关于我国政府经济职能重新定位的具体分析

孙文波

（白城市行政学院，吉林 白城 137000）

1 政府经济职能转变的意义

1.1 政府经济职能的含义及发展过程

政府的经济职能是指政府作为管理者的身份对社会经济活动进行监管和调控的功能。政府经济职能是伴随着国家经济体的诞生而出现的，也就是说，当一个有政府的国家出现经济行为起，政府的经济职能就已经出现了。只是最开始的政府经济职能由于经济行为的单调和社会制度的原因而显得功能单一，尽管能够大体上解决经济体运行和发展过程中所出现的问题，但总是会存在着一些不尽如人意的地方。随着社会的发展和经济的进步，经济市场的形势也变得越来越复杂，为了更好的对市场经济进行调控，政府的经济职能也开始发生转变，并且在市场经济出现的越来越多的新问题的促使下，政府的经济职能也变得越来越多样化，其所触及的方面也越来越全，对经济市场的调控也变得越来越全面和有力。

1.2 政府经济职能转变的重要性

在市场经济不断发展的过程中，人们的经济活动和行为也变得越来越多样化，许多不良的经济行为也逐渐开始出现。尽管市场经济本身所固有的机制能够很好的应对人们经济活动中所暴露出来的部分问题，但由于市场调节机制本身所存在的缺陷，造成了一些经济发展过程中出现的问题被长久地搁置。在这样的经济形势下，政府宏观调控机制运营而生，这是政府经济职能在市场经济问题处理上的重要体现。但在不断变化的经济市场和国际经济环境地情况下，为了更加有效地对市场经济行为和活动进行调控，政府必须根据市场运行的现状和发展趋势对其经济职能作重新定位，使政府对经济市场的正常运行和稳步发展的作用得到充分发挥。

2 政府经济职能在重新定位的过程中需要注意的问题

2.1 避免政府机构的臃肿

政府在经济职能的重新定位的过程中，所要面临的问题，不仅仅是关于如何认识当前市场经济中所出现的新的问题和未来市场经济发展所要面临的新的形势，同时还要考虑到，在根据这些新情况对政府有关经济职能实现的机构和体制的调整的过程中，要把握好新的组织结构和体制与其对应的新形势之间的关系，避免因对经济形势的过分估计而造成转变后的机构变得浮肿，机制变得迟钝。这些情况一旦发生，不仅使新的政府机构在实现其经济职能过程中，在问题出现时无法对其进行及时有效的解决，在经济发展趋势恶化时不能对其进行有效纠正，同时还会造成社会资源的浪费，甚至还会引发组织机构腐化的严重问题。因此，在对政府经济职能的重新定位的过程中，要对市场经济的发展态势进行科学全面的分析，制定出符合市场经济变化趋势的机构调整方案。

2.2 增强政府经济职能的针对性

在不断变化的国际社会经济形势的影响下，我国社会的经济活动的形式和种类也发生了翻天覆地的变化，由此也造成了经济问题的多样化。这对政府在实现其经济职能和进行经济职能的重新定位带来的挑战。相比于以往，在经济形势不太复杂的情况下，政府能够对市场经济惊醒全面的直接调控，如今政府若是再像以前一样，对市场经济中所出现的市场调节机制所难以解决的问题都进行直接调控，将使政府的经济职能机构变得庞大，也让政府在开展相关的工作时变得十分艰难。因此，在政府经济职能的重新定位过程中，政府需要放宽对经济市场的管理，将一些可以依赖事业单位或者是社会中介组织进行解决的事务的直接管理权“交出去”，减轻政府经济管理的负担，从而使政府的经济管理工作变得更有针对性。政府经济职能的针对性的增强，可以对政府在经济监管方面的力量进行有效的集中，提升了政府解决一些疑难经济问题的效率和质量。

2.3 政府经济职能对经济活动监管力度的增强

政府经济职能重新定位的目的之一在于实现政府对经济活动监管力度的增强，以实现对经济市场更有力的调控。在政府机构的转变过程中，需要额外关注那些在管理内容方面有交叉的部门，对这些部门进行重新定位，并根据实际的监管效果进行人员和职位上的调整。从而使政府监管机构得到精简，让政府在实现其经济职能时，能够更有效的集中机构中的力量，提升问题的解决效率。另外，监管制度和体制的建立上，要对问题的监管惩治力度进行加强，在制度上对经济市场中存在不良经济行为的人员进行威慑，保障政府今后在实现其经济职能变得更顺畅。不仅在制度上要监管力度进行加强，同时在政府经济职能的转变过程中，要重新对职能本身的监管力度进行有效加强，使其在对市场经济的不良活动进行监管时变得更加直接有效。

2.4 对政府经济职能的重新定位要顺应时代的发展

随着社会的发展和经济的进步，经济市场的态势也发生了巨大的转变，由此带来的政府经济职能的定位也发生了很大程度的转变。政府经济职能的重新定位，必须满足现有的市场经济形势的发展趋势，才能有效地对经济活动的参与者进行监管。因此，在对政府经济职能重新定位的过程中，要结合市场经济的变化趋势，并借鉴过往政府经济职能在转变过程中的经验，避免在过去出现的问题，实现政府经济职能的科学合理的定位。

3 政府经济职能重新定位的实现

3.1 确立科学的政府经济职能重新定位的目标

在对政府经济职能进行重新定位的过程中，要始终秉承着政府经济职能在市场经济活动监管中所需要实现的作用，使重新定位的政府经济职能相比以前，在对经济活动和行为的监管工作更加及时有效，使政府在经济市场中的作用得到充分体现。另外，在保障政府在经济市场中能够充分发挥其职能的前提下，实现政府经济监管机构的清廉、精简、效能和统一，为政府经济管理机构的健康、稳步发展打下坚实的基础。

3.2 实现政府经济职能实现的智能化

政府经济职能的实现，其最终目的是保障国家的利益。尽管政府在市场调控的过程中所发挥的所用十分有效，但假如这种力量得不到合理的运用，将会导致政府在对经济市场进行调控时，出现一些不利于社会经济发展的问题。因此，在利用政府经济职能对经济市场进行监管的过程中，要具体分析经济市场运行的情况，适时适量地对经济市场进行调控。在对政府经济职能进行重新定位时，要处理好政府在利用其经济职能对经济市场进行监管的过程中，可能出现的效果。并对以往的工作经验进行有效总结，使政府的经济职能得到正确发挥。

4 结语

对政府经济职能的重新定位，是促进政府在对经济市场监管作用的充分发挥的重要措施，同时也是保障政府机构精简、效能的方式。因此，在对政府经济职能重新定位的过程中，要充分把握经济市场运行和发展的态势，使对政府经济职能的重新定位工作变得科学合理。

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