二轮志书应体现时代特征和地方特色

詹跃华

时代特征和地方特色是否鲜明，是衡量志书质量优劣的一个重要标准。首轮志书时代特征和地方特色比较鲜明，普遍受到读者好评，二轮志书更应体现时代特征和地方特色。在此，笔者不揣浅陋，略述己见。

一、二轮志书必须体现时代特征和地方特色

二轮志书记述的时限范围，正是我国改革开放和社会主义现代化建设的新时期。按照中国地方志指导小组《关于地方志编纂工作的规定》的有关要求，二轮志书不仅要反映改革开放的伟大成就，体现时代特征，还要抓住每个地区的不同特点，体现地方特色。

（一）二轮志书必须体现时代特征

时代特征，又称时代性，是指一个历史时期的事业、事物及其发展规律，不同于其他历史时期而表现出来的特殊性。志书要如实记载历史，就必须全面反映时代特征。突出时代特征，是首轮修志的成功经验。二轮志书作为断代志，主要是反映改革开放以来新时期的历史，应该有更为鲜明的时代特征。改革开放30年来，全国人民在邓小平理论指引下，按照党的基本路线去开展各项工作，才取得世人瞩目的成就，才形成这个时期的时代特征。这个时期的时代特征或主旋律是什么呢？从党的基本路线的表述可以看出，主要是经济建设、社会主义精神文明建设、改革开放三个方面。总的来说，就是在坚持中国特色社会主义前提下的改革开放和现代化建设。可以说，这就是新时期最基本的时代特征，也是二轮志书所要体现的时代特征。二轮修志必须解放思想，用改革创新的精神，准确把握新时期的主旋律，记好经济建设、社会主义精神文明建设、改革开放三个方面内容，体现时代特征。

（二）二轮志书必须体现地方特色

地方特色，又称地方性，是指一个地区的事业、事物及其发展规律，不同于其他地区而表现出来的特殊性。地方特色是一个地区的独特优势所在，是区位优势的鲜明要素，志书必须加重笔墨反映。反映地方特色，是增强志书生命力的必然要求：1.志书反映地方特色，是提高志书编纂质量的重要一环。每个地区都有它的历史沿革和发展变化的特点，尤其是近30年来改革开放所取得的伟大成就，如果志书没有把它充分反映出来，或作一般记述，就会使志书黯然失色，影响志书质量。2.志书反映地方特色，是增强志书可读性的重要因素。充分记述一个地区的特色事物，可以丰富志书内容，避免志书千篇一律、千人一貌，提高志书的历史价值，增强志书的吸引力，更好地为地方经济社会发展服务。二轮志书不仅要记好本地区所固有的自然环境、名胜古迹、传统文化等地方特色事物，还要记好改革开放以来本地区所形成的旅游业、开发区等兼具地方特点的新事物，体现地方特色。

二、二轮志书体现时代特征和地方特色的方式

体现时代特征和地方特色，是提高志书质量的重要途径。二轮志书要把握时代主旋律，抓住地方特点，多角度、全方位体现时代特征和地方特色。

（一）二轮志书突出时代特征的体现方式

不同的时代具有不同的时代特征，体现时代特征是志书的总体要求。二轮志书要全面准确地把握新时代的主旋律，多角度体现新时期的时代特征。

1.在指导思想上体现时代特征。每一部志书，都是在一定的思想理论指导下编纂而成。编纂二轮志书的指导思想是什么呢？1997年5月中国地方志指导小组制定的《关于地方志编纂工作的规定》第三条指出：“编纂地方志必须以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持实事求是的思想路线，运用现代科学理论和方法，全面真实地反映当地自然和社会的历史与现状，为改革开放和社会主义现代化建设服务。”这就是编纂二轮志书的指导思想。邓小平理论不仅是编纂志书的指导思想，也是做好其他各项工作的行动指南。正如中共十五大报告指出：“在社会主义改革开放和现代化建设的新时期，在跨越世纪的新征途上，一定要高举邓小平理论的伟大旗帜，用邓小平理论来指导我们整个事业和各项工作。这是党从历史和现实中得出的不可动摇的结论。”编纂二轮志书，只有认真学习这些理论，不断加深理解，提高思想认识，才能准确把握二轮志书编纂的总方向，才能全面如实反映国情、地情，特别是反映改革开放以来取得的伟大成就。

2.在篇目结构上体现时代特征。拟制志书篇目，既要考虑科学分类，又要反映当今社会的实际。当今社会发展迅猛，分工日渐细密，新事物层出不穷，二轮志书篇目要体现时代面貌。构建二轮志书篇目，应将经济部类前移，置于政治部类之前，并加重记述分量，突出以环境资源为基础、经济建设为中心的物质文明建设；在政治部类设群众性精神文明创建活动章，或在社会部类设精神文明建设专篇，加强精神文明建设的整体性；采取集中与分散相结合的方法，设置改革开放篇目：既把那些涉及全局的重要的改革开放内容，如改革开放、体制改革、开发区建设等设立专篇集中记述，反映改革开放的主要进程、主要措施和主要成果，突出新时期的时代特点，又将专篇中容纳不了的各行各业改革开放的内容，如教育、科技、文化、卫生等体制改革分散到相关篇章记述，反映改革开放是全方位的，是与各行各业紧密相关的，突出改革的广泛性与深入性。另外，新兴的信息业、旅游业、期货业、证券业、房地产业、高速公路建设、小城镇建设、小康村建设、文化市场、社会办学等，或是新的经济增长点，或是社会发展的新亮点，都具有鲜明的时代特征，二轮志书应根据不同情况设立专门的篇、章、节反映。

3.在记述内容上体现时代特征。志书的内容要突出“新”字，着重记述新社会、新制度、新技术等各种新事物。突出“新”字，就要注重“变”字，记述社会变革、事物变化，反映社会发展的基本特征。随着改革开放的步步深入和社会发展速度的加快，新生事物不断涌现，出现了许多在编纂首轮志书时还没有遇到或尚未发展充分的内容。二轮志书对这些内容要予以详记，突出各个领域具有时代特征的新事物。如服务业在旅店业、理发业、洗浴业、照相业等传统服务业基础上，涌现出职业介绍、婚姻介绍、房屋中介、休闲娱乐、家政服务等新型服务业，二轮志书不能把眼光停留在记述传统服务业上，而是要把握其发展变化态势，把与群众生活息息相关，与社会发展紧密联系的新型服务业全面系统地记录下来。

4.在编纂重点上体现时代特征。二轮志书是断代志，全面系统记述20世纪80年代以来本地区的自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状，重点记述经济建设、精神文明建设、改革开放三个方面内容。二轮志书要编纂好这三个方面内容，反映时代的基本特征。一是编好经济部类，反映以经济建设为中心的基本国情。加大经济部类的记述分量，突出经济迅猛发展，经济结构不断调整，商品经济逐步形成，各行各业为适应市场而不断改革的发展历史。二是编好精神文明建设，反映对物质文明建设的推动作用。设精神文明建设篇章，记述各级党政机关在精神文明建设方面开展的工作及取得的成效，社会公德、职业道德、家庭美德的建设情况，典型的好人好事，以及意识形态的争论和观念的变化等内容。三是编好改革开放，反映社会发生的重大变化。抓住改革开放这条主线，充分反映改革开放的必然性和阶段内容、涉及范围、巨大成就、艰难曲折，以及存在的问题与不足。

（二）二轮志书突出地方特色的体现方式

不同的地域空间具有不同的自然和人文条件，它们的历史进程也不同，由此形成各自特有的地方特色。体现地方特色不仅是保证志书质量的需要，更是增强志书可读性的必备因素。二轮志书应结合本地区的实际情况，抓住地方特点，全方位体现地方特色。

1.篇目中突出地方特色。篇目是志书的框架结构、设计蓝图，是志书编纂宗旨、指导思想、内容范围的具体体现，也是志书资料收集的向导。拟制志书篇目，既要全面反映一个地区的自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状，又要根据各地实际情况，从自身特点出发，突出地方特色。二轮志书要把具有地方特色的事物，在篇目上作升格处理，即目上升为节，节上升为章，章上升为篇。还可以把某些具有地方特色的事物，置于同一层次的首要位置，即位置前移。

2.概述中点明地方特色。概述列为志书之首，宏观记述一个地区的特色，揭示各种事物的内在联系及其发展规律。概述要以客观事实为基础，抓住事物主体本质，简述发展，略记变化，使人知其概貌，不需面面俱到。概述不但能直接点明哪些事物是本地区的特色，而且可以适当作画龙点睛式的议论。二轮志书要运用概述，点明本地区的特色事物。

3.大事记中反映地方特色。大事记是一个地区在一定时间内发生的大事、要事、新事、特事，能够勾勒出本地区的基本面貌与特征。大事记所记的事条，需要从大量的资料中筛选出来，其特点是记，而不是议，必须按事实本来面目客观记述。二轮志书要运用大事记，把一个地区最富有生命力的特色事物，实事求是地记述下来。

4.专志中彰显地方特色。专志是志书的主体，是彰显地方特色的重要篇章。改革开放以来，全国各地发生翻天覆地的变化，各行各业都得到快速发展，形成各自的特色。二轮志书专志要重点突出六个方面，彰显地方特色。一是突出本地区的自然环境特色。最显地方特色的是自然环境，主要表现在地貌特色、气候特色和地理区位特色三个方面，二轮志书要继续加强自然环境的记述。二是突出本地区的支柱产业特色。每个地区所处的区位不同，形成的支柱产业也不同，二轮志书要设置专门的篇章反映。三是突出本地区的开发区特色。经济特区的建立，带动沿海经济发展，沿海经济辐射内地，内地城市实行内引外联，建立开发区，在城市遍地开花，特别是有些开发区颇具规模，经济优势突出，形成了各自的特点，二轮志书要设置篇章记述。四是突出本地区的旅游经济特色。旅游业不同于其他产业，它是一业兴，百业旺，能够带动交通建设、旅馆服务业、商业贸易、文化服务、劳动就业等方面的繁荣，二轮志书要突出本地区旅游业的整体记述。五是突出本地区的土特名产特色。地方经济发展都是力求将一个地区资源优势转化为经济优势，土特名产是一个地区的资源优势，也是各地经济发展的突破口之一，二轮志书要将生产规模较大、经济效益较好的土特名产升格为篇反映。六是突出本地区的区域文化特色。区域文化是一种以地域为空间范围，以文化为主体的社会现象，主要指本土传统历史文化、现代科技文化和历史名人文化，二轮志书要设置章节记述。专志抓住这六个方面，可以彰显人无我有、人有我优的优势与亮点。

5.附录中收录地方特色。附录是把篇章记述中包容不了，而又有必要保留的内容和有关文献资料，包括专题纪实、文件、文章、图表、资料等，附载于篇章或放入志末。附录是志书的重要组成部分，具有补充篇章内容的作用。二轮志书要运用附录，收录一些具有地方特色和存史价值的文件、文章、专题、资料。

三、二轮志书体现时代特征和地方特色需要丰富的资料

资料是修志的基础，志书有了丰富翔实的资料做基础，才能突出时代特征和地方特色。一部志书，无论篇目多么突出时代特征和地方特色，没有丰富、翔实、全面、典型的资料做基础，那也是空洞无物，更谈不上经世之用。因此，二轮修志一开始，就必须做好资料的收集工作。

（一）明确特色事物范围，确定重点资料

体现时代特征和地方特色的事物多，涉及面广。二轮修志收集资料不能盲目进行，首先要明确志书体现时代特征和地方特色的篇、章、节、目的内容是什么，分布在政府的哪些部门和社会的哪些方面，做到资料收集前心中有数，资料收集后可用。其次，要确定哪些是体现时代特征和地方特色的重点资料，包括政府部门没有的社会资料、重要数据、鲜活事例。政府部门没有的社会资料，是指按政府归口没有管理单位，但内容多、影响大的资料；重要数据，是指能反映特色事物发展速度、增长数量及其影响和作用的数据；鲜活事例，是指具有典型代表意义的资料。要组织专人，集中时间、集中精力收集，确保重点资料不缺漏。

（二）拓宽资料来源渠道，创新收集方法

首轮修志收集资料时，政府实行的是计划管理，各种社会情况、统计数据都集中管理。需要政府主管部门提供各种资料，只需一份文件、一次会议即可落实。但是，随着政治体制改革的不断深入和市场经济体制的逐步建立，政府管理职能发生很大的转变和调整，相当一部分管理权限下放给企业，法制化管理的程度明显提高，行政性管理的约束力明显减弱。这些变化，给二轮修志收集资料带来了难度。况且许多富有时代气息的事物，未被政府行政部门列入管理范围，无法从政府主管部门获取。即使拿到，也会出现不全、不齐的问题。这就需要广开渠道，创新方法，收集资料。1.向政府各部门征集资料。以地方志编纂委员会名义，召开由部门分管领导和供稿人员参加的资料征集会议，下发组稿方案，部署供稿任务，要求各部门不仅提供本部门的资料，还要提供与本部门业务相关、不属于本部门管理的资料。2.向社会征集资料。政府部门没有的社会资料，地方志办公室要发动社会各方面力量收集。一是召开专题座谈会，邀请当事人、知情者或专家、学者参加，做好记录，整理成资料。二是走出书斋，深入社会，作艰苦细致的调查。社会调查可以采用普查办法，也可用抽样调查法，要因地制宜、因事而异，视情况开展工作。要吸收高校、科研院所、社会调查机构力量参与，确保调查取得的资料可信、可用。

二轮志书拥有了丰富、翔实、全面、典型的资料，才能彰显时代特征和地方特色。