指导作用.

2)程序文件

程序文件是为实现质量管理手册提出的实践教学目标而制定的具体实施办法，是手册的进一步细化，规定了手册中提出的活动或过程的实施途径[6].在设计程序文件时首先要确定实践教学活动和过程，其次要分析必须控制的程序.程序文件主要包括实践教学计划管理、实践教学过程监控和实践教学质量评价三大类程序文件，是指导教职工按质量管理标准进行工作的基本要求.

3)作业指导文件

作业指导文件是实施具体作业活动的详细描述，属于操作性文件.主要包括开展教学活动相关的法律法规、管理制度、岗位职责和操作规程等.作业指导文件设计具有较强的灵活性，需要什么就编制什么.主要依据实践教学质量管理体系所覆盖的范围、质量管理手册中提出的要求、程序文件中明确的规定来确定作业指导文件种类和数量.

4)质量记录

质量记录是对整个作业过程和结果的记录，是一种证据文件[7].主要包含实践教学活动中的每一环节产生的记录，如各种教育记录、授课记录、各种使用记录、维修记录、检查记录、评价记录等，质量记录是整个教学活动的具体体现，通过质量记录可以找出教学活动中存在的问题，为责任追溯提供证据，是过程控制的主要手段，并为评判质量管理体系运行的有效性提供第一手资料.

4 理念更新与组织保障

4.1 树立全新的教育教学理念

对照ISO9001标准并根据学校实际，制订完善的实践教学质量监控文件，在此基础上，抓好文件的落实是保证实践教学质量持续改进的关键所在.这就要求全校职工重新认识实践教学管理模式，更新教育教学观念，树立“教育即服务”、“全员参与”和“过程控制”的教育教学理念，主动参与到监控体系中措施的落实和新的教育教学管理改革中，识别影响实践教学质量的主要因素和过程，并对这些因素和过程进行相应的管控.

4.2 建立组织保障系统

为确保实践教学质量监控体系中各项措施的贯彻落实，必须建立专门的组织系统进行督促和检查，收集第一手信息和资料，全面负责对影响实践教学质量的各个要素和过程进行管理[8].其中：学校领导是实践教学质量的第一责任人；教务处是实践教学质量监控工作的职能部门；教学系是实践教学质量监控的主体单位；教研室负责对实践教学过程进行组织和质量管理；一线的教学和工作人员、学生信息员负责反馈各类实践教学信息；教学督导组负责对实践教学质量进行检查、督促与评估等.

5 结语

以ISO9001标准为基础，深刻理解其中的“八项原则”，并以此为原则构建实践教学质量监控体系文件，将ISO9001标准引入到学校实践教学质量管理中，对进一步促进实践教学管理的规范化和科学化具有重要意义.通过宣传和引导，使教职员工树立“教育即服务”、“全员参与”和“过程控制”等教育教学理念，积极参与实践教学质量管理，促使实践教学质量的持续改进.建立专门组织对各项举措进行检查、督促、评估和反馈，充分保证质量监控体系的落实与完善.实践证明，在依据学校实际的基础上，通过对ISO9001标准的正确理解、准确转化以及全面应用，提升了实践教学质量管理水平，显著提高了学生的培养质量.

参考文献：

[1]蔡敏燕,陈建新.问题与对策:高职院校ISO9000质量管理体系的实施—以常州机电职业技术学院为例[J].职教通讯,2011,(7):74-76.

[2]周天沛,代洪.ISO质量管理体系进行实训基地建设的研究[J].实验室研究与探索,2011,30(2):200-203.

[3]时敬霞.ISO9000族标准在高校行政工作中的运用探析[J].管理观察,2010, (34):137-138.

[4]王德华,吕俊峰.高职院校教学全面质量管理探索[J].职业技术教育,2010,31(23):64-67.

[5]张筱艳.基于ISO9000认证的高等教育质量管理体系研究[J].重庆科技学院学报,2010，(2):156-158.

[6]时淑华,陶春元.基于ISO9000标准构建高校院系教学质量管理体系[J].教育与职业,2010，(11):25-26.

[7]陈美端.借鉴ISO9000族标准的思想构建高职高专院校教学质量保障体系[J].福建商业高等专科学校学报,2007，(2):41-44.

[8]闵建杰.借鉴ISO9000标准创新高职质量监控体系研究[J].湖北社会科学,2008，(6):159-164.