在实施“三大工程”中提升高校党建水平

江苏科技大学是一所省部共建，以船舶、海洋、蚕业为特色的普通高等学校。近年来，学校党委始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，坚持问题导向，立足实际，实施“三大工程”，抓好基层党组织建设、领导干部队伍建设及党员队伍建设，充分发挥各级党组织的政治核心作用、领导干部的示范带动作用和党员的先锋模范作用，为实现学校的跨越发展、“国内一流造船大学”的奋斗目标提供坚强保证。

实施“服务型党组织建设”工程，发挥党组织的政治核心作用

随着高等教育改革的不断深化，高校基层党组织在高校管理体制中的政治核心作用发挥面临着突出的问题。针对党组织负责人业务不熟悉，对党建工作责任不清;党建工作与行政工作两张皮、重行政轻党务现象明显，缺乏同中心工作的有机融合与渗透;党组织活动形式单一陈旧，内容浅显空泛，基层党组织在促进事业发展中的作用发挥不突出等问题，校党委从2014年下半年开始启动“服务型党组织建设”工作，通过“服务型党组织建设”，逐步理顺基层党组织党建工作与行政工作之间的关系，充分发挥基层党组织的政治核心作用。

编织制度笼子，破解工作难题。学校党委高度重视强化党建工作的主体意识和主动精神，在充分调研的基础上，坚持问题导向，出台《进一步加强和改进党的建设的实施意见》、《二级党组织党务工作绩效考核细则》、《党支部工作绩效考核细则》等文件，明确学校各级党组织党建工作的责任清单，细化到人、量化到岗，更好地推动了各级党组织书记切实履行第一责任人的责任，更充分地发挥二级党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用，形成了一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。

发挥特色优势，党建对接到位。党委将党建工作与科研、人才等工作相结合，做到在全校处处有党的身影，处处有党建工作，实现党建工作对学校事业发展的无缝对接与全面覆盖。以“科研、合作、服务”为主线，以引进“双聘院士”为契机，打造全新的党建工作阵地，拓宽党建活动的领域，通过开辟“博士后流动站”、深化校企合作、建立“企业研究生工作站”以及将支部建到工作站等形式，充分发挥基层党组织的服务功能。

创新工作机制，促进跨越式发展。学校党委从战略发展的角度提出重点工作牵引机制，通过重点工作的推进牵引常规工作的实施。学校党委成立重点工作规划、推进、督查三个工作组。规划组进行顶层设计，推进组围绕重点工作展开协同、重在落实，督查组负责监督牵头部门完成重点任务的工作状态、管理过程，监控每一个阶段的工作成效。通过党委重点工作牵引机制，促进学校跨越式发展。

实施“领导干部素质提升”工程，发挥领导干部的示范带动作用

深入开展“三严三实”教育活动，着力打造高素质领导干部队伍，针对一些领导班子统筹全局的能力不足，存在重分工、轻协同现象;部门与部门之间、领导干部之间，工作状态与工作投入存在不平衡现象;领导干部的执行力不够，存在工作效率不高的现象等问题，校党委以“三严三实”专题教育为契机，通过抓好学习、培训、监督等环节，提高领导干部的综合素质，发挥领导的示范带动作用。

周密部署，扎实推进“三严三实”专题教育。按照中央、省委关于“三严三实”专题教育工作部署，学校党委通过制定实施方案、召开党务工作例会、开展专项督查、制定任务清单等方式，扎实推进专题教育。截至9月底，专题党课校领导开讲7场，二级党组织负责人开讲24场，听党课报告达2860人次;专题研讨校领导5次，二级党组织62次;专题调研校领导24次，二级党组织84次。

量体裁衣，健全干部学习机制。对照学校建设国内一流造船大学、跨越发展的迫切要求，结合“三严三实”专题教育，制定相应的学习方案，发放《习近平谈治国理政》、《优秀领导干部先进事迹选编》等读本，开发并推出了干部理论学习平台，实施理论学习学分制的目标管理，建立了领导干部个人自学、中心组学习、网络学习、成果交流“四位一体”的学习机制。

注重实践，优化干部教育培训机制。学校党委对学校长远发展大局通盘考虑，从一线岗位、艰苦岗位选拔安排干部到复杂的环境中锻炼，通过培养性交流、轮岗性交流、结构性交流、考验性交流等，加大年轻干部交流力度，鼓励多岗历练，激发工作活力，着力提升干部的领导才能和履职能力，使其逐步具备团结带领师生发展事业的能力，管理日常事务、处理复杂问题和应对突发事件的能力。

从严管理，强化干部监督约束机制。推行“重点工作督查”工作机制，每月督查组深入现场了解情况，听取汇报，并于次月5日前出具重点工作进展情况报告，通过召开现场通报会等形式，在一定范围内通报督查结果，对问题严重、工作不力、状态不好的领导干部，按程度分别进行提醒、谈话、通报、批评，直至组织处理。开展“干部队伍作风建设年”活动，切实改变工作作风，调查问卷显示，群众对科级、处级、校级干部作风评价好和较好的比例分别比期初上升了11.67%、9.91%和6.54%。

实施“党员队伍质量提升”工程，发挥党员的先锋模范作用

党员队伍素质，事关党员先锋模范作用的发挥。针对高校学生党员的入党动机多元化、高校党员的先锋模范作用发挥不够等问题，校党委通过开展“先锋行动”，提升党员队伍整体质量，有效发挥党员先锋模范作用。

坚持标准，保证质量，严把“入口关”。学校党委全面贯彻实施《中国共产党发展党员工作细则》，严格执行党员发展计划，注重制度规范。制定党员发展流程图，进一步规范党员发展程序及操作流程，在发展党员的重要节点、重要关口，深入推行“三投票、三公示、一答辩”等制度。

四力共驱，创新模式，严把“培训关”。学校党委注重发挥党校教育培训主阵地作用，通过巧妙施加“压力”——出台《二级分党校考核办法》，加强对二级分党校的管理，规范党校的教学组织活动;精于借助“外力”——借助优秀退休老教师的力量参与到教育培训中，通过老党员、老教师的高尚师德和人格魅力，服务学生成长成才;充分调动“内力”——通过“教学互动、主题实践”，提前了解参训人员所需、所想，提高课堂讲授的针对性;善于利用“活力”——采用新媒体技术，建立“网上党校”，增添党校培训的吸引力，四力共驱创新党校培训新模式。

建立“先锋驿站”，加强再教育，严把“党性关”。为充分发挥优秀党员的示范引领作用，严格预备党员的再教育，学校党委在各二级学院建立“先锋驿站”，通过开展“五个一”先锋行动，即每年举办一次预备党员培训，一次优秀党员、离退休党员与预备党员面对面，一次入党宣誓，一次主题实践，一次预备党员转正答辩，使“先锋驿站”真正成为预备党员党性教育的“加油站”和党员先锋模范作用发挥的“辐射源”。

开展民主评议，发挥模范作用，严把“评议关”。党员民主评议是党员管理的一项基本制度，学校党委将民主评议工作作为“七一”表彰评选中的一项重要环节，在全校范围内重点开展。评议主要从综合素质、本职工作和作用发挥三个方面进行，通过民主评议，将在服务型党组织建设中真正能够发挥先锋模范作用的党员评选出来，作为“七一”表彰的预备人选。□

责任编辑：李佳婧