农村公路工程管理的创新思路研究

赵　飞

(贵州省铜仁市公路处)



农村公路工程管理的创新思路研究

赵飞

(贵州省铜仁市公路处)

摘要：首先针对当前农村公路建设工程管理工作中存在的不足进行了论述，进而针对现有的主要问题提出了几点有效的创新措施和解决办法，希望能为从事公路施工的管理人员提供一些有效的借鉴和参考。

关键词：公路工程；管理；创新

1当前公路建设工程管理工作中存在的不足

1.1　管理的整体体系仍不够完善

由于公路项目的涉及面十分广，因此在进行农村公路施工时需要做好施工方、村民和当地乡镇政府机构之间的有效调节，同时还需要加强和运输单位、供料单位之间的配合和协作，但是从一些项目开展过程中可以发现，绝大多数的施工单位在进行农村公路施工时并没有成立一个相对合理和完善的管理体系，这种情况的出现就会导致部门之间所涉及到的职责问题不够清晰，许多真正的管理工作和监督工作并没有被落实到工程开展过程中的各项环节，在很大程度上阻碍了工程项目开展的顺利进行和工程施工的效率提升，进而带来不必要的经济损失。

1.2　缺乏较为先进的管理理念

与一般的基础设施工程项目一样，公路施工项目保证了居民的日常生活维持正常进行，也正是这个原因，工程的整体管理水平严重影响到了各行各业的持续发展，而对于农村公路建设项目来讲，其管理水平严重影响着一个区域内乡镇整体的发展水平和发展方向。但另一方面，在实际的工程项目开展过程中，绝大多数的施工单位都将主要的注意力集中在对于建设资金成本的控制上，对于管理方面的支出和投入相比于项目整体运营过程中的其他部分存在比较大的差距，并没有根据当前的市场实际发展需求和各地方的经济增长情况进行有效的投入和变化，对于管理手段和方法的具体关注程度和要求相比仍显不够。

1.3　管理人才的大量缺失

对于公路建设这一类工程来讲，施工的难度更高，同时涉及到的程序也更加繁琐，施工的群体十分庞大，这就需要整个项目施工中需要一些具备高素质的管理人员进行妥善管理，以确保整个工程项目的顺利实施。但在实际的施工项目上，我国在这方面普遍存在着人才短缺的情况，当前我国为了推动经济的快速发展，无论是城镇还是农村都在大力着手进行公路等基础设施的建设，虽然一部分政府部门管理人员已经注意到管理人才对于整个公路建设项目实施的重要程度，但是其工作的重点更多地是集中在城镇中的公路建设和一些大型的高速公路建设项目上，这就导致了本来就人才匮乏的农村公路项目更加缺乏足够的管理人才进行管理和支撑，最终导致了许多项目开展得过于混乱，工程的工期得不到保证，给国家和人民造成了经济上的损失。更为严重的是，由于缺乏妥善的工程项目管理，一些安全质量问题不可避免的出现，这一方面导致各地方政府蒙受损失的同时，另一方面还严重威胁到了基础设施使用者的安全问题。

2针对现有问题提出的创新思路

2.1　做好工程管理工作内容的有效创新

针对工作内容所进行的思路创新主要集中在对于工程施工质量的保证上，只要确保日常管理工作维持在一个较高的水平就能够从整体上确保整体施工的最终完成质量，这就要求将管理工作的创新纳入到工程项目的整体实施阶段，既包括工程的前期准备阶段，同时也包括工程的实施过程和最终的竣工阶段。在进行公路的正式施工之前，需要对施工项目整体的设计方案进行妥善的管理，对此，管理人员需要结合一些当前行业内的具体规范与设计方案进行对照，这就要求管理人员能够随时随地关注一些新出台的规章制度，以此来确保整个设计方案的科学性和合理性。对于公路项目来讲，工程的设计方案本身是否科学和合理直接决定着该项目能否得到相关政府部门的审批通过，同时还决定着施工的进度开展和最终的完成质量，最后还能够帮助管理人员更好地进行项目资金的利用和控制。而在项目正式施工过程中，负责管理工作的人员还要组成专项的监督小组，以此来对施工人员的实际操作进行有效的监督，并且还需要定期对工程的阶段性完成质量进行检测和妥善的考量。最后，在工程完成之后，管理人员还需要承担起整个工程完成质量的检验工作，对于工程开展过程中出现的问题要进行归档处理，这样就能够方便日后同类工程项目开展时尽可能地避免一些问题的重复发生，提升后续工程的整体质量，在保证质量的基础上最大程度地缩短工程施工多要消耗的周期。

2.2　做好工程管理工作具体制度的有效创新

对于农村公路项目来讲，施工单位往往会过于忽视具体制度的创建和完善，认为这一类公路设施相比于城镇公路并不需要过于保质保量，在管理时不会参照过多的制度来进行正常的施工，对此，应该提升施工单位管理人员对于项目重要程度的认识，通过完善管理制度的建立来确保整体工程项目各项环节的有效连接。对于工程开展过程中所暴露出的一些典型问题，管理人员要集中起来进行探讨和分析，以最快的速度出台一些有效的工作制度，进而确保同样的错误不会再后续的工程开展过程中再次出现，维持工程项目的有效开展。

2.3　做好进度管理上的创新

农村公路的进度是一个灵活的过程，可能会由于一些施工因素的影响使工期发生一定程度的改变

2.4　加强管理型人才的储备

对于农村公路工程施工来讲，施工单位对施工管理的重视程度不够，与高等级、国省干线公路相比施工存在较大的差距，对于管理人才的重视程度也相对不足，这就使得他们并不会高薪聘请一些专业的管理型人才加入到施工项目的建设过程中，这在很大程度上导致了工程项目管理缺乏科学性，使得工程的完成质量和施工效率都处于一个较低的水平。对此，从事农村公路施工的单位需要加强自身管理型人才的储备，提升这部分员工的待遇，鼓励更多专业管理型人才加入到农村公路的建设工作当中。与此同时，对于现有的一些管理人员，承包单位还需要加强对其进行定期的培训，着重提升他们的管理能力，使其能够掌握一些先进的管理手段和管理技术，提升他们的综合素质能力。

3结束语

综上所述，公路工程本身是一类系统性非常强的工程，项目开展中的各项环节都严重关乎整体工程的完成质量，这一点，无论是城镇公路项目还是农村公路项目都十分适用。相比之下，农村公路项目由于其利用频率等原因，往往涉及到的管理工作更加融入受到施工单位的忽视，对此，从事项目施工单位的管理人员应该改变观念，同时加强自身能力的培养，对管理工作的方法和手段结合当前的实际情况进行有效的创新，这样才能够在保证工程质量的基础上确保项目的顺利开展。

参考文献：

[1]朱伽林,周国光.关于进一步完善公路建设代建制的政策思考[J].经济问题探索,2010，(5):161-165.

[2]袁剑波.公路建设项目管理模式与方法研究[J].管理研究,2012，(5):121-122.

[3]张富海.工程项目管理中的进度控制[J].山东建材,2011，(6): 69-70.

收稿日期：2015-02-11

中图分类号：U415.1

文献标识码：C

文章编号：1008-3383(2015)08-0183-01