立德树人视野下高校党建工作队伍建设路径探究

黄大键　李雨　卢日霞

【摘 要】在立德树人观念指导下，高校应克服自身缺点与不足，通过注重选拔、充实队伍，加强培养、提高素质，严格管理、明晰职责，完善考核、奖惩兼施等路径建设高素质的高校党建工作队伍。

【关键词】立德树人 高校 党建工作队伍 建设路径

【中图分类号】 G 【文献标识码】 A

【文章编号】0450-9889（2015）03C-0012-02

高校党建工作者作为学生党建工作的组织者、指导者和具体操作者，在学生入党积极分子的培养、发展党员和学生党员教育等工作中担负着重要职责。但党建工作者要顺利开展培养与发展党员的工作，坚定学生党员的社会主义立场，其自身必须有过硬的素养、坚定的信仰。

一、立德树人视野下推进高校党建工作队伍建设的必要性

党的十八大报告明确提出立德树人是教育的根本任务。“德”不仅仅指道德操守、独立人格、健全心理等传统内容，而且包括共产党人的精神追求和政治灵魂、对马克思主义的忠诚信仰、对社会主义和共产主义的坚定信念与对中国特色社会主义理论体系的真心领会。在“立德树人”的任务下，有必要推进高校党建工作队伍建设。

（一）适应国内外新形势的内在要求。目前，经济全球化日益深入，国际关系波诡云谲；国内经济增速放缓，反腐倡廉如火如荼。随着国际国内形势发展显著变化，高等教育为适应新态势，进入深化改革阶段。面对新的世情、国情，我们党提倡立德树人，加强高校党建工作队伍建设，适应了新形势的要求。

当前，经济全球化、政治多元化与信息无国界化，使不同思想文化在全球范围内激烈碰撞。我国作为一个社会主义国家，坚持以马克思列宁主义、中国特色社会主义理论体系作为指导思想，这与资本主义国家所倡导的价值观念格格不入，它们一直采取和平演变的策略，希望中国重蹈苏联覆辙，进行颜色革命。在国内，随着人们生活水平的日益提高，人们的生活方式多样化、价值观念多元化。“90后”置身于如此复杂多变的社会环境中，其思想观念呈现多元化趋势，个性更加鲜明。“90后”身处信息时代，熟稔网络技术，容易受到不良思想的影响。自由主义、享乐主义、消费主义等社会思潮侵蚀他们的心灵，导致理想目标缺位、政治信仰缺失。加之其心理素质尚处于塑造期，是非辨别能力弱，面对庞杂的信息，容易迷失自我，走上歧途。高校党建工作队伍面对新时代下成长起来的大学生，须加强自身素养，坚定党性，以身作则，言传身教，以实际行动为大学生坚定马克思列宁主义信仰与走中国特色社会主义道路提供保障。

（二）新时期加强党建的必然要求。党的十八大明确提出把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。立德树人，即从事教育工作者不仅仅传授知识、培养能力，还要把社会主义核心价值体系融入国民教育体系之中，引导学生树立正确的世界观、人生观与价值观。高校党建工作者作为培养社会主义事业接班人的舵手，其自身必然先树立立德树人的观念，努力学习相关理论知识与掌握工作技巧，然后躬身践行。只有党建工作者理论精深、业务精湛、信仰坚定，才能引导学生坚定地跟党走社会主义道路。

（三）构建和谐校园的迫切需要。和谐的校园文化不仅蕴涵求知的理念，更传承为人处世的道理，所以和谐校园既是学生学习与生活的乐园，又是培养学生健全人格的场地。新时期，随着高校大规模扩招与党员在校人数不断攀升，党建工作队伍的建设却相对滞后，因此，加强校园文化建设对于推进高等教育改革发展、加强和改进大学生思想政治教育、全面提高大学生综合素质，具有十分重要的意义。

高校党建工作者身负传道之重责，以培养党员独立健全的人格、坚定其马克思主义信仰和坚持中国特色社会主义道路为依归，为党与国家培养合格接班人为主旨。但在实践中，高校党建工作者与学生缺乏有效沟通，难以改变学生偏颇的社会认识，导致部分学生入党目的不纯，功利性目的凸显。部分学生人云亦云，随大流，对党与马克思主义没有清晰的认识。

高校党建工作者必须在立德树人的视野下，统筹全局，把握学生动态，并不失时机地开展社会主义核心价值体系教育活动，加强大学生思想政治教育，牢牢地掌握党在高校意识形态领域的主导权，构建和谐校园。

二、高校党建工作队伍存在的问题

（一）道德存在缺失，素质欠完备。高校党建工作者是党建活动具体的实施者与执行者，其道德素质的高低直接影响党建活动的成效。我国大部分党建工作者恪守职业道德，兢兢业业，诚诚恳恳，为党建活动尽心尽力。但也有部分党建工作者为了个人私利，以入党指标或名额来谋求利益，存在私下“交易行为”。也有部分党建工作者对党的基本理论知识、基本纲领与基本路线等不熟悉，对党的相关政策一知半解，其在发展学生入党或对学生党员培训、教育时容易犯常识性的错误。个别党建工作者行为习惯不规范，个人形象差，工作方式粗暴，工作态度不端正。他们虽然是庞大党建工作队伍中的一小撮，但其重要的地位与职责在学生中所带来的影响却不可低估，直接影响到学生对党员道德素质的认知。

（二）经验不足，知识欠缺。随着高校的扩招，大学生人数急剧攀升，党建工作队伍也日益庞大。在构建党建工作队伍时，受到时间紧、事情多、压力大等因素的影响，党建工作队伍趋向年轻化。党建工作者虽然具有工作热情，但由于比较年轻，党内生活比较短，经验不足，业务不熟悉。有的党建工作者对学生党建工作的整个操作流程不熟悉，有的党建工作者对具体工作不了解，甚至有的党建工作者对具体操作不清楚。

成长于新时期的党建工作者，理论基础比较薄弱，政治素质与理论素养不足。在实际工作中，高校党建工作队伍缺少专职人员，党建工作很多时候由教学人员兼做。他们平时担负着繁重的教学与科研任务，精力有限，无法兼顾，故其党的知识与理论素养较为匮乏。党建工作者缺乏经验与相关理论知识，导致其日常工作窒碍诸多，影响党建活动的顺利进行。

（三）地位较低，流动性强。高校领导重科研与教学，轻党建工作，导致党建工作者地位较低，福利待遇较差，与科研教学人员相比存在一定的差距。高校党建工作者觉得自己的劳动成果得不到肯定，工作价值受到质疑，心理不平衡，消极情绪滋长，工作热情消退。一些党建工作者在趋利观念的影响下，将自己的处境与从事教学、科研人员相比，更觉得自己低人一等，前途渺茫。很多人将从事党建工作视为“权宜之计”，只要一有机会立即离开。即使暂时无法“跳槽”，也采取消极怠工的策略，工作敷衍塞责，毫无效率。在领导认识偏差与市场趋利性双重影响下，党建工作者缺乏对该项工作的认同感与归属感，队伍稳定性差，流动性强。

三、高素质高校党建工作队伍建设路径

立德先立师，树人先正己，培养和造就一支学高身正的党建工作队伍，是立德树人成败的关键。严格的考核管理、健全的制度规范、完善的激励机制也是构建一支高素质的党建工作队伍的有效保障。

（一）注重选拔，充实队伍。新时期，为应对复杂多变的国际国内环境，做好高校学生党员发展工作，必须建立一支高素质学生党建与思想政治工作队伍。党建工作队伍的素质对学生党员成长至关重要，如果党建工作者素质低劣、作风不端正，学生党员耳濡目染，可能误入歧途，害人误己。所以选拔党建工作队伍应坚持“德才兼备”的原则，挑选一批政治素质好、理论层次高、思想作风正、心理素质好、协调能力强的同志充实党建队伍。党建工作较为烦琐枯燥，且从事者待遇较差，导致很多人视党建工作为畏途，所以组建党建工作队伍时应注意挑选既熟悉党的基本理论，又乐意为党的教育事业呕心沥血者。

（二）加强培养，提高素质。首先，高校针对本校的实际情况，以马克思主义思想为指导，制订科学合理行之有效的培养计划。如年轻党建工作者的岗前培训；开展专题讲座，宣传立德树人；聘请马克思列宁主义专家，加强理论学习；注重同事之间交流，共同探讨党建工作者遇到的问题；定期举办研讨会，交流读书心得。其次，注重培养党建工作者的道德情操、心理素质与人格魅力，力求达到不令而行的效果，使党建工作者成为学生党员心目中的楷模，成为学习的对象。如借助新闻媒体与报告会等形式，宣传党建工作者爱岗敬业、无私奉献的光辉事迹，促进党建工作者改变自身形象，加强道德修养，以身作则。

（三）严格管理，明晰职责。没有规矩，不成方圆。高校党建工作队伍是党建工作的指导者、组织者与具体操作者，是党建工作能否在学生中顺利开展的关键。高校党组织应教育学生党建工作者深刻意识到自己所从事工作的重要性、严肃性与特殊性，在遵循国家教育方针的基础上，结合本校实际，制定相关的规章制度，加强制度建设，明确其工作职责，加强对党建工作队伍的管理。

新时期，党与政府提倡依法治党与依法治国，加强对党建工作的制度建设。高校党组织要以《中国共产党章程》《中国共产党党员发展工作细则（试行）》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《普通高等学校党建工作基本标准》等相关规定为依据，在立德树人的理念下，制定或完善相关规定，明确党建工作者的职责。

（四）完善考核，奖惩兼施。建立完善的评价考核体系使党建工作具有鲜明的导向性，凸显党建工作的目的与方向，激励党建工作者提升自身素质。对党建工作队伍的考核要在科学发展观的指导下，运用现代管理学的绩效考核模式，以德、勤、廉、能、绩为考核的基本内容，采取定量与定性考核相结合的方法，对其工作成效做出客观公允的评价。

针对党建工作者福利待遇较差等实际问题，在加强对其考核的基础上，给予一定的精神奖励与物质奖励。设立专项资金，给外出培训或取得显著成就的党建工作者一定物质奖励。为调动积极性与稳定党建工作队伍，在职称评定、进修与住房分配等方面给予适当的倾斜与照顾，为他们的营造一个舒适、稳定的工作环境，提高他们认同感与归属感。部分党建工作者玩忽职守，敷衍塞责，对工作极端不认真与不负责，依据考核结果，给予相应的惩罚，惩戒后人。

【基金项目】广西教育科学“十二五”规划2013年度广西高校党建工作研究专项课题（2013ZZZ054）

【作者简介】黄大键（1984- ），男，广西南宁人，助教，桂林理工大学博文管理学院外语学院党总支副书记，桂林理工大学马克思主义学院2012级研究生；李 雨（1981- ），男，辽宁康平人，讲师，桂林理工大学博文管理学院党委副书记；卢日霞（1986- ），女，壮族，广西南宁人，桂林理工大学马克思主义学院2014级研究生。

（责编 黎 原）