新形势下社区党建工作的新探索

崔 芳

(中国石化胜利油田胜中社区，山东东营257000)

油田社区与地方社区不同，承担着“保障生产、服务生活、维护稳定、促进和谐”的职能作用，是油田生产建设的“大本营”、职工群众共同生活的“大家园”和思想文化建设的“大阵地”。伴随市场经济的深入发展，社会环境的深刻变化，利益关系的逐步调整，各种思想文化激荡融合，新形势下社区党建工作既有挑战，更有机遇。如何扎实稳步做好新形势下的社区党建工作，为社区健康和谐可持续发展提供坚实保障，以下四个方面的问题需要认真研究和解决。

一、坚持以人为本，持续做优做精社区管理服务

社区党建工作“入人心，起作用”，必须本着“融入中心，进入管理，推动生产，促进和谐”的原则，积极搭建载体，创新形式，促进社区党建工作与中心工作的深度整合，政治优势向核心竞争力的有效转化。要找准载体，统筹推进。将油田和社区开展的主题活动作为推动社区党建工作的有力抓手，强化组织运行，层层建立领导机构，并突出主题主线，组织各系统结合行业特点，同步开展劳动竞赛，形成创先争优、勇创一流、共促发展的生动局面，为活动开展奠定扎实基础。机关部门也要定期深入基层联系点，帮助指导基层查找薄弱点，扎实推进社区党建工作，在基层引起良好反响。要搭建平台，提升品质。积极引导干部员工改进服务方式，延伸服务内涵，提高服务技能，全方位提升社区服务品质。在服务意识方面，要不断强化“礼仪、素养、技能”为核心的服务内涵建设，广泛组织开展“我的服务有多少价值”大讨论、引导干部职工突破固有思维，提升主动服务意识。在服务内涵方面，要创新服务手段，促使服务进一步由“重视物的管理”向“重视人的感受”转变。针对屋面防雨、防盗门损坏等困扰居民的实际，提前部署维修方案，争取资金对居民生活小区进行维修改造，并建立动态报修、维修制度，使问题得到较好解决。此外，推广居民学校、居民文化会所、糖尿病友饮食观摩课、早教咨询电话等一系列举措，让辖区居民群众感受到温馨。在考核机制方面，要改变以往单一模式，探索引入“第三方考核机制”，将居民纳入考核评判范畴。通过电话暗访录音、实地暗访录像，下发满意率调查问卷，并作为主要考核指标通报排名，促使社区服务品质得到进一步提升。要持续创新，拓展延伸。遵循“三化”建设方向，不断优化资源配置，拓宽服务领域，通过整合吸收各类社区、社会资源，以居民日常所需为方向，积极推行医疗保健、心理咨询、法律咨询、家政服务、免费维修等40余项便民服务，探索以居家养老、日间照料、子女照辅、家餐厅等集成居家服务模式，为老年群体和居民群众提供一站式、全方位服务，满足日常生活所需。

二、坚持思想引领，强化共建共享主流观念

着眼“胜利心田”工程建设，积极推动社区党建工作阵地建设向小区、向楼道、向家庭延伸，促进文明和谐社区建设向共建、共管、共享迈进。要把握需求，广泛宣传。进一步拓展社区党建思想文化宣传阵地。一方面主动了解辖区主营单位思想文化建设的方向与需求，积极发挥小区文化阵地和人文资源优势，及时宣传主营单位的经营形势与生产任务，宣传主营单位的先进经验和典型事迹，营造人人关心油田主营业务的氛围。另一方面，坚持将油田政策形势及主流思想文化向小区居民广泛传播，在辖区内建立多处精品宣传长廊，设立小区电子屏，大力宣传胜利精神、历史传统、模范人物、家园文化，成为广大居民了解油田形势、接受文明教育、认知家园文化的重要渠道，“同爱一个家，关心你我他”的思想氛围越发浓厚。要系统推进，全面覆盖。在具体实施中，党政工团要广泛联合，统筹协调，精心筹划，力求社区党建工作覆盖到小区所有居民、各个群体。着眼价值理念培育，深入开展模范居民、形象大使评选活动，以身边事教育身边人，在充分弘扬主旋律的同时，让广大居民深受感染和教育。大力开展公民道德宣传教育活动。通过设立“文明新风赞”和“社会灰镜头”专栏等形式，对支持社区发展、关心小区建设、维护稳定和谐的好人好事进行表扬，对违反规定，不讲道德、影响和谐的不文明现象进行批评，引导职工居民在单位做遵守职业道德的好职工，在小区做遵守社会公德的好居民，在家庭做遵守家庭美德的好成员。要品牌推动，影响深远。以“一社一特色，社社有品牌”原则为指导，坚持文化建设凝心聚力，积极推进系列品牌文化建设。坚持面向职工、面向居民，统筹各方文化资源，增强彼此共建共融，依托网络媒体、广场文化、主题宣讲，大力实施思想道德引领，着力推进价值观教育，努力营造人人“想社区好，为社区好”的氛围，为“打造一流率先发展”提供坚强有力的保障。

三、坚持创新推进，不断提升软性需求水平

社区党建工作要从关注员工群众精神需求、思想需求出发，将服务居民幸福需求作为重要载体，持续提升居民幸福指数。要围绕需求，做实关怀服务。本着“量力而行、有难必帮、有困必助”原则，定期开展结对走访、扶贫帮困到家庭。为特困群众解除后顾之忧，组建“阳光驿站”，成立帮扶QQ群，定期开展创业技能培训，帮助他解决就业、就医等现实问题。要疏导情绪，培育阳光心态。针对员工群众思维多元、工作压力普遍较大的实际，积极引入EAP项目应用，将心理咨询送到基层、引入小区。成立了心理咨询室，定期开设阳光心态导航课程，帮助基层员工缓解工作压力。同时，积极推进“心理学应用进小区”试点项目，在居民小区建立“心灵氧吧”、“心灵驿站”，举办居民大讲堂等心理疏导活动，帮助员工居民放松心情，调整情绪，在积极、健康、向上的心态中感受工作的快乐，生活的美丽。要搭建平台，促进居民自治。以小区为平台，以家园为纽带，广泛挖掘特长居民，积极搭建作用发挥平台，大力推进居民自治，努力为居民自我价值实现创造条件。要重视文化骨干队伍建设，充分调动职工居民的参与热情，切实发挥业余文化团体的带动作用，定期开展文艺演出和健身娱乐活动，推动形成了居民群众积极参与到小区管理服务、和谐建设的良好局面。

四、立足同创共建，合力营造“共建共享、互利互惠”的氛围

胜中社区辖区内有30余家主营单位。社区党建工作的系统推进，离不开主营单位的参与和支持，要加强协调、联合，坚持互惠、互利，形成整体合力。要坚持“多渠道、勤沟通”的原则，增加相互理解。搞好同创共建是推动社区党建工作的重要环节。因此，要主动与主营单位进行沟通，共同组建社区党建工作协调委员会，配套健全共创共建责任制。同时，为便于联络，要以物业公司为单位设立联络办公室，建立共建运行机制，为确保实现文化联建、教育联抓、活动联合提供保障。在此基础上，要经常到主营单位沟通协调问题，主动汇报工作，让主营单位知道社区在抓什么，了解小区发生的变化。此外，致力于共建温馨和谐的胜利大本营，要与专业化公司建立起协调顺畅的运行关系，及时建立并认真落实“为民联席会议”制度。与水、电、气、暖、讯等单位认真搞好方案对接、施工协调、质量验收，建立“统一规划，一体化施工，共同组织竣工验收”的机制，形成密切的协作关系，促进施工项目有序、顺利进行。要按照“全方位、多元化”的方向，丰富元素内涵。近年来，充分发挥社会资源优势，与辖区教育单位、地方组织、文艺团体等多元共建，取得较好效果。要继续与更多的主营单位一同探索建立“资源共享、组织共建、活动共抓、作用共促”的双向管理机制，密切配合，共同搭台，进一步形成“日常有活动，节日有汇演，夏日成高潮，四季不断线”的良好局面，让职工居民得到丰富多彩的高品位生活享受。