浅谈大连市中心城区入海排污口现状及治理措施

孙 鹏

(大连市环境监测中心，大连 116023)

引言

近些年，大连海域时有赤潮发生，且大连湾已经成为全国近海海域赤潮的高发区。为了最大限度减少人为因素引发的赤潮，近些年来大连市政府一直高度重视，除了大力兴建污水处理厂，以保证污水达标排放，同时加大对中心城区周边入海排污口的治理，以整治入海排污口及向海域超标排放陆源污染物为突破口，进一步加大近岸海域环境保护工作力度，对中心城区南部沿海海域和大连湾海域入海排污口进行全面治理，在摸清每一个排污口的详细状况后，确定了具体整改措施。

目前大连市海域环境质量总体上保持良好水平即使近岸海域环境得到有效改善。但中心城区入海排污口数量较多，仍存在一定的污染隐患。为了进一步改善本市海域环境质量，让大海更加蔚蓝，本文在介绍了目前大连市中心城区入海排污口现状基础上，对海域水质状况做了初步分析与评价。然后针对最近四年中心城区入海排污口污水监测情况做了统计分析与总结，简述排污口上游企业现状与近些年入海排污口治理成果，同时提出排污口其它有效治理措施和现实意义。

1 排污口现状

近年来，辽宁省大连市海域环境质量总体上保持良好水平，但中心城区入海排污口数量较多，仍存在一定的污染隐患。2008年以来，大连市实施了中心城区入海排污口综合整治。经排查，截至2014年底，大连市城市中心区共有85 个入海排污口，正常使用的为63 个，其它排污口因封堵、自然淘汰或企业停产不排水等原因已基本废弃。其中，大连湾39 个直排口，南部沿海24个直排口。城市中心区共有排水区10 个，即大连湾排水区、三道沟排水区、甘井子排水区、春柳排水区、青泥排水区、寺儿沟排水区、岭前排水区、马栏子排水区、凌水排水区和小平岛排水区。其中，进入大连湾海域的排水区有6 个，进入南部海域的排水区有4 个。

辽宁省大连市海洋与渔业局2014年5月发布了《2013年大连市海洋环境状况公报》(以下简称《公报》)。《公报》显示，2013年大连市近岸海域环境状况较2012年有所好转，但有超六成入海排污口排放超标，凌水河入海口所处邻近海域已受到严重污染，需加强监督管理。大连市近岸海域共布设52 个海水监测站位，其中渤海海域15 个，黄海海域37 个。符合第一类海水水质标准的海域面积1.9 万平方公里，占全市管辖海域总面积的64.1%;符合第二类海水水质标准的海域面积7012 平方公里，占全市管辖海域总面积的24.2%;符合第三类海水水质标准的海域面积2177 平方公里，占全市管辖海域总面积的7.5%;符合第四类海水水质标准的海域面积806 平方公里，占全市管辖海域总面积的2.8%;劣于第四类海水水质标准的海域面积414 平方公里，占全市管辖海域总面积的1.4%。劣于第四类海水主要分布在普兰店湾，主要污染物为无机氮、活性磷酸盐和石油类。大连市海洋与渔业局去年对全市30 个入海排污口的排污状况及重点排污口邻近海域的环境质量状况进行了测评。结果显示，有19 个排污口向所在海域超标排放污水，占监测排污口总数的63.3%。主要超标物质为悬浮物、化学需氧量和氨氮等。

2 监测结果分析

大连市环境保护局自2008年以来，对中心城区入海排污口污水每季度进行一次勘查与监测，监测指标主要涉及氨氮、化学需氧量和总磷三项。监测结果下达后统计分析与汇总。现将2011～2014 各项监测指标分析结果按季度分析和全年比较如下:

2011年1 季度氨氮、化学需氧量和总磷三项监测指标超标率为49.0%，2 季度为42.0%，3 季度为39.6%，4 季度为31.9%，超标率整体呈现下降态势。2011年全年氨氮排放量约为0.6 万吨，化学需氧量约为58 万吨，总磷约为1 万吨。

2012年1 季度氨氮、化学需氧量和总磷三项监测指标超标率为44.2%，2 季度为42.6%，3 季度为42.3%，4 季度为44.4%，超标率较上年有所提高，整体呈现平稳态势。2012年全年氨氮排放量约为2 万吨，化学需氧量约为25 万吨，总磷约为0.4 万吨。

2013年1 季度氨氮、化学需氧量和总磷三项监测指标超标率为52.9%，2 季度为45.1%，3 季度为49.0%，4 季度为56.5%，超标率较上年有所提高，整体呈现平稳态势。2013年全年氨氮排放量约为0.5 万吨，化学需氧量约为6 万吨，总磷约为0.08 万吨。

2014年1 季度氨氮、化学需氧量和总磷三项监测指标超标率为为46.7%，2 季度为63.6%;3 季度为55.3%，4 季度为53.3%。超标率情况基本与上年一致，整体呈现平稳态势。2014年全年氨氮排放量约为0.5 万吨，化学需氧量约为6 万吨，总磷约为0.08 万吨。

总体看来，2011～2014年四年期间，大连市中心城区入海排污口各项监测指标超标率呈现上升态势，原因是排污口整体数量下降，基数变小，超标排污口数量减少较少，从而导致超标率升高。但各项污染物全年排放量整体呈现下降态势。

3 排污口上游企业现状

大连市中心城区入海排污口污水除来源于上游市政生活污水之外，企业废水也是主要来源之一。根据最新统计结果，大连市中心城区目前拥有上游企业49 家，其中中山区11 家、西岗区6 家、沙河口区9 家、甘井子区11 家、高新园区12 家。这49 家企业中有24 家企业废水直接排海，1 家企业废水不外排，其余24 家企业废水排入城市市政污水管网，最终入污水处理厂。

4 近些年入海排污口治理成果

为推动大连市近岸海域环境质量的改善与提高，大连市开展了中心城区入海排污口综合治理，对中心城区北起振兴路海湾大桥、南至小平岛的大连湾海域和南部沿海海域135 个入海排污口(不包括泄洪口)的综合整治。两年来，共完成大小治理项目21 个，总投资8000万元，截至目前，中心城区入海排污口总数由2009年的85 个下降至63 个，减少26%，企业直排口基本实现达标排放。

结合新的污水排放标准，大连市推进重点工业企业提标改造工作，解决造船、辽渔等高盐废水污染问题，国控重点企业基本实现达标排放。共完成11 家企业提标改造任务，其中中心城区7 家，9 个入海排污口实现达标排放。特别是辽渔集团1000 吨/日污水处理站改造项目和造船一工场3600 吨/日污水处理站项目建成并通过验收，标志着大连市国控废水重点企业基本实现达标排放。对位于污水截留管网下游或其他无法进入城市污水处理厂的市政生活污水，大连市规定由附近重点企业承担其相应的社会责任，对该部分污水进行处理。据悉，根据《大连市中心城区入海排污口综合治理实施方案(2009～2012)》，预计到2020年，除市政泄洪口外，仅保留污水处理厂直排口和8 个重点企业直排口，城市污水处理率基本达到100%。

为了随时掌握企业的废水排放情况，本市对重点污染源实施在线监控，目前共安装废水自动监控系统47套，其中，国控22 家重点废水污染源企业共安装了在线监测设备35 套。同时，本市建设全市在线监控中心。所有废水在线监控数据按照国家数据传输标准，完成与省厅监控系统的对接，实现实时数据传输。

5 其它有效治理措施

5.1 封死排污口实行“截流并网”

调查结果表明，中心城区目前在用的排污口中，有50 个左右年排水量在1 万吨以上。按污染物排入海域统计，排放的化学需氧量等主要污染物80%进入大连湾海域，20%排入南部沿海;按排污口类型统计，90%以上的主要污染物来自市政排污口。按照市环保局制定的《中心城区入海排污口整治规划》，计划到2012年，中心城区规划新建9 座污水处理厂，提标改造现有污水处理厂5 座，加上已建成的8 座污水处理厂，共计17 座，“城市污水处理率基本达到100%”;最终仅保留污水处理厂直排口和8 个重点企业(达标)直排口(不含泄洪口)。对封死后的入海排污口实行截流并网，使污水更多地进入污水处理厂。

5.2 安装视频系统监管重点排污口

推进排污口综合整治，我市有一套相对严格的监管制度。通常的做法是加大排污口及近岸海域监测频次，对在用排污口每季度至少监测一次，泄洪口每年雨季监测一次;排污口水量测量每年两次;租赁船只，对年排水量30 万吨以上的排污口附近20 公里以内海域进行监测，每季度一次;对排污口在线监控设备进行比对监测，每季度一次。同时建设远程环境监察系统，对重点排污口安装视频图像采集器，可实时传递至环保局监控中心，进行24 小时监控，防止个别企业为降低成本故意闲置污水处理设施的问题发生。

6 结 语

近年来，辽宁省大连市海域环境质量总体上保持良好水平，但中心城区入海排污口数量较多，仍存在一定的污染隐患。自2008年以来大连市环境保护局对中心城区入海排污口污水每季度进行一次勘查与监测，监测指标主要涉及氨氮、化学需氧量和总磷三项。大连市中心城区入海排污口污水除来源于上游市政生活污水之外，企业废水也是主要来源之一。

为推动大连市近岸海域环境质量的改善与提高，大连市开展了中心城区入海排污口综合治理，对中心城区北起振兴路海湾大桥、南至小平岛的大连湾海域和南部沿海海域135 个入海排污口(不包括泄洪口)的综合整治。结合新的污水排放标准，大连市推进重点工业企业提标改造工作，解决造船、辽渔等高盐废水污染问题，国控重点企业基本实现达标排放。为了随时掌握企业的废水排放情况，大连市对重点污染源实施在线监控，目前共安装废水自动监控系统47 套，其中，国控22 家重点废水污染源企业共安装了在线监测设备35 套。同时，建设全市在线监控中心。所有废水在线监控数据按照国家数据传输标准，完成与省厅监控系统的对接，实现实时数据传输。

研究表明，工业企业废水超标排放是影响近岸海域海水水质的重要因素之一，加大工业企业的环境监管力度，杜绝企业超标排放现象，是从源头上改善近岸海域海水水质的关键一环。与此同时，排污口改造、排污口污水截流并网入城市污水处理厂集中处理，也是防治海水水质污染，改善海洋环境的重要措施之一。随着市场经济的不断发展，工业企业排污量日渐增多，城市环境污染问题逐渐成为关乎百姓健康和生活方式的大问题。作为我国沿海城市之一的大连，入海排污口的污水排放管理工作可谓是环境保护工作中的重中之重。如何明确排污口分布、摸清排水去向、搞好上游企业废水排放监管以及采取各种有力治理措施，是搞好城市入海排污口治理工作的关键。

［1］《大连发布海洋环境公报 超六成入海排污口排放超标》中国新闻网(北京)2014－06－12 12:41:10．

［2］《大连市中心城区入海排污口少了50 个》半岛晨报2012－12－07 06:18

［3］《大连市入海排污口将降至85 个》东北新闻网2012－05－18 07:59