红军长征时期党支部建设探析

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党支部是连队的领导核心和战斗堡垒，党支部建设是党在军队中工作的重要内容。长征时期，尽管行军条件十分艰苦复杂，环境特别恶劣，但在中共中央的正确领导下，红军的党支部建设得到了不断的强化，其核心地位和堡垒作用得到进一步巩固，计划性与组织性逐渐加强，功能和作用日益发挥，为长征的胜利完成奠定了坚实的基础。

一、红军加强党支部建设的历史背景

长征是一次大规模、长距离、无依托流动作战的战略转移，有其自身独特的历史背景和特点。党支部建设一直是红军建设中的重要一环，长征时期红军党支部工作得以加强，正是在这一背景下展开的。

(一)加强党支部建设是实现党对军队绝对领导的需要。党支部是连队的领导核心，是党在连队中的基层组织，是统一领导和团结连队的核心。对此，中共中央曾在《支部组织及其工作》中指出：“支部是党的基本组织……支部组织不巩固，党就是很涣散。所以党的组织坚固与否，就看他的支部组织的好不好”*总政治部办公厅：《中国人民解放军政治工作历史资料选编》，第2册，755页,北京，解放军出版社，1991。，强调了支部工作在党的工作中的重要性。要实现连队的健康发展，就必须不断巩固党支部在连队中的核心领导地位，突出其堡垒作用。1927年9月，毛泽东在三湾改编中确立了党对军队的绝对领导，开始执行“支部建在连上”的组织制度，这一制度被一直沿承了下来。1929年，《古田会议决议》规定了人民军队的建军原则，要“在红军中健全党的各级组织，建立党的领导中枢”，强调了党对军队的绝对领导。但随着王明“左”倾冒险主义错误路线的推行，红军实行的党委集体领导制度被说成是“党包办一切”，遂取消了作为党对红军根本领导的党委制，实质上是废弃了党对红军绝对领导原则的组织保证，严重损害了在红军建设实践中形成的行之有效的建军原则和政治工作原则，给党和红军建设带来了较大的损失。红军长征后，尤其是遵义会议以后，党逐渐恢复了对红军的集体领导制度，支部在连队建设中的重要性日益凸显，加强党支部建设显得尤为迫切。可见，加强支部建设实际是恢复“党指挥枪”这一根本建军原则的重要体现，是红军胜利完成长征任务的政治前提。

(二)加强党支部建设是克服支部工作弱点，不断适应长途行军的现实需要。从反“围剿”作战到被迫长征，红军党支部建设面临的环境、内容和任务都发生了变化。而第五次反“围剿”失败，红军仓促出行，未能对支部所遇到的新情况进行周密的计划与安排，也增加了支部工作的难度，致使支部的功能作用有所弱化，不少部队不重视连队中的支部工作，“支部工作的不健全，未曾发扬全体党员在红色战士中最高度的领导作用，仍然是目前政治工作中最严重的问题”，“在巩固部队，在保障战斗任务的完成上以及在解决连队实际生活上，支部都没有起他应有的最高度的作用”*总政治部办公厅：《中国人民解放军政治工作历史资料选编》，第2册，90页。。为此，总政治部在《关于支部工作的训令》中将红军党支部工作存在问题归纳为四点：支部在连队中的核心作用减弱了；支部缺乏工作经常性与主动性；支部中随时抓住各种不良倾向与错误的观念，正确地的开展思想斗争的工作做得不够；支部中党员经常接近非党员群众去了解他们的生活、需要和要求，以及向他们进行各种政治上的解释与党的宣传的工作很少。出现问题的根本原因就在于“支部本身的领导方式与工作方式没有适合于这时期在白区长途行军作战的新环境”。因此，要巩固党支部在连队中的核心地位和堡垒作用，就必须加强支部建设。

二、红军长征途中加强党支部建设的主要内容

(一)规范党支部的组织架构。长征前期，红军连队中的组织名目繁多，有些组织不仅没有发挥实际的功效和作用，反而影响了连队的正常建设。1935年初，总政治部下发命令，要求各部队在整编以后，应“以最大的力量，在最短的时间，建立连队中的支部工作”。同时，对连支部的组织进行了规范，指出“连队中除建立党支部、列宁青年组、政治战士外，只建立十人团与地方工作组，其他……均暂行取消”*总政治部办公厅：《中国人民解放军政治工作历史资料选编》，第3册，75页，北京，解放军出版社，1991。，将党支部建设放在连队组织建设的首要位置。6月，总政治部下发《关于团总支委、团青年委员会及连支部干事会组织问题的命令》，对连支部干事会的组织编制进行了规范，规定连支部党员“在十人以下的只设立支书一人，不设立干事会”，“在十人以上十五人以下的，设立三个人的干事会，即书记一人，组织干事一人、宣传干事一人”，连支部党员在二十人以上的，设立“五个正式委员、两个候补委员”，分工为“书记、副书记兼组织、宣传委员、地方工作委员、青年委员、破坏委员、文化娱乐委员”，强调“只有一个支书及三个干事会的支部，关于青年工作、地方工作、破坏工作、文化娱乐工作，须由支书与干事会制定专门党员负责进行”*总政治部办公厅：《中国人民解放军政治工作历史资料选编》，第3册，78页。。经过整顿连队党支部的体制编制和人员构成，改变了长征初期党支部地位不突出、组织混乱的局面，提升了连队的工作效率，使连队逐渐形成了党支部这一领导核心，为党在连队工作的顺利开展奠定了组织基础。

(二)强化党支部在连队建设中的功能作用。红军长征开始后，由于环境的变化和王明“左”倾错误的影响，党支部的功能作用未能得到充分发挥。为此，红军总部多次下发命令，强化了党支部在红军行军及连队建设中作用的发挥。遵义会议后，中共中央肯定了党支部在军队中的堡垒作用：支部是否健全“关系到党的战斗力的生成”，在目前“残酷的、艰苦的、流血的战争中，创造红军中坚强的堡垒——健全支部——以保障红军争取决战的全部胜利，实为第一等重要任务”，因此“健全支部工作，是目前党的最中心的任务之一”*总政治部办公厅：《中国人民解放军政治工作历史资料选编》，第2册，944页。，提出要“不断健全支委的工作，要使他成为真正有工作能力的机关”*总政治部办公厅：《中国人民解放军政治工作历史资料选编》，第3册，92页。。1935年，总政治部下发了《关于支部工作的训令》，规定“要最高度的提高支部在连队中的领导作用”，支部应在连队中起最高的领导作用，“使得连队中的一切工作由支部工作出发”*中国人民解放军政治学院政治工作教研室：《军队政治工作资料》，第3册，126页，北京，战士出版社，1982。，进一步明确了支部在连队中的地位和重要作用。在此基础上，提出了一系列具体要求：连队“一切政治动员与运动，首先要在党员中进行深入的解释与讨论”*肖裕声：《中国共产党军队政治工作史》，上卷，316页，北京，军事科学出版社，2011。，支部工作“在各种不同的情况下，在不同的环境下面……应切实讨论工作，定出工作计划与工作日程，建立干事本身工作、分配党员工作，组织党员与党员比赛，举行经常干事会与全支大会”，支部要经常“讨论连队的纪律、部队的巩固、军事政治教育状况及连队的各种日常生活问题”。在战斗中，支部须“尽可能在党员中解释本连的具体战斗任务，进行讨论，保障任务的完成”*总政治部办公厅：《中国人民解放军政治工作历史资料选编》，第3册，91页。。同时，还强调支部要对群众组织发挥领导作用。红军总政治部规定，支部中须有一人为地方工作委员，负责“宣传与争取群众扩大红军的工作”、吸收新战士加入红军，支部党团员要“不间断的同非党团群众谈话，以坚定其为苏维埃、为工农利益而奋斗到底”*总政治部办公厅：《中国人民解放军政治工作历史资料选编》，第3册，16页。。连队中的“地方工作组”与“流动宣传队”应积极发展在居民中的工作，特别要注意发动群众帮助红军，加入红军……应广泛的进行居民中的工作”*总政治部办公厅：《中国人民解放军政治工作历史资料选编》，第2册，765页。。对于连队中的群众组织，总政治部则规定“支委要经常推动连队各种群众组织中的负责党员向支委作工作报告，经过他们实现对群众组织的领导”*总政治部办公厅：《中国人民解放军政治工作历史资料选编》，第3册，92页。。

(三)加强上级党组织对党支部工作的指导，正确处理好二者关系。党支部是党在红军中最基层的组织，长征途中，中共中央高度重视对支部工作的领导，并注重处理好支部与其他上级组织之间的关系，以保证不同层级组织之间相互协调配合，共同推进各项任务的完成。首先，注重加强上级党委会对党支部工作的领导。红军中党的工作是保证其各项任务与计划完成和实现的基础，而党支部作为最基层的组织，直接关系到连队中的每一个党员。要巩固红军的战斗力和纪律，顺利完成各项任务，就必须保证党支部处于上级的绝对领导之下。因此，党委会应成为非常健全的党的领导骨干，主要是直接指导连支部工作，在有计划与经常工作方式中应着重深入支部去领导各项工作，经常召集支书、干事或党员会议来保障党的决议之执行，同时，“党、团委会、营政委必须根据上级党的决定与团政治委员指示直接领导支部，团党委会应派遣得力委员去直接巡视与整理支部工作”*总政治部办公厅：《中国人民解放军政治工作历史资料选编》，第3册，943页。。其次，正确处理政治机关与支部工作的关系。要“加强各级政治机关对于支部工作的领导，政治机关要把党的工作放在整个政治工作的最前面，必须对支部工作有经常的专门的检查与讨论，并及时给支部工作以具体的指示，在检查连队工作时，必须首先检查支部工作”*中国人民解放军政治学院政治工作教研室：《军队政治工作资料》，第3册，128页。。第三，改善总支委对支部工作的领导。提出要“正确的建立政治处与总支委的关系”，对支部工作要“经常检查、督促，要经常派委员巡视各支部工作”，而不是只在“政治动员、战斗动员才派人去”，对所属支部的领导，要特别注意对“薄弱支部以及对支部工作中薄弱部门工作的领导而不是一般的”，且要尊重支部的独立性与自主性，不是“只能批评或超过支部委员会去工作”。*中国人民解放军政治学院政治工作教研室：《军队政治工作资料》，第3册，127页。此外，进一步提出了要保持支部的独立性，明确了建立支部工作的中心问题是培养与提高支部的工作的主动性与独立工作能力。

三、红军长征期间党支部建设的现实启示

(一)党支部建设要与当时的环境和形势相结合。党支部的领导方式和工作方式，必须根据形势、环境的发展变化做出相应改变。长征初期，党支部功能作用弱化的根本原因就在于“支部本身的领导方式与工作方式没有适合于这时期在白区长途行军作战的新环境”。根据地是一个相对稳定、封闭的环境，可以给党支部建设提供较充足的时间和空间，而长征则是部队大规模转移的过程，面临的新环境、新形势复杂多变。在此背景下，中共中央和红军领导人认识到适时转变党支部组织、功能和任务，使之适应长途行军的重要性，及时对支部建设作出了新的规定，提出：“在目前条件下支部大会应尽可能减少，而多开排的小组会”，支部工作不应“等待宿营或休息日再来进行”，而是要“利用一切行军中的一切停止时间进行各种比较简单的工作”*总政治部办公厅：《中国人民解放军政治工作历史资料选编》，第2册，92页。，使得支部工作能够利用间隙高效及时展开。红6军团在改造支部运动中提出，“估计到行军作战的环境，改造支部工作必须与实际战斗、与具体任务密切联系起来”*总政治部办公厅：《中国人民解放军政治工作历史资料选编》，第3册，82页。。总政治部关于连队政治工作的指示则指出，“在战斗情况中，要经常的举行支部大会是不可能的，但指导员与支部、支部书记与支部委员和小组长、以及小组长与每个党团员之间，必须发生密切的活的联系……以及举行短时间的汇报”，“支部应尽量利用休息与平静守备等时间，举行支部大会”*总政治部办公厅：《中国人民解放军政治工作历史资料选编》，第3册，763页。。这些规定都是为了使支部建设适应行军环境的现实举措。新形势下，连队的支部建设面临着诸多新的机遇和挑战，各级党委要高度认清新的时代环境，要切实使得支部建设的组织、功能、任务等符合时代的特点和要求，尤其是在国防和军队改革的关键时期，更是要把握时代特点，不断探索军队党支部建设的高效发展之路，以有效推动党支部建设的创新发展。

(二)要充分认清党支部在军队建设中的堡垒作用。支部是党在军队中最基层的组织，在军队建设中发挥着基础性的关键作用，军队建设要充分认清支部的重要性，发挥其战斗堡垒作用。长征中，党支部的堡垒作用主要体现在完成战斗任务、战胜各种困难和巩固部队等方面，“支部必须与全连战士结成最亲密的关系，把连队中的积极分子团结在支部的周围，来影响与领导落后的战士”*总政治部办公厅：《中国人民解放军政治工作历史资料选编》，第3册，756页。。每一次战斗之前，党支部会在上级党组织的指示下，对战斗进行认真讨论，并研究其中的打法，向党员提出要求，本着先党内后党外的原则，层层深入动员，战斗完成后，党支部还会对战斗情况进行认真的总结。党支部的另一个重要职能就是巩固部队。长征开始后，针对部分逃兵现象，中央及红军总部尤为强调支部在这一事件中的重要作用，要求各支部及时开展思想政治工作，向战士们分析当前形势，从而稳定了官兵情绪，巩固了部队，使红军始终保持了积极向上的革命乐观主义精神。新形势下，人民军队仍要充分认清党支部在军队发展建设中的堡垒作用和核心地位，要坚持党对军队的绝对领导，从而保证连队各项战斗任务与工作任务的完成。

(三)要不断加强并保持党支部的先进性。长征期间，红军面临的自然环境及其恶劣，社会环境极为复杂，需要和不同地域、不同民族、不同阶层的群众进行接触和交流，这就对广大党员提出了新的要求和挑战。为提高广大党员，尤其是刚入党的新党员的军政素质，中央和红军总部着重加强了支部教育，使得支部及其党员始终保持着先进性，推动支部成为各项工作的模范，树立了党和军队的良好形象。为此，红军总部对各支部党员提出了严格要求：必须同可能发生的坏的现象做最坚决的斗争，支部必须在党员中发动反对贪污腐化、违抗命令，反对嗜好赌博抽烟的运动。必须加紧党内与党员中的教育，预先防止这些现象的产生，从斗争与教育中坚决消灭这些现象。在群众工作方面，要求支部成员积极维护群众利益，要提高党员以身作则的模范作用，来影响群众，从而成为遵守群众利益的模范。除了在生活、纪律方面的要求，还要求各支部加强对党团员的思想政治教育，不断提升其军政素质，以保持其先进性。在战斗中，支部党员则要在英勇战斗、执行上级命令等方面起到核心作用，应以自己的勇敢与毅力做模范，在战斗危急之际，能站在最前线，坚决沉着地消灭敌人，争取最后的全部胜利。先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党支部处于面对广大党员的第一线，是党的各项方针政策的宣传者和执行者，更是党联系群众的桥梁和纽带，因此，党支部要充分发挥先锋模范作用，不断提升党员个人和党支部群体的先进性，从而推动连队团结进步、全面发展。