动向

部 委

国家标准《中小学校地震避险指南》通过审查

国家地震局表示，日前，全国地震标准化技术委员会审查通过了国家标准《中小学校地震避险指南》。该标准于2008年经国家标准化管理委员会正式立项，由天津市地震局牵头完成。指南内容包括地震避险预案制定、地震应急知识教育、地震应急演练、震时避险和震后疏散等多个部分。标准总结吸纳了四川汶川等多次地震的避险经验，为中小学校地震避险工作提供了依据，对科学有效地保护学生和教职工生命安全，推进中小学校做好防灾减灾工作具有指导意义。

高校全面实行党委领导下校长负责制

中共中央办公厅近日印发了《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》。通知要求，要坚持党委的领导核心地位，保证校长依法行使职权，建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制；认真贯彻执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，集体决定了的事情，领导班子成员要按照分工分头落实；严肃党内组织生活，反对独断专行和软弱涣散两种倾向。上级党委和有关部门要加强检查和指导，及时研究解决高等学校贯彻执行本意见中出现的问题。

国务院：公办校要普遍对随迁子女开放

国务院日前印发《关于进一步做好为农民工服务工作的意见》，部署进一步做好新形势下为农民工服务工作，切实解决农民工面临的突出问题，有序推进农民工市民化。《意见》强调，要保障农民工随迁子女平等接受教育的权利。输入地政府要将符合规定条件的农民工随迁子女教育纳入教育发展规划，合理规划学校布局，科学核定公办学校教师编制，加大公办学校教育经费投入，保障农民工随迁子女平等接受义务教育权利。公办义务教育学校要普遍对农民工随迁子女开放，与城镇户籍学生混合编班，统一管理。积极创造条件着力满足农民工随迁子女接受普惠性学前教育的需求。

教育部：建立“绩分银行”促进教师志愿服务

教育部日前发布《关于教师参与志愿服务活动的指导意见》，鼓励教师成为注册志愿者，建立教师志愿服务“绩分银行”，对教师志愿服务活动进行认证和登记，有关表现可在教师考核评价中予以参考。意见提出，中小学教师可将农村留守儿童、城市随迁子女、困难家庭学生、残疾和学习有困难学生，以及薄弱地区教师等作为主要服务对象，积极开展免费学习辅导、巡回支教、课前课后或假期义务值守、儿童安全知识宣讲、城市教师对口帮扶农村教师等形式多样的志愿服务活动。退休教师可到学校、社区及农村薄弱地区，开展青少年革命传统教育、教学技能传帮带、传统文化弘扬、关心下一代等志愿服务活动。

卫计委、教育部：排查学校食品安全隐患

国家卫生计生委与教育部近日联合印发《关于加强学校食源性疾病监测和饮用水卫生管理工作的通知》，要求排查学校食品和饮用水安全隐患，预防学校食物中毒、肠道传染病流行事件和饮用水污染事件的发生，对农村、边远地区学校食源性疾病要加强重点防控。通知要求，学校应当严格执行食品安全制度，落实饮用水卫生管理措施，一旦发生饮用水污染事件要及时报告当地卫生计生部门；各地卫生部门重点监督检查学校饮用水卫生管理措施落实情况。疾病预防控制机构要及时对食源性疾病监测中发现的食品安全隐患进行监测检验。医疗机构配合疾病预防控制机构开展食源性疾病信息核实与分析。

教育部：印发《中小学教科书选用管理暂行办法》

教育部在日前印发的《中小学教科书选用管理暂行办法》指出，教科书选用应当坚持适宜性，符合本地中小学教学实际；坚持多样化，满足不同地区的需求；坚持公平、公正，保证选用过程规范、有序。中小学教科书选用单位由省级教育行政部门根据当地实际情况确定。选用教科书应当组织成立教科书选用委员会，具体负责教科书的选用工作。教科书选用委员会应当由课程教材专家、教研员、中小学校长和教师等组成，其中一线教师不少于二分之一。教科书选用委员会分学科组负责教科书初选工作。教科书编写人员、出版发行人员不得担任教科书选用委员会成员。

教育部：在学校中开展扶贫教育

教育部办公厅印发《2014年教育系统扶贫日活动方案》。方案要求各学校要因地制宜、因校制宜，组织开展形式多样的扶贫日活动。其中，学校应加强对学生的国情教育，各中小学校应以扶贫教育为主，使学生通过帮助身边家庭困难同学、参加扶贫志愿活动、同贫困地区孩子结对子等多种形式，增强学生的扶贫意识。原则上各中小学校不组织捐赠活动。职业院校和高等学校需将扶贫教育和扶贫活动有机结合，在师生中开展扶贫教育、扶贫帮困、志愿服务和捐款捐物等活动。

地 方

河南：实行普惠性中等职业教育政策

河南省政府近日表示，从2015年秋季学期起，实行普惠性的中等职业教育政策，对各类中等职业学校全日制正式学籍在校学生全部免除学费。据悉，河南省近日出台《关于加快发展现代职业教育的意见》，将进一步健全公平公正、多元投入、规范高效的职业教育国家资助政策。逐步建立职业院校助学金覆盖面和补助标准动态调整机制，加大对农、林、水、地矿、油、核等专业学生的助学力度。同时，对公办职业院校实行“以补促改”，对民办及企业办职业院校实行“以奖代补”。财政拨款重点支持专业设置符合市场需求、教学质量高、就业率高、在校生规模大的职业院校。

海南海口：鼓励教师当班主任

为鼓励更多教师加入班主任工作行列，海南省海口市决定：从今年起设立公办中小学班主任专项工作经费，并列入财政预算。据海口市教育局介绍，中小学班主任专项工作经费主要用于班主任与家长电话联系费用、家访交通费，以及班级开展社会实践、团队活动、德育主题活动等支出，不得以奖金形式发放给个人。从2014年起开始实施，经费每年按10个月计算，一年发放两次。非寄宿制学校班主任发放标准为每班每月补贴300元，寄宿制学校每班每月补贴600元。在经费来源上，市属学校由市本级财政承担，区属学校由市区两级财政按照45：55的比例共同承担。endprint

上海浦东新区：实施学校法律顾问制度

从今年10月起，上海市浦东新区开始实施学校法律顾问制度。区内公办中小学、幼儿园和中等职业学校全部配备法律顾问，推进依法治校。在教育局和司法局主持下，学校与律师事务所签订协议，律师作为常年法律顾问，为学校提供各种法律意见。浦东新区教育局对学校按区域分组，指导学校联合聘请法律顾问，每组原则上包含10所左右相同学段的学校。由于为学校提供常年法律顾问具有公益性质，每校每年服务费控制在8000元。按照浦东新区学校法律顾问制度实施方案，签约律师事务所将对学校的行政行为、合同行为、重大决策、相关诉讼等提供法律意见，包括为学校经济往来把关，帮助学校草拟、修改、审查各类合同、文书，为学校的诉讼、仲裁、非诉讼调解提供法律咨询或代理服务。律师事务所指定一两名律师与学校对接，每个月至少进校园一次，紧急情况下随叫随到，从而为学校办学保驾护航。

陕西：新建小区不建配套幼儿园不准预售

陕西省政府近日表示，为改善城市新区、经济开发区、移民搬迁安置点、留守儿童集中地“入园难”“超规模”“超班额”的现状，该省将扩大普惠性学前教育资源覆盖面，立足城镇化快速发展趋势，查漏补缺，优化结构，让幼儿能够就近入园。陕西规定，今后凡是达到配建幼儿园要求的新建小区，规划部门与教育部门应及时沟通衔接，相互配合，抓好规划建设与移交管理工作。未达到配建幼儿园要求的新建小区，开发商要缴纳教育配套建设费，由当地政府异地规划建设。未经过教育部门审核配建相应规模幼儿园或未缴纳配套建设费的城镇新建小区，相关部门不予办理项目备案、土地预审、规划许可、施工许可、商品房预售许可等手续。

山东：技术工人可报考基层公务员

2014年，山东初探公务员考录制度改革，适当降低门槛，开展从优秀工人中考录基层公务员，并规定：“具有山东常住户口的山东省高级技工学校（技师学院）高级班毕业生，可报考全省乡镇（不含街道办事处）机关公务员相关职位。”1100多名符合条件的报名者展开激烈角逐，历经笔试、面试、体检等环节，全省共录用两名技术工人。此举将打破各种制度壁垒，促进用人制度更加开放。公开资料显示，早在1997年，山东就首次给予农民报考乡镇公务员的机会。

贵州：建首个专业未成年人执法办案区

贵阳市南明区检察院近日成立了“未成年人润语工作室”，这是贵州省首个专业未成年人执法办案区。检察部门力求干警把好“疏导关、讯问关、调查关、审查关、结案关”，在确保办案质量的同时，开展心理矫治确保未成年人身心健康，维护未成年人合法权益。贵阳市南明区检察院负责人表示，对未成年人犯罪更应坚持“教育、感化、挽救”方针，执法部门希望通过轻松的环境教育感化，通过干警专业、细致的办案风格抚平未成年当事人的心灵创伤。此外，工作室还承担着远程宣教、心理疏导、调查帮教、检察关爱、规范宣告等功能。

辽宁沈阳：学生视力保护纳入学校管理

到2015年，沈阳中小学生近视新发病率要控制在5%以下，近视率逐年下降。这是沈阳市制定的“中小学生近视防控行动计划（2013-2015年）”中的目标。为了实现目标，学生视力保护工作将纳入学校管理、教师管理和班级管理内容，落实各有关部门和人员的职责，并作为年终考核、班级评优评先的依据。同时，每学期对学生视力状况进行两次监测，做好学生视力不良检出率、发病率等各类指标的统计分析，对有视力下降趋势和轻度近视的学生进行分档管理，并有针对性地实施相关防控措施。每天两次眼保健操时间要纳入课表。学生视力情况要通报给家长，并提出一些改善措施供家长和学生参考。

河北：终身教育纳入县级规划

日前，《河北省终身教育促进条例》正式实施。《条例》要求，县级以上人民政府要将终身教育工作的实施纳入国民经济和社会发展规划，将终身教育经费列入本级政府教育经费预算，并逐步增长。终身教育专职教师应取得相应的教师资格，其在职务评聘、业务进修、专业考核等方面与相应专业技术人员享有同等权利。同时规定，通过开放大学建立健全终身教育公共服务平台，完善终身教育数字学习资源库等，整合本省终身教育资源，实现资源共享；发挥省内普通学校在师资、设施、场所等方面的优势，为开展终身教育提供服务；省内各地图书馆、文化馆、科技馆、博物馆、美术馆、青少年活动场所、社区文化活动中心等公共文化设施要按规定向公民免费开放。

青海：确保九成残疾儿童“有学上”

日前，青海省教育厅、省发改委等部门联合制定《青海省特殊教育提升计划实施方案》，将从学前教育、义务教育、高中教育以及高等教育四个不同阶段实施特殊教育。到2016年，青海90%的视力、听力、智力残疾儿童少年都可入学接受义务教育。根据实施方案，从今年起，青海将把“残疾儿童少年义务教育入学率”增设为义务教育均衡发展一票否决的重要评价指标，新建、改建一批特殊教育学校；开展特殊教育教师、校长5年一周期不少于360学时的全员培训；建立健全特殊教育经费保障机制，2014年全省义务教育阶段特殊教育生均预算内公用经费标准提高到4000元，2015年达到6000元；增设孤独症专业教育部，开展孤独症儿童教育工作试点等。

广州：提议双胞胎派位实行捆绑制

广州市教育局新起草的《广州市中小学幼儿园招生工作办法（征求意见稿）》，使广州幼儿招生在原则上更明确具体。具体招生明确单位、村、集体办园也要电脑派位，双胞胎实行捆绑派位制度；而小学入学，则明确户籍与实际居住地不一致的则分类处理，同时进一步收紧择校等规定。此外，符合报名资格的双胞胎或多胞胎网上报名只填报一张报名表，填报一个幼儿资料，并在备注处注明双胞胎或多胞胎信息。双胞胎或多胞胎派位实行捆绑制度，经审核后办理双胞胎（或多胞胎）同园入读手续。

西藏：首个青少年科技馆正式开馆

日前，西藏首个青少年科技馆——拉萨市青少年科技馆正式开馆运营，并面向全区青少年免费开放，填补了西藏青少年公共科普场所的空白。据介绍，该馆由江苏省援建，总投资150万元，位于拉萨市教育城，总建筑面积近200平方米。科技馆由1个序厅和素质教育、电磁魔幻、光影互动、机器人活动室、声波万象、数学探秘、力学传奇等7个主题展区组成，涵盖风学、光学、力学、电磁学、天文地理学等多个科学门类。其中，机器人活动室是科技馆的亮点，其中配备有WER、综合技能、FLL等国内一流比赛项目的全套设施。endprint

湖北谷城：农村中小学建“希望厨房”

今秋以来，湖北省谷城县31所“希望厨房”建成并投入使用，极大地改善了农村中小学校厨房供应能力和饭菜质量，使全县农村中小学生受益。据介绍，“希望厨房”项目是继希望小学后，共青团中央、中国青少年发展基金会联合发起实施的新型公益项目，主要由厨房维修改造、厨房设备配备、营养知识普及等部分组成。每个厨房项目投入3万元，其中配套建设包括蒸饭柜、电磁大锅灶、开水器、冰柜等在内的一系列现代化标准餐饮设施设备。

四川成都：发布学校安全防范标准

10月13日，四川省成都市教育局正式发布《成都市学校安全防范标准（试行）》，从人防、物防、技防、联防四个方面，对学校安全防范工作作了标准性规定。其中明确安保人员在岗期间应统一着装，配备头盔、对讲机、强光手电、钢叉、防刺背心、防割手套、警用胶棍、辣椒喷雾剂、盾牌等安保装备。还要求学生集中进出的校门每岗每班不少于2人，学生在600人以上的学校，每增加300名学生增加一名专职保安，并对保安年龄、身体状况、政治表现作了明确规定。

内蒙古：启动校园足球四级联赛

作为全国唯一足球试点省份，2014年内蒙古启动校园足球“主席杯”“盟市长杯”“旗县区长杯”“校长杯”“娜荷芽杯”四级联赛。联赛将按照国家级、自治区级、盟市级、旗县级纵向递进，幼儿园、小学、初中、高中、高校横向竞争，5人制、7人制、11人制分类提高的原则，纵横交错开展竞赛活动，实现校园足球联赛全覆盖，营造班班有队伍、周周有比赛的足球氛围。

河南：实行普惠性中等职业教育政策

河南省政府近日表示，从2015年秋季学期起，实行普惠性的中等职业教育政策，对各类中等职业学校全日制正式学籍在校学生全部免除学费。据悉，河南省近日出台《关于加快发展现代职业教育的意见》，将进一步健全公平公正、多元投入、规范高效的职业教育国家资助政策。逐步建立职业院校助学金覆盖面和补助标准动态调整机制，加大对农、林、水、地矿、油、核等专业学生的助学力度。同时，对公办职业院校实行“以补促改”，对民办及企业办职业院校实行“以奖代补”。财政拨款重点支持专业设置符合市场需求、教学质量高、就业率高、在校生规模大的职业院校。

海南海口：鼓励教师当班主任

为鼓励更多教师加入班主任工作行列，海南省海口市决定：从今年起设立公办中小学班主任专项工作经费，并列入财政预算。据海口市教育局介绍，中小学班主任专项工作经费主要用于班主任与家长电话联系费用、家访交通费，以及班级开展社会实践、团队活动、德育主题活动等支出，不得以奖金形式发放给个人。从2014年起开始实施，经费每年按10个月计算，一年发放两次。非寄宿制学校班主任发放标准为每班每月补贴300元，寄宿制学校每班每月补贴600元。在经费来源上，市属学校由市本级财政承担，区属学校由市区两级财政按照45：55的比例共同承担。

上海浦东新区：实施学校法律顾问制度

从今年10月起，上海市浦东新区开始实施学校法律顾问制度。区内公办中小学、幼儿园和中等职业学校全部配备法律顾问，推进依法治校。在教育局和司法局主持下，学校与律师事务所签订协议，律师作为常年法律顾问，为学校提供各种法律意见。浦东新区教育局对学校按区域分组，指导学校联合聘请法律顾问，每组原则上包含10所左右相同学段的学校。由于为学校提供常年法律顾问具有公益性质，每校每年服务费控制在8000元。按照浦东新区学校法律顾问制度实施方案，签约律师事务所将对学校的行政行为、合同行为、重大决策、相关诉讼等提供法律意见，包括为学校经济往来把关，帮助学校草拟、修改、审查各类合同、文书，为学校的诉讼、仲裁、非诉讼调解提供法律咨询或代理服务。律师事务所指定一两名律师与学校对接，每个月至少进校园一次，紧急情况下随叫随到，从而为学校办学保驾护航。

陕西：新建小区不建配套幼儿园不准预售

陕西省政府近日表示，为改善城市新区、经济开发区、移民搬迁安置点、留守儿童集中地“入园难”“超规模”“超班额”的现状，该省将扩大普惠性学前教育资源覆盖面，立足城镇化快速发展趋势，查漏补缺，优化结构，让幼儿能够就近入园。陕西规定，今后凡是达到配建幼儿园要求的新建小区，规划部门与教育部门应及时沟通衔接，相互配合，抓好规划建设与移交管理工作。未达到配建幼儿园要求的新建小区，开发商要缴纳教育配套建设费，由当地政府异地规划建设。未经过教育部门审核配建相应规模幼儿园或未缴纳配套建设费的城镇新建小区，相关部门不予办理项目备案、土地预审、规划许可、施工许可、商品房预售许可等手续。

山东：技术工人可报考基层公务员

2014年，山东初探公务员考录制度改革，适当降低门槛，开展从优秀工人中考录基层公务员，并规定：“具有山东常住户口的山东省高级技工学校（技师学院）高级班毕业生，可报考全省乡镇（不含街道办事处）机关公务员相关职位。”1100多名符合条件的报名者展开激烈角逐，历经笔试、面试、体检等环节，全省共录用两名技术工人。此举将打破各种制度壁垒，促进用人制度更加开放。公开资料显示，早在1997年，山东就首次给予农民报考乡镇公务员的机会。

贵州：建首个专业未成年人执法办案区

贵阳市南明区检察院近日成立了“未成年人润语工作室”，这是贵州省首个专业未成年人执法办案区。检察部门力求干警把好“疏导关、讯问关、调查关、审查关、结案关”，在确保办案质量的同时，开展心理矫治确保未成年人身心健康，维护未成年人合法权益。贵阳市南明区检察院负责人表示，对未成年人犯罪更应坚持“教育、感化、挽救”方针，执法部门希望通过轻松的环境教育感化，通过干警专业、细致的办案风格抚平未成年当事人的心灵创伤。此外，工作室还承担着远程宣教、心理疏导、调查帮教、检察关爱、规范宣告等功能。

辽宁沈阳：学生视力保护纳入学校管理endprint

到2015年，沈阳中小学生近视新发病率要控制在5%以下，近视率逐年下降。这是沈阳市制定的“中小学生近视防控行动计划（2013-2015年）”中的目标。为了实现目标，学生视力保护工作将纳入学校管理、教师管理和班级管理内容，落实各有关部门和人员的职责，并作为年终考核、班级评优评先的依据。同时，每学期对学生视力状况进行两次监测，做好学生视力不良检出率、发病率等各类指标的统计分析，对有视力下降趋势和轻度近视的学生进行分档管理，并有针对性地实施相关防控措施。每天两次眼保健操时间要纳入课表。学生视力情况要通报给家长，并提出一些改善措施供家长和学生参考。

河北：终身教育纳入县级规划

日前，《河北省终身教育促进条例》正式实施。《条例》要求，县级以上人民政府要将终身教育工作的实施纳入国民经济和社会发展规划，将终身教育经费列入本级政府教育经费预算，并逐步增长。终身教育专职教师应取得相应的教师资格，其在职务评聘、业务进修、专业考核等方面与相应专业技术人员享有同等权利。同时规定，通过开放大学建立健全终身教育公共服务平台，完善终身教育数字学习资源库等，整合本省终身教育资源，实现资源共享；发挥省内普通学校在师资、设施、场所等方面的优势，为开展终身教育提供服务；省内各地图书馆、文化馆、科技馆、博物馆、美术馆、青少年活动场所、社区文化活动中心等公共文化设施要按规定向公民免费开放。

青海：确保九成残疾儿童“有学上”

日前，青海省教育厅、省发改委等部门联合制定《青海省特殊教育提升计划实施方案》，将从学前教育、义务教育、高中教育以及高等教育四个不同阶段实施特殊教育。到2016年，青海90%的视力、听力、智力残疾儿童少年都可入学接受义务教育。根据实施方案，从今年起，青海将把“残疾儿童少年义务教育入学率”增设为义务教育均衡发展一票否决的重要评价指标，新建、改建一批特殊教育学校；开展特殊教育教师、校长5年一周期不少于360学时的全员培训；建立健全特殊教育经费保障机制，2014年全省义务教育阶段特殊教育生均预算内公用经费标准提高到4000元，2015年达到6000元；增设孤独症专业教育部，开展孤独症儿童教育工作试点等。

广州：提议双胞胎派位实行捆绑制

广州市教育局新起草的《广州市中小学幼儿园招生工作办法（征求意见稿）》，使广州幼儿招生在原则上更明确具体。具体招生明确单位、村、集体办园也要电脑派位，双胞胎实行捆绑派位制度；而小学入学，则明确户籍与实际居住地不一致的则分类处理，同时进一步收紧择校等规定。此外，符合报名资格的双胞胎或多胞胎网上报名只填报一张报名表，填报一个幼儿资料，并在备注处注明双胞胎或多胞胎信息。双胞胎或多胞胎派位实行捆绑制度，经审核后办理双胞胎（或多胞胎）同园入读手续。

西藏：首个青少年科技馆正式开馆

日前，西藏首个青少年科技馆——拉萨市青少年科技馆正式开馆运营，并面向全区青少年免费开放，填补了西藏青少年公共科普场所的空白。据介绍，该馆由江苏省援建，总投资150万元，位于拉萨市教育城，总建筑面积近200平方米。科技馆由1个序厅和素质教育、电磁魔幻、光影互动、机器人活动室、声波万象、数学探秘、力学传奇等7个主题展区组成，涵盖风学、光学、力学、电磁学、天文地理学等多个科学门类。其中，机器人活动室是科技馆的亮点，其中配备有WER、综合技能、FLL等国内一流比赛项目的全套设施。

湖北谷城：农村中小学建“希望厨房”

今秋以来，湖北省谷城县31所“希望厨房”建成并投入使用，极大地改善了农村中小学校厨房供应能力和饭菜质量，使全县农村中小学生受益。据介绍，“希望厨房”项目是继希望小学后，共青团中央、中国青少年发展基金会联合发起实施的新型公益项目，主要由厨房维修改造、厨房设备配备、营养知识普及等部分组成。每个厨房项目投入3万元，其中配套建设包括蒸饭柜、电磁大锅灶、开水器、冰柜等在内的一系列现代化标准餐饮设施设备。

四川成都：发布学校安全防范标准

10月13日，四川省成都市教育局正式发布《成都市学校安全防范标准（试行）》，从人防、物防、技防、联防四个方面，对学校安全防范工作作了标准性规定。其中明确安保人员在岗期间应统一着装，配备头盔、对讲机、强光手电、钢叉、防刺背心、防割手套、警用胶棍、辣椒喷雾剂、盾牌等安保装备。还要求学生集中进出的校门每岗每班不少于2人，学生在600人以上的学校，每增加300名学生增加一名专职保安，并对保安年龄、身体状况、政治表现作了明确规定。

国 际

英国：“百万英镑奖学金”计划启动

英国北方大学联合会日前宣布正式启动“百万英镑奖学金”计划。该奖学金计划包括英国北方大学联合会年度奖学金和英国北方大学联合会领导力培训项目。其中，年度奖学金提供57个名额，面向包括中国在内的3个亚洲国家的学生。据介绍，年度奖学金将授予顺利完成北方大学联合会衔接课程，并已向北方大学联合会成员申请大学本科课程的学生。奖学金将涵盖整个本科阶段，每年5000英镑。此外，英国北方大学联合会在领导力培训项目方面投入逾20万英镑，将在年度奖学金获奖学生中遴选出20位学员。所有年度奖学金获奖者都有资格参与项目申请，成功入选者将在本科第二学年开始参加培训，并在第三学年年底完成。据悉，英国北方大学联合会由英国多所大学联合成立，目前与包括中国、爱尔兰等在内的全球11个国家合作。

欧盟：多数成员国初中生外语首选英语

近日，欧盟统计局公布的一项调查结果显示，欧盟28个成员国中平均有96.7%的初中生外语为英语。除了英语，初中生作为外语学习最多的是法语，比率达34.1%。居第三位的是德语（22.1%），而西班牙语排在第四位。按国别统计，丹麦、德国、意大利、马耳他、瑞典5个国家初中生的英语学习率达100%。此外，大多数欧盟国家都超过了90%。据悉，几乎所有欧盟成员国政府都认可学习英语的重要性。欧盟虽然有24国语言为欧盟官方用语，但是，在欧盟区域内也有学习和使用其他地域土著语言以及来自欧盟区域外移民母语的情况。endprint

西班牙：废除留学生统一入学考试

据英国《泰晤士高等教育》报道，日前，西班牙通过皇家法令宣布，取消留学生统一入学考试，以推动西班牙成为主要留学目的国。此外，2017年至2018年将取消本国学生的统一入学考试，届时将推行以地方性入学考试取代。据悉，西班牙留学生统一入学考试一直被视作是阻碍该国留学生人数增长的最主要原因。2013年官方数据显示，西班牙留学生数量仅为7.4万人，而英国和德国的留学生人数分别高达42.5万和30万。有学者指出，该项考试的取消，不仅有利于西班牙开拓拉丁美洲和中东地区，逐步扩大高等教育市场，还标志着西班牙学术开放的新纪元。随着留学生统一入学考试的取消，西班牙公立学校需提高留学生的学费，以缓解近几年高等教育经费显著削减的状况，推动该国的经济发展。

柬埔寨：举行高考“补考”

柬埔寨全国高考第二次考试于10月13日、14日举行。在正常情况下，柬埔寨每年只有一次高考；但在今年8月正常进行的高考中，只有26%的考生通过了考试。由于通过率太低，柬教育部决定组织此次高考“补考”。新就任的柬埔寨教育部部长洪尊那隆表示，柬埔寨高考制度需要进行改革。在往年的高考中，漏题、抄袭、贿赂监考人员等现象严重，考生只需花上几美元便可买到一份高考试卷。新任教育部长上任后，对高考试卷命题及试卷发放方法进行了改革，只有很少人员能在考试前获得试题信息。同时，教育部下令整顿高考考试纪律，甚至动用警察及国家反腐委员会的工作人员对考试进行监督。所以，今年只有26%的考生通过了8月举行的第一次高考。

日本：推进幼儿教育阶段性免费

据日本产经新闻网报道，近日，日本文部科学省文部大臣下村博文，针对幼儿教育阶段性免费的推进问题公布了相关草案。草案指出，从2015年开始，以年收入不足360万日元的家庭为对象，实行5岁儿童的幼儿园和保育所教育免费政策。下村博文表示，“到2020年为止，努力实现3至5岁儿童教育完全免费”，而以此为目标需要约7800亿日元的财政保证；在推进免费教育的过程中，此次最低标准的“年收入不足360万日元”的条件不可妥协。

新加坡：拓展“校园艺术家计划”

据新加坡《联合早报》报道，新加坡300多名3岁至4岁幼童，将有机会参与学前教育的“校园艺术家计划”，由艺术工作者带领他们体验艺术的乐趣。新加坡国家艺术理事会和新加坡幼儿培育署日前推出为期两年的试验计划，目的是提升学前教育的艺术教学水平。新加坡文化、社区及青年部计划在未来两年耗资20万新加坡元，推展和提升学前教育的艺术教学计划。参与实验计划的幼儿园，可在开发有关课程的费用上，得到多达70%津贴。津贴可用来支付艺术工作者的师资培训费用，也可用来购买材料。据了解，幼儿所接触到的艺术形式包括舞蹈、音乐、戏剧（木偶）、美术和陶艺等。对加入上述计划的幼儿机构，遴选标准主要有4项：即丰富的学前教育经验，对推展艺术教育有兴趣，愿意送教师去培训，幼儿园是由非营利机构所开办的。endprint