秦皇岛港口物流发展对策研究

周毛莉

摘 要：港口物流自身运量大、成本低的特点使得其成为众多大型企业长途货物运输的首选。但秦皇岛港口物流业务因为缺乏宏观市场引导、产品差异程度低、寡头垄断的市场类型、物流信息化建设落后等原因导致秦皇岛港口物流作业流程繁琐、运输速度慢，因此应当从加大政府调控，增强港口联合协作，加强多式联运建设和提升港口专业化服务等来提升秦皇岛港口物流的市场竞争力。

关键词：秦皇岛港口；物流；发展对策

港口物流的实质是基于港口码头进行物流作业以实现货物运转，港口作为交通运输体系的枢纽，在其运作中有着重要的作用，因此，港口物流对维持我国社会经济的正常运行有着非常重要的作用。但是，与其他基础产业相比，港口物流有着自身的特点。总结起来，表现在以下方面：港口基础设施以及所提供服务具有公共性；港口经营具有行业垄断性；港口设施建设具备规模性。而且在实际的港口建设位置选择中，由于港口货物运转需要其他交通方式的联接，因此港口位置的选择要保证航线处于中上的前提下选择具备良好其他交通设施联接的港岸线。在实际的货物运输经营中港口对于他的腹地和货源都具有一定的垄断性。任何一个港口再建设和发展时，都必须充分考虑以上因素。

一、秦皇岛港口物流概况

秦皇岛港是北方具有代表性的港口，其担任着北方市场进出口贸易物流的重任，由于客观环境和港口自身因素其港口物流发展进入了一个瓶颈期，如何实现秦皇岛港口的可持续发展已成为了当务之急。

秦皇岛港口主要运输经营矿石、是石油、水泥、化肥、粮食、水果等，以大宗货物运输为主要运输方式，其经营范围广泛，是我国当前最大能源输出港口，同时是世界范围内最大煤炭输出港口，煤炭输出量约占全国沿海煤炭输出量的70%以上，对于我国的煤炭出口和北煤南运的发展具有重大贡献。

由于不同企业的决策行为是由不同市场结构决定，而市场结构的不同会导致竞争环境的特点的不同，秦皇岛港口物流经过近十几年的发展，其年吞吐量已初具规模，并仍处于快速发展状态。但由于港口发展受政策环境、市场环境等影响比较明显，当前还存在一系列问题阻碍秦皇岛港口物流的长期发展。

二、秦皇岛港口物流存在的问题

秦皇岛港口与北方的其他港口相对比得出，近几年秦皇岛港口物流发展呈现出三个发展趋势：一是秦皇岛港口设施建设逐步向专业化、大型化方向发展。大型专业化的散杂货装卸设备在港口中得到了广泛应用；大型集装箱码头的自动化程度显著提高，集装箱装卸桥最高台时效率达到70个自然箱以上；采用自动导航集装箱运输车组成的无人驾驶集装箱港内运输系统，使车辆定位精确度达到数厘米以内；港口码头泊位持续增加。二是目前秦皇岛港口已形成了以主枢纽港为骨干、区域性重要港口为辅助、地方中小港口为补充的港口地理布局；港口功能已由以装卸、集散货物为主的运输功能逐步扩展到仓储、加工和商贸等多个领域。三是由于政府十分重视港口物流的发展，纷纷提出了以港兴市的发展战略，制定了一系列与港口物流发展相关的法律法规和政策措施，推动了港口发展新一轮热潮，现代港口物流发展的软环境正在逐渐完善，宏观政策体系正在逐步形成。但是秦皇岛港口在快速发展的同时，也暴露出很多的问题，以下是最典型的几个问题：

（1）缺乏宏观市场引导

港口建设的选址和规模大小很大程度上取决于地理位置和定性特点，这使得不可能想要多少港口就有多少港口加入市场，港口都只能集中在远海一带，所以港口数量少，港口形式集中，都导致港口竞争被限制，不能像其他行业那样形成比较成熟完整的竞争系统。这就要求政府给与适度的政策引导，以保证港口物流竞争环境的良好发展。

（2）产品差异程度低

就市场竞争规律而言，一般产品的差异程度越是小，就会有越多的类似产品出现代替原来的产品，这就会导致该种产品的竞争程度越强。反之，越弱。而在秦皇岛港口物流市场中期产品差异程度比较低，服务内容和业务范围基本类似，每个港口缺乏自身的特色经营产品，增强港口自身服务质量和产品创新是提升自身市场竞争力的重要内容。

（3）寡头垄断的市场类型

在实际的经济市场中，竞争激烈程度取决于信息共享程度，也就是产品属性信息、市场供需信息、销售产业链信息等越是清楚明了，则行业市场的竟争程度就会越高，反之，其垄断程度就会越强，竞争程度越低。根据秦皇岛港口物流市场结构分类的因素、再结合其发展现状，可以基本判定港口市场基本就属于寡头垄断市场的形式。

（4）物流信息化建设落后

当前秦皇岛港口物流信息管理系统的应用范围仅限于企业内部作业，信息传递与共享局限于港口部门之间，港口间的物流业务沟通还限于纸质货单或报表，并未真正实现港口物流业务的信息化，无法满足当前物流大数据处理的要求，港口物流本身涉及者比较多，信息互动与共享是现代物流发展趋势，随着互联网时代的到来，各港口要加强物流信息化建设，从根本上保证物流信息传递的高效性，提升物流作业效率和质量。

三、秦皇岛港口物流发展相关策略建议

港口之间激烈的竞争像一把双刃剑，利用得当，可以带来港口效率的提高；反之，无序的恶性竞争又可能造成港口企业，甚至整个港口业的衰退。秦皇岛港口物流要实现可持续发展就要对自身的物流体系进行改进和完善。主要几点建议见下。

1.缩短各个环节所消耗的时间

（1）加强信息化建设，缩短信息传递时间

建立各个子流程之间进行有效信息传递的信息平台，加快信息化建设，使用EDI、Web等信息工具进行信息的沟通传递，加快信息传递速度。通过信息平台系统的建立，促进秦皇岛港口铁路中心站、码头、船公司和承运人之间的信息沟通和共享，减少信息传递所引起的时间延误。

（2）统一协调不同运输方式作业，缩短衔接时间

统一协调作业是建立在高信息传递效率基础上的，通过信息的及时反馈，合理的安排各运输方式之间的作业衔接：加强信息化管理手段，统一协调不同业务部门作业，减少作业等待时间，力求做到无缝衔接；同时采用先进的装卸机械工具，提高作业机械化，实现高效率高质量作业目标，缩短不同运输工具作业的转化时间。

（3）缩短政府监管引起的时间延长

政府应该进一步提高内陆地区监管部门对秦皇岛港口的监管效率，缩短因政府监管所导致的货物滞留时间。

2.业务流程结构的优化

（1）串行作业改为并行作业

在制定完成货物运输计划后，多方承运企业应及时进行货物运输作业计划的制定，包括集装箱使用计划、货物搬运计划、运输计划、运输预算等，有效实现串行作业向并行作业的转变，提高信息传递效率。

（2）除去无增值的流程

在出口流程中有效程序停留在走形式的水平，对于多式联运的操作没有实际意义，应该考虑删除，以达到简化报关手续，缩短报关时间的目的。

3.政策角度的业务流程改进

（1）监管模式的优化

当前的贸易监管采用“先报检，后报关”的作业流程，其严重延长了货物滞留时长，影响港口物流作业效率，对此对于港口监管模式应进一步优化，将原本的“串联式”通关作业模式向“并联式”通关模式逐步演变，提高通关作业效率，对此需要进行职能部门结构的优化，采用综合查验作业，真正做到外贸货物在口岸的“一次开箱，一次查验”，降低查验作业对于物流运输的影响。

（2）海铁联运配套设置优化

海铁联运的基础是铁路集装箱专用车满足需要，铁路集装箱保有量充足，铁路集装箱信息系统与其它运输方式和国际模式接轨，对此要加强海铁联运的配套设施建设，根据货源状况，延伸内陆车站以改进铁路货运站覆盖范围，加大五定班列的密度，实现更加全面的铁路运输服务，这样秦皇岛港区海铁联运中进出口流程中在车站和港区的等待时间将会缩短，争取做到无缝式连接。

4.构建综合物流配送系统

秦皇岛港口物流有关的信息系统包括企业内部的管理信息系统以及与供应商进行数据交换系统（EDI）或电子订货系统（EOS）。企业内部管理系统随着互联网技术的发展和企业自身投入的加大其应用水平已趋于成熟，其管理信息系统应用作业范围几乎涵盖了货物的进、销、存，但物流信息系统还是停留在库存管理的水平。当前随着电子商务的快速发展，国际贸易公司的作业方式已初步实现网上数据进行传送和订货，对此秦皇岛需要建立综合物流配送系统，利用互联网技术与物流配送中心信息管理系统实现上游供应商共享货物的销售、库存信息，实现电子订货、退货、变价、结算、付款等业务环节，改善企业货物销售、结算部门与物流配送中心、供应商、客户之间的业务流程和沟通，保证与供应商、服务商之间的供需数据及时共享，全面提升秦皇岛港口企业的竞争力。

四、结语

通过对港口物流概念其其港口物流竞争力内容分析的基础上，总结了秦皇岛港口物流发展现状，将其存在的问题进行了讨论，并针对问题提出了可行性发展策略，以促进秦皇岛港口物流的可持续发展。

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