出口茶叶种植基地虫害综合防治探讨

彭争光 杨 桦 易征璇 潘 庆

（湖南检验检疫科学技术研究院 长沙出入境检验检疫局，410004）

我国是茶叶生产和出口大国，长期以来我国茶叶出口量稳居世界前三位。据统计2015年我国茶叶出口32.5万吨，出口金额13.8亿美元。近年来我国茶叶出口量和出口价值总体上保持增长，但出口以市场饱和度较高、消费档次较低的亚非国家为主，欧盟、北美等高端市场拓展乏力，尤其对欧洲出口长期徘徊不前。除品牌、消费习惯等因素外，农药残留超标已成为阻碍我国茶叶出口持续健康发展的主要瓶颈。一方面欧盟、日本等发达国家对进口茶叶实施越来越严格的农残限量，我国茶叶传统进口市场对茶叶中农残要求也呈现加严的趋势。另一方面我国在茶园虫害防治上长期采用以化学防治为主导的防控方法，由于部分茶园管理不善、对茶农技能培训不足导致茶园虫害防控存在乱用、滥用农药现象,农药使用不合理造成产品农残超标。因此研究多效实用的综合性防治技术，合理有效地控制茶叶虫害，对于扩大我国茶叶出口、保护和促进我国茶产业进一步健康发展具有极为重要和深远的意义。

一、基地要求和虫害防控现状

依据《中华人民共和国食品安全法》要求，出口茶叶种植场应当向国家出入境检验检疫部门备案。出口茶叶种植基地必须符合《出口茶叶种植基地检验检疫备案条件和要求》，出口茶叶生产企业用于生产出口产品的原料必须直接来自于在检验检疫机构备案的种植基地。备案茶叶种植基地管理方必须对备案种植基地实施有效管理，保证出口茶叶原料符合有关安全卫生要求。目前出口茶叶种植基地有“公司+基地”“公司+农户”和“合作社+农户”等多种管理模式。“公司+基地”这类模式基本可实现“农残可控制，源头可追溯，流向可跟踪，产品可召回”的安全管理目标，但由于具备规模和经济实力的出口茶叶生产企业不多，还没有足够的资金用来建设能满足自身生产需要的原料基地导致这类管理模式所占的比例不多。“公司+农户”等松散型模式对农药使用和控制的意识淡薄。因缺乏外部强有力的农药使用管理，农药残留得不到有效的控制。尽管出口茶叶种植基地实施备案管理以来，茶农安全意识得到提高，用药不断规范，部分高风险农残得到有效控制，但出口茶叶备案种植基地农药管理和施用不规范的情况仍然存在。出口茶叶因农残不合格被国外通报情况仍时有发生。2015年我国出口茶叶被欧盟、美国和日本通报不合格35批，其中农残超标29批，占83%。

二、虫害综合防治必要性

1.我国茶树害虫种类多，对茶叶生产影响大

我国茶区分布广泛，害虫种类繁多。据不完全统计，全国常见茶树害虫有400多种，其中经常发生为害的有50～60种。上世纪90年代后期以来，我国茶叶生产得到了飞速发展。据统计，2015年我国茶园面积为4316万亩，比上年增加175万亩,同比增长4.2%。大面积单一物种，害虫的防治难度大，新的害虫滋生，原来次要害虫上升为主要害虫，发生面积逐年扩大，灾害性害虫暴发成灾，且频率加剧。茶树虫害是茶叶高产、优质、高效的重要制约因素之一。茶树虫害发生与茶叶生产有密切关系，常年造成茶叶产量损失约15%。

2.单一防治方法不能达到预期的效果

茶树虫害防治有农业防治、物理防治、生物防治和化学防治等方法，这些防治措施各有优缺点。农业防治经济、安全、有效但效果发挥较慢；物理防治不受环境条件限制可直接杀死害虫或减少虫害种群数量但耗时费工；生物防治不污染环境又不会引起害虫产生抗药性，但存在微生物制剂作用缓慢，病毒寄生专化性强等缺点；化学防治收效快，效果好，但会导致农残超标和生态环境等问题。我国茶树害虫种类多，发生规律复杂防治难度较大，而且往往混合发生，对茶叶生产构成严重威协。因此单一的防治方法对茶树虫害进行防控难以达到经济、健康和可持续发展茶产业目的。

3.国外技术性贸易壁垒日益苛刻

农药残留成我国出口茶叶硬伤，严重影响和制约我国茶叶出口。以欧盟、日本为首的发达国家对茶叶制定了非常苛刻的农药残留限量。特别是欧盟对茶叶的农残检测标准指标多、要求严、变化快。自2000年以来，欧盟对茶叶的残留限量标准陆续增至400多项，其中以最低检出量作为限量标准的项目已占总量的90%以上。仅2014年欧盟就对法规EC396/2005进行了22次修订。另外从2016年1月起，欧盟不仅对中国茶叶中氟乐灵抽检比例提高到10%，还对茶叶中环酰菌胺等8项农残加严限量，进一步提高了茶叶进入欧盟的门槛。此外欧盟正酝酿一项针对中国茶叶中高氯酸限量的强制性标准，将对中国茶叶出口欧盟带来较大影响。而日本的“肯定列表制度”对茶叶也设置了250余个农残限量标准，对未规定限量的也采取0.01mg/kg的“一律标准”。另外，美国、韩国、中国香港、摩洛哥等进口国家和地区均制定或正在制定相对完善的农残标准体系，我国茶叶出口面临着日益严格的技术壁垒。

三、虫害的综合防治

1.一般意义上茶园的综合防治

近年来，茶叶农药残留问题受到人们广泛关注。随着农业科技的进步,茶园害虫防治技术及理念也在迅速更新，茶园虫害防治也日趋理性，已从单一的化学防治趋向于农业防治、物理防治、化学防治、生物防治、生态防治等多种防治技术协调运用的综合防治，“预防为主，综合治理”的植保方针也得到了人们的广泛认同。但随着我国茶园种植面积增加迅速，茶园害虫繁多，虫害猖獗，而化学防治由于具有高效、速效、使用方便、经济效益高等优点长期深受茶农青睐。当前我国茶叶生产经营分散，茶农普遍存在专业技能缺乏等问题，在茶园管理上缺乏必要的管理和指导，导致茶农在茶叶用药上存在随意性，尽管我国相关部门已采取了加强农药管理、强化茶农安全培训等有效措施，但我国茶产业生产加工的现状决定了当前一定时期内化学防治仍将是茶园虫害综合治理中的主要手段。

2.出口茶叶种植基地虫害综合防治的特殊性

出口茶叶种植基地虫害综合防治与一般意义上茶园虫害综合防治相比有其特殊性。首先由于销售方式决定了综合防治的不同。国内销售茶叶的农残需符合我国食品安全国家标准。而出口茶叶的农残要符合进口国或地区要求。我国出口茶叶输往120多个国家和地区，需要满足不同进口国家和地区的要求。以我国与欧盟茶叶中农残要求为例，我国《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》（GB 2763-2014）中涉及茶叶农残限量28项，欧盟茶叶中农残限量则有470项。其次，加工特点决定了综合防治的不同。我国出口茶叶经初制、精制、拼配加工而成。不同的国外客户对产品的感官特征（条索、汤色、滋味等）有严格的要求，需要采用不同产茶区原料拼配加工。出口茶叶加工工艺的特殊性决定了其所需原料具有较大流动性，所需茶园范围广、面积大、数量多。各产茶区的虫害和防治措施不一，原料来源广必然在种植阶段虫害防治方面要求更严格。第三，出口茶叶种植基地备案要求决定了综合防治的不同。出口基地要求连片种植面积不少于100亩，周围环境无污染源或远离污染源。一方面大面积的种植必然导致茶园本身虫害防控难度加大；另一方面出口茶叶种植基地备案面积大必然导致受邻近种植的其他经济作物虫害影响的风险加大。

3.出口茶叶种植基地虫害综合防治要求

来自不同产茶区不同备案基地的茶叶原料经过加工后输往不同的国家和地区，其要求各不相同，特别是农药残留限量要求悬殊。如何保障出口茶叶符合进口国家和地区不同的农残限量要求，这是一个亟待解决的问题。出口茶叶在正常的精制、拼配等生产过程中不会产生农药残留，出口茶叶农药残留的根源就在茶园用药。出口茶叶种植基地虫害综合防治的特殊性与我国茶园虫害防治现状及当前国外市场的消费趋势决定了出口茶叶种植基地必须以产出有机或低农残产品为目标。

茶园太阳能杀虫灯

当前我国茶园害虫繁多，虫害猖獗，出口茶叶种植基地也不能幸免。出口茶园种植基地面积大，在大规模爆发虫害时不可避免需要采用快速有效的控制方法，既要迅速杀灭虫害又要不造成农药残留，应用生物农药成为首选。生物农药指可用来防除病、虫、草等有害生物的生物体本身及源于生物、并可作为“农药”的各种生理活性物质。也就是说,这些物质既要具有作为“农药”的生物活性,更要在生产、使用及对环境生态安全性等方面符合有关“农药”的法规。生物农药的优点有高效、对人畜无毒、不污染环境，具有很强的专一性，只对靶标害虫作用，对害虫天敌及其他有益生物不产生影响，利于保持生态平衡。对植物无毒害，保证产品质量，不易产生抗性等。对用其他防治方法能取得较好效果的坚决不用化学防治。在必须采用化学防治的时候，必须严格按制定的防治指标，选择高效、低毒、低残留农药品种，必须符合进口国以及我国农业部门的规定。因此出口茶叶种植基地虫害综合防治必须摒弃以化学防治为主导的综合防治方法，要在遵循“预防为主，综合治理”的植保方针的基础上以生物防治为主的多种防治方法并举。

四、最新进展及前景展望

当前解决出口茶叶农残问题，满足国际茶叶市场日趋苛刻要求的根本出路在于研究出适合出口茶叶种植基地虫害综合防治技术。我国一些科研机构对茶园虫害综合防治进行了深入的研究，并取得了较好的效果。中国农业科学院茶叶所研究了茶园害虫与天敌的互作关系及生态调控技术。浙江、福建等省进行了有机茶、茶叶农残控制技术及茶园生物农药应用防治技术等多方面研究。利用生物杀虫剂防治虫害是世界农业发展的趋势。我国利用虫生真菌防治害虫处于世界较为先进的水平。进一步研究生物农药在茶叶害虫防治的多项技术，是从根本上解决我国出口茶叶农药残留超标的重要途径，也是目前唯一有效和切实的途径。