江西文化创意产业发展瓶颈制约及破解途径

摘 要：文化创意产业作为新兴产业，已成为许多国家和地区发展的战略核心和重点产业。江西创意产业虽然处于起步阶段，但是发展势头迅猛。同时，江西创意产业发展中也存在一些制约因素。因此，在创意产业发展中要注重以下几方面：加大创意产业的研发与科技含量、规范创意产业园区的管理、增强创意产业的竞争力、打造和拓展创意产业链、加快推进创意产业人才培养、加快推进创意产业知识产权保护。

关键词：创意产业；现状；问题；途径

文化创意产业作为新兴产业，受到许多国家和地区的追捧和青睐，纷纷将它置于发展的战略核心和重点产业。目前，文化创意产业以迅猛的速度在发展，成为了现代经济的新增长点。其突出的特点就是全国各地创意产业园如雨后春笋一般涌现，招商引资的热潮一浪胜过一浪。江西如何使创意产业园进入良性发展轨道，让创意产业成为推动发展的新引擎，值得我们重视和深思。

一、江西创意产业发展的现状

江西创意产业虽然处于起步阶段，但是发展势头迅猛。一是从总量看，2014年南昌实现主营业务收入488.0亿元，同比增长15.6%，占全省的23.7%；主营业务收入超200亿元的地区还有萍乡268.9亿元，增长19.8%；九江231.1亿元，增长20.2%；宜春226.8亿元，增长14.1%。二是从行业看，南昌行业覆盖最为全面，其主导产业包括文化用纸制造、印刷、图书报刊发行销售、广播电视传输服务等；景德镇形成了陶瓷工艺品为特色的产业聚集；萍乡和宜春的焰火鞭炮，赣州的玩具制造，吉安的工艺美术品制造，抚州的油画与工艺美术产业都有一定的特色。

创意产业园区建设热潮给江西文化产业的发展带来了勃勃生机，2015年7月份数据显示：创意产业园区（基地）省级试验基地3家，省级以上示范基地90家，还有增加的趋势。但是，我们也清醒地看到，在创意产业发展的背后存在许多问题，影响创意产业的可持续发展。

二、制约江西创意产业发展的瓶颈问题

1.创意产业的研发、科技含不高

文化创意产业作为一种新兴产业，其核心是创意，灵魂是文化，支撑是科技。但江西的文化创意产业文化与科技的融合度不高。2014年全省共有文化制造业534家，其中有研发活动的企业47家，文化科技融合度（按企业数计算，即文化制造业企业中开展了研发活动的企业比重）仅为8.8%。

2.创意产业规范化管理、特色不足

目前，江西的文化创意产业还处于起步阶段，文化产业园区建设过程中，创意产业园区缺乏理论支撑，特别是立足于江西自身特色进行理论研究成果还不多，这导致了创意产业园区发展在定位方面不够清晰，管理也不够规范，存在许多不到位之处。有些园区认定的管理制度中规定：入园或签订入驻协议的企业只要满足租用建筑面积的相应数量方面的条件，这就导致园区经营者在招商时为了短期利益，让很多并不符合园区定位的项目入驻。实践过程中，园区内的企业有些名为“文化创意”，其实非真正的“文化创意”企业，有些就是文化消费终端。同时，尚未规范的准入机制，园区内企业业态雷同，不仅园区难以形成特色规模，而且对于这些匆匆上马的项目，导致效益不高。2014年全省47家创意企业拥有资产132.2亿元，较上年下降20.6%，实现主营业务收入209.6亿元，实现利润15.2亿元，分别下降了12.7%和18.3%。

3.创意产业链打造、拓展不够

创意产业园因为自身的特点，其前期对市场进行深入细致地研究和论证十分必要。但是，目前江西有部分产业区并没有做这些前期的调研工作，对园区的战略定位等方面还处在初级、模糊的认知阶段，对一些专业性较强的产业只是简单的招商，园区仅仅成为产品、生产的集聚，没有建立文化产业的信息平台、公共技术平台、投融资平台等配套，造成产业园在低层次运作，产业产业链大多相对较短，增值能力欠缺，拓展不够，还未形成完整、高效的产业链。

4.缺乏大型企业和竞争力

江西创意产业产业规模小，大型企业少。以2013年我省前100名年营业收入文化企业为例，其年营业收入总额不到800亿元，平均每家企业年营业收入仅为7.4亿元，只有1家营业收入超过50亿元，排名最后的只有3.4亿元，超过八成企业的年营业收入在10亿元以下。因为规模小，技术含量不高，江西创意产业竞争力缺乏。2014年全省47家创意企业累计投入研发经费2.1亿元，投入强度为1.0%。虽然高于全省规模以上制造业企业0.56个百分点，较上年提高0.13个百分点，但按国际通用标准：研发投入强度在5%及以上的企业才有较强的竞争力，在2%及以上的企业只能维持基本生存，在1%左右的企业生存就非常困难衡量，这些创意企业的竞争力还是非常弱的。

5.缺乏高端人才和知识产权保护体系

文化创意产业文化产业是高科技与高文化紧密关联的领域，对人才有着特殊要求。众所周知，人才是创意产业发展的核心要素，直接决定创意企业的创新能力。江西文创人才数量上有一定的优势，但是人才结构不尽合理，比较单一，缺少高端的创意人才，创意人才的结构和质量不能满足园区创意产业发展需求。同时，创意企业、创意人才及管理部门知识产权保护的意识不强，导致在创意产品的创作和传播过程中缺乏保护规范和力度仍，创意产业发展中存在盗版、仿造、抄袭等现象，特别是相关的设计和计算机软件等行业。对创意进行知识产权保护的法律法规及政策体系尚未建立。

三、推进江西创意产业发展的途径

1.加大创意产业的研发与科技含量

首先，加大文化传统产业的创新力度。新闻出版、烟花制造业等是江西传统文化产业。当前，传统新闻出版业正面临来自手机、iPad等移动式阅读的威胁，严控PM2.5的新情况也给传统烟花制造带来了新挑战。因此，要以高新技术改造和提升传统文化产业，加强研发具有自主知识产权的软件、技术标准和关键元器件等，侧重文化科技成果产业化推进，突破传统文化产品制造、传播和消费等环节的关键技术，通过核心技术研发打破传统文化产业发展瓶颈，实现可持续发展。其次，要积极培育文化领域高新技术企业，鼓励和支持多元化投入建设文化科技企业孵化器。围绕数字出版、印刷、网络、动漫游戏、工艺美术等重点领域，支持文化科技企业和高校、科研机构建立产业技术创新战略联盟，形成以龙头企业为核心的产学研合作体系。支持骨干企业建设重点实验室和工程（技术）研究中心、企业技术中心，提高企业的研发水平和科技含量。

2.规范创意产业园区的管理

为了加强创意产业的管理规范化和促进其发展，江西应该加强创意产业园区的总体设计。首先，要对江西创意产业管理架构，规范园区管理体制，做好顶层设计。从制度方面明确了产业园区的组织管理体系，明确界定管理职能，探索建立相对先进的管理模式。其次，对全省园区进行分类，根据“一个园区，只设立一个主管单位”的原则，分别确定相关的部门作为园区主管单位。再次，研究制定《江西创意产业园区中长期总体规划2014-2020）》，规范园区的企业类型及入园标准，加快推进创意产业园区公共服务平台建设，特别是建立以下几个重要的平台：园区发展资料库平台；园区创新平台；创意产业营销平台；公共服务平台；产业活动平台。

3.增强创意产业的竞争力

为了增强江西增强创意产业的竞争力，一方面改造提升传统文化创意产业，注重培育发展新兴创意产业，加强构建特色鲜明、优势明显、具有核心竞争力和可持续发展能力的创意产业体系。另一方面加大财政和金融支持力度，优化创意产业投融资平台，完善多元化的投资融资体制。积极运用投资控股、金融信贷、资本市场等各种融资手段，充分运用社会资本投资创意产业、发展创意产业。建立健全创意产业引导政策、扶持政策，大力扶持有特色的创意产业发展，鼓励创意产业向聚集化、专业化方向发展，制定优胜劣汰机制，引导错位发展。文化具有地域性，原创性是创意产业的生命。因此文化创意产业不能盲目、简单地复制其他地区的样板产业，而应发挥江西地方文化的特色，进行目标定位，培育出具有生命力、增长潜力的创意产业、创意产品，从而使创意产业成为增强江西现代经济竞争力真正助推器。

4.打造和拓展创意产业链

为了使创意产业效益最大化，应该研究制定鼓励各园区与创办各类大型活动对接办法。促进各种大型创意设计展览的举办，激发创意人才创造原创文化产品的激情和动力，推进创意产业与其他产业的产品融合、技术融合，使他们的产品更具江西本土特色，更符合市场需求。创意发展集生产、销售、服务为一体，是高附加值、高回报的产业，一个故事、一个人物形象可以转化为出版物、影视作品、动漫游戏、舞台演出等系列衍生品，只要消费者认可，就能对产业链是进行打造和拓展，在经济收益上产生叠加效应，实现一次投入、多次转化、持续回报。因此，通过拓展文化消费市场，促进文化产品生产、销售和服务环节的有效衔接，从而推动和促进创意产业与购物、旅游、文化消费结合起来。利用江西丰富区域特色资源，融入创意元素，提升江西的吸引力，促进江西商贸、旅游业的发展，带动休闲、购物，为江西创意产业创造市场机会和提升文化积累厚度，互促互进，实现良性发展，在创意产业园区集聚的基础上结合各种周边业态，共同发展，互相渗透。

5.加快推进创意产业人才培养

根据江西创意产业的规划，制定江西创意人才引进计划和方案，大力引进新兴文化产业的创作设计师、软件设计师、文化经纪人、投资家等高级人才，明确在人才引进和留用方面的优惠政策。充分发挥江西高校在创意人才培养方面的作用，在高校招生计划中有意识地增加创意产业相关专业和专业招生人数。鼓励各类院校开设相关专业培养文化产业人才，如游戏设计、动漫设计、工业设计、数字传媒、数字出版等文化和科技融合的产业领域人才的培养。加强产、学、研的协调与合作，提高文化产业创新人才培养的适应性和针对性。政府及相关部门还可以调整人才教育结构，选择部分园区作为试点单位，研究实施文化创意人才专门培训计划，探索设立文化创意职称系列，制定岗位资格证书制度。

6.加快推进创意产业知识产权保护

知识产权保护是对文化创意人才的尊重和保护，是推动创意产业发展的保障和动力。首先，通过组织开展《中华人民共和国专利法》及相关法规的宣传普及、实施知识产权培训工作等多种形式加强宣传和教育，加强舆论的监督和宣传，改变人们知识产权保护意识普遍薄弱的现状，要加强创意企业、创意人才和公众对创意的知识产权保护意识，特别是政府部门和创意产业的管理者，在江西形成一个保护知识产权的良好氛围，营造一个有利于创意产产品创作、交易和流转的社会环境。其次，江西省制定相关的法律法规和政府，形成一个比较完善的知识产权法律政策保障体系，这是维护创意企业、创意人才合法权益，激发创意热情，推动创意研发持续进行的前提和基础。再次，完善江西知识产权管理和执法体系。管理和执法者要从原来被动执法向主动执法转变，设立知识产权投诉维权中心和领导小组，主动发现实践中存在的违法问题并及时加以解决。

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作者简介：杨美蓉（1975- ），女，江西南昌人，南昌社科院助理研究员