财经速递

会计

39项准则制度类会计规范文件废止

最近，财政部发布了《关于公布若干废止和失效的会计准则制度类规范性文件目录的通知》（财会[2015]3号），根据已发布的《企业会计准则》和《小企业会计准则》，财政部对从 “两则”、“两制”（1992 年）至《企业会计准则》颁布实施之间相关准则制度类会计规范性文件进行了清理。《中华人民共和国外商投资企业会计制度》等39项准则制度类会计规范文件废止。

审计

两部门规范全国性社会组织年度财务审计

最近，民政部、财政部联合下发《关于规范全国性社会组织年度财务审计工作的通知》（民发[2015]47号）。《通知》要求，社会组织在接受年度检查时，应当按照登记管理机关的要求报送会计师事务所出具的年度审计报告。登记管理机关为履行监管职责，可以同时出资委托会计师事务所对社会组织进行年度财务抽审。基金会、境外基金会代表机构和其他具有公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体应当按照相关规定选聘会计师事务所，其他社会组织可以自主选聘经财政部门批准设立的会计师事务所对本单位的年度财务工作进行审计。社会组织审计业务收费实行市场调节价。鼓励会计师事务所对部分确有困难的社会组织适当减免审计费用，提供公益审计服务。

PCAOB报告指出券商审计存在缺陷

最近，美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）表示，其根据审计准则对首批五宗券商审计和新的鉴证业务进行了检查，发现审计人员在应用审计准则时存在审计缺陷。美国证券交易委员会（SEC）对《证券交易法》第17a-5规定（Exchange Act Rule 17a-5）进行了修订，根据新规定，PCAOB制定的审计准则适用于财年截止于2014年6月1日以及之后的券商年度财务报告。PCAOB审计准则在某些方面与以往有所不同。此外，新的鉴证准则对保管客户资产和不保管客户资产的两类券商进行了区分。

【中储粮结算中心特约专栏】

内部控制

外方首次主动邀请我国参与国际内控标准制定

最近，中国企业内部控制标准委员会与美国科索委员会（COSO）共同签署了《中国企业内部控制标准委员会与美国科索委员会合作备忘录》。按照其中的规定，美国科索委员会将邀请我国参与修订《风险管理——整合框架》，这是外方首次主动邀请我国参与国际内控标准制定工作。此次备忘录的签署，标志着两国内部控制标准制定机构将建立定期工作会议制度，并将在内部控制的标准制定、学术研讨、知识共享、人才培养等领域开展交流活动。

《企业内部控制审计问题解答》发布

最近，为了进一步指导注册会计师解决在企业内部控制审计中遇到的实务问题，防范审计风险，中国注册会计师协会发布了《企业内部控制审计问题解答》（会协[2015]7 号）。 该《问题解答》共包括9个问题，内容涵盖内部控制审计与财务报表审计的联系、区别与整合，财务报告内部控制与非财务报告内部控制的区分，内部控制审计与企业内部控制自我评价之间的关系，与控制相关的风险对控制测试的影响等多个领域。

资产评估

中国资产评估协会发布48份经典评估报告

最近，通过对收到的29家地方协会和59家评估机构申报的313份资产评估报告进行客观公正的评审，中国资产评估协会评选出了48份经典资产评估报告，为资产评估行业专业质量的提升和专业优势的充分发挥提供了科学合理的参考。这一名单在中评协发布的《关于“经典资产评估报告名单”的决定》（中评协[2015]29号）文件中进行了列示。

税收

小微企业再享所得税优惠政策

最近，财政部、国家税务总局发布了《关于小型微利企业所得税优惠政策的通知》（财税[2015]34号）。《通知》指出，自2015年1月1日至2017年12月31日，对年应纳税所得额低于20万元（含20万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。这里所称小型微利企业，是指符合《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例规定的小型微利企业。根据《通知》，企业所得税法实施条例第九十二条第（一）项和第（二）项所称从业人数，包括与企业建立劳动关系的职工人数和企业接受的劳务派遣用工人数。从业人数和资产总额指标，应按企业全年的季度平均值确定。具体计算公式如下：季度平均值=（季初值+季末值）÷2；全年季度平均值=全年各季度平均值之和÷4。年度中间开业或者终止经营活动的，以其实际经营期作为一个纳税年度确定上述相关指标。上述计算方法自2015年1月1日起执行。

西部鼓励类产业目录有关所得税问题明确

最近，国家税务总局发布了《关于执行<西部地区鼓励类产业目录>有关企业所得税问题的公告》（国家税务总局公告2015年第14号）。《公告》明确，对设在西部地区以《西部地区鼓励类产业目录》中新增鼓励类产业项目为主营业务，且其当年度主营业务收入占企业收入总额70%以上的企业，自2014年10月1日起，可减按15%税率缴纳企业所得税。已按照《国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告》第三条规定享受企业所得税优惠政策的企业，其主营业务如不再属于《西部地区鼓励类产业目录》中国家鼓励类产业项目的，自2014年10月1日起，停止执行减按15%税率缴纳企业所得税。《公告》自2014年10月1日起施行。

2015年起出口退税全部由中央财政负担

最近，国务院印发《关于完善出口退税负担机制有关问题的通知》（国发[2015]10号），进一步完善出口退税中央和地方负担机制，调整消费税税收返还政策，并自2015年1月1日起执行。《通知》明确，从2015年起，出口退税（包括出口货物退增值税和营业税改征增值税出口退税）全部由中央财政负担，地方2014年原负担的出口退税基数，定额上解中央。同时，中央对地方消费税不再实行增量返还，改为以2014年消费税返还数为基数，实行定额返还。

企业向境外关联方支付费用有关企业所得税问题明确

最近，国家税务总局发布了《关于企业向境外关联方支付费用有关企业所得税问题的公告》（国家税务总局公告2015年第16号）。《公告》明确，企业向境外关联方支付费用应当符合独立交易原则，并按照税务机关的要求提供其与关联方签订的合同或协议，以及证明交易真实发生并符合独立交易原则的相关资料。《公告》列明了不符合独立交易原则支付费用的4种情形：一是向未履行功能、承担风险，无实质性经营活动的境外关联方支付费用；二是就关联方提供的不能给企业带来直接或间接经济利益的劳务支付服务费；三是向仅拥有无形资产法律所有权而未对其价值创造作出贡献的关联方支付特许权使用费；四是因融资上市活动所产生的附带利益向境外关联方支付特许权使用费。

《关于中日税收协定适用于日本新开征地方法人税的公告》发布

最近，国家税务总局发布了《关于中日税收协定适用于日本新开征地方法人税的公告》（国家税务总局公告2015年第13号）。中国和日本税务主管当局经过协商，同意将《中华人民共和国政府和日本国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》适用于日方2014年10月1日新开征的地方法人税（the Local Corporation Tax）。地方法人税的纳税人是所有法人，税基是法人税总额，税率为4.4%，适用于2014年10月1日或以后开始的纳税年度。开征地方法人税后，注册资本在1亿日元及以上的大型企业法人税税率将实际增长1.122%，即法人税税率25.5%乘以4.4%，注册资本低于1亿日元的中小型企业法人税税率实际增长0.66%，即法人税税率15%乘以4.4%。

三项企业所得税事项审批被取消

最近，国家税务总局发布《关于3项企业所得税事项取消审批后加强后续管理的公告》（国家税务总局公告2015年第6号），取消“享受小型微利企业所得税优惠的核准”、“收入全额归属中央的企业下属二级及二级以下分支机构名单的备案审核”和“汇总纳税企业组织结构变更审核”等项目审批，并对后续管理工作予以明确。《公告》自2015年1月1日起施行。

金 融

央行下调存贷款基准利率

最近，中国人民银行宣布，自2015年3月1日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。央行决定，金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.35%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.5%。同时结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.2倍调整为1.3倍；其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。

外汇局：进一步简化和改进直接投资外汇管理

最近，国家外汇管理局正式发布《国家外汇管理局关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知》，并于2015年6月1日起实施。《通知》要求，取消直接投资项下外汇登记核准。境内外投资主体可以直接到银行办理境内直接投资项下、境外直接投资项下相关外汇登记，简化了境内直接投资项下外国投资者出资确认登记管理；取消境内直接投资项下外国投资者非货币出资确认登记和外国投资者收购中方股权出资确认登记，将外国投资者货币出资确认登记调整为境内直接投资货币出资入账登记。