发展现代农业的组织化路径

2015-12-05 16:28刘晴晴
商场现代化 2015年25期
关键词:现代农业建议

摘 要:自从农村体制和制度改革以来,我国农村的经营主体呈现出多样化的模式,现代农业不断以组织化的形式定向发展,这对于推动农业改革进程,不断建设社会主义新农村,提高农村的生活水平以及不断缩短城乡差差距,具有重要的作用。目前我国农业组织化作为一种新型的农业生产关系,其发展虽然取得了一些成绩,不断与农业生产力相适应,但在发展过程中也逐步暴露出一些问题。如何正确认识当前我国农业组织化发展存在的问题,提供有效的解决措施,对于推动我国现代农业组织化发展具有重要的意义。本文阐述了现代农业的基本含义以及现代农业发展中组织化路径应用的重要性,分析了当前我国农业发展组织化的现状以及存在的问题,在此基础上提出推动农业组织化发展的路径,为我国现代农业的组织化发展提供有效的科学指导。

关键词:现代农业;组织化路径;建议

目前我国农业组织化作为一种新型的农业生产关系,其发展虽然取得了一些成绩,不断与农业生产力相适应,但在发展过程中也逐步暴露出一些问题。如何正确认识当前我国农业组织化发展存在的问题,提供有效的解决措施,对于推动我国现代农业组织化发展具有重要的意义。本文阐述了现代农业的基本含义以及现代农业发展中组织化路径应用的重要性,分析了当前我国农业发展组织化的现状以及存在的问题,在此基础上提出推动农业组织化发展的路径,为我国现代农业的组织化发展提供有效的科学指导。现综述如下。

一、现代农业发展中组织化路径应用的重要性

1.现代农业

现代农业(modern agriculture)是指相比于传统农业而言的一种最新发展阶段的农业,主要是指广泛应用现代自然科学技术(如植物学、动物学、作物育种学以及遗传学等)、农业科学技术(如育种、栽培、饲养、土壤改良、植保畜保等)、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的社会化农业。其基本特征是以经济为导向、机器生产、社会化程度高、规模大以及农业劳动生产率高。其现代化的过程主要包括农业生产的物质条件和技术的现代化以及农业组织管理的现代化。

2.现代农业发展中组织化路径应用的重要性

现代农业发展中组织化路径应用的重要性体现在实现农业组织化发展,提高农业组织化程度是我国农业发展到现阶段的一次体制和制度变革,现代农业发展中组织化路径是我国农业生产力进一步提高的方向性选择,现代农业发展中组织化路径应用对推动农业发展方式转变,加快现代农业建设,实现城乡一体化发展,提高城乡人民生活水平,全面建成小康社会具有深远意义和重要作用。

二、当前我国农业组织化发展的现状

1.农业组织化发展适应农业生产全过程

农业组织化发展适应农业生产全过程。首先,农业组织化生产的原始实现形式为机械化生产;其次,农业生产全过程中的产前、产中技术服务以及产后销售所呈现出的顺序和秩序是农业发展的组织化的一部分;其三,农业组织化发展过程中要求农业生产全过程中土地规模扩大化,农业生产土地规模扩大后,越需要农业组织化发展的支持与引导;其四,农业生产全过程中经营主体法人化,是农业组织化发展制度化的体现;其五,农民成为一种职业,产业分工专业化需要依靠农业组织化的支持,得到不断的发展。

2.农业组织化经营主体呈现多样化

农业组织化经营主体呈现多样化,该经营主体主要包括农民专业合作社、种养殖大户、龙头企业和家庭农场。农民专业合作社是农业生产全过程中经营主体法人化的集中体现,是农业组织化经营主体中最基本的存在形式;种养殖大户是家庭为基本单位发展起来的农业组织化经营主体,较为常见;龙头是企业农业产业化链条的组织核心,是农业组织化经营主体的重要组成部分;家庭农场是一种新兴的农业组织化经营主体模式,能够更大程度的发展生产力。

三、农业组织化发展存在的问题

1.农业产业化程度低,组织化水平低

农业产业化初步形成,其专业化和规模化程度比较低,农业组织化经营主体虽然呈现多样化,但是实力和规模较小,带动能力较差。一些企业的技术水平和管理水平受限,产品的市场竞争能力不高,农民专业合作社在实际的运作中,缺乏规范的运作经营,注重产品的数量,而忽视农业组织化水平的提高。

2.社会化服务体系不完善,新型经营主体规模偏小,创新度不高

我国农业新型经营主体规模偏小,创新度不高,在激烈的市场竞争中,缺乏核心竞争力。一方面,科技创新技术领域的覆盖面比较窄,在农业方面的应用不够普及,使得农业组织化的经营创新度不高,组织化程度低。另一方面,社会化服务体系不完善,我国农产品市场的发展缺乏有效的国家政策支持和引导,服务性能差,农业技术服务环节薄弱,农民对科学技术信息的获取途径少,导致了农业组织化发展不够顺利。

3.农业生产资金来源少,融资不够

我国农业生产资金的来源主要依靠国家财政补给以及银行贷款,且国家财政补给以及银行贷款的份额难以满足农业组织化发展的需求,首先,国家政策支持力度不够,资金政策上不到位,使得农业组织化生产因资金缺乏而受限。其次,银行贷款的积极度不高,融资产品较少,额度低,农业组织化融资不够。

四、推动农业组织化发展的路径探索

1.完善政策扶持体系,加大资金支持力度

我国政府部门应该提高对农村建设和发展的正确认识,针对目前农业组织化发展的现状以及存在的问题,积极完善政策扶持体系,制定我国农村农业组织化发展的方案细则,明确农业组织化的财政扶持措施,如降低管理费,增加补助贴息,简化补助发放流程以及增加银行贷款份额等,从而加大农业组织化发展的资金支持力度。

2.推动经营主体法人化,强化融资力度

推动农业组织化发展,需要解决的重要问题之一是资金问题。只有推动经营主体法人化,农民人员经营和管理职业化,农业生产职业化,才能够解决因农业经营缺乏法人,而使得融资出现困难。因此,政府各个部门应该制定有效的农业经营主体合法法人的规章制度,扩宽企业和银行项目来往的灵活性,强化融资力度。

3.强化现代管理理念,加强社会化服务体系建设

农业组织化的发展,离不开积极有效的监督和管理。现代管理理念有助于建立稳定的农业组织机构,提高农业组织整体水平。农民专业合作社、种养殖大户、龙头企业和家庭农场要积极引进现代管理高级人才,运用现代管理理念管理农业组织,注意对农民人员经营和管理职业化的培训指导,强化现代管理理念,另外要加强社会化服务体系建设,依靠国家政策支持和引导,提高服务性能,尤其是农业技术服务,拓宽农民对科学技术信息的获取途径,以现代化、信息化的模式引导农业组织化的发展。

五、讨论与建议

自从农村体制和制度改革以来,我国农村的经营主体呈现出多样化的模式,现代农业不断以组织化的形式定向发展,这对于推动农业改革进程,不断建设社会主义新农村,提高农村的生活水平以及不断缩短城乡差距,具有重要的作用。我国农业组织化的发展存在农业产业化程度低,组织化水平低,社会化服务体系不完善,新型经营主体规模偏小,创新度不高,农业生产资金来源少,融资不够等问题,国家和政府各个部门应该积极出台各项农业组织化发展的策略,引进先进的现代农业发展管理理念,深入推进农村合作社、企业以及银行之间的合作,进一步稳定农业组织经营关系,强化社会化服务体系建设,提升农业产业发展的组织水平,不断推进农业组织化发展。

参考文献:

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作者简介:刘晴晴(1988- ),女,汉族,山东省诸城市,在读硕士,研究方向:国民经济学

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