以人为本，精心筹划，全面提升海口“双创”的品质和品位

海南教育期刊社　陈智慧



以人为本，精心筹划，全面提升海口“双创”的品质和品位

海南教育期刊社陈智慧

2015年7月31日，海口市召开创建全国文明城市和创建国家卫生城市（简称“双创”）工作动员大会，至今已将近半年的时间。

“双创”工作使海口产生非常显著的变化，具体表现在各级领导的高度重视、干净整洁的市容市貌、老百姓的规范意识，以及全民参与的行动自觉。但打造一个卫生、文明的首善城市，其根本还是老百姓素养的提升及代表城市发展的文化软实力的构建。因此，海口“双创”工作应在重点抓好城市管理“六大专项整治”的基础上，还应着力于抓好海口市民的素养提升，着眼长远、精心筹划“双创”文化的宣传，全面提升海口市“双创”工作的“品质”和“品位”。

一、海口“双创”的根本目的：提升海口市民素养

建设文明、和谐、生态、人文的海南国际旅游岛，其核心是要提升海南居民的内在文化素养，培育他们独立思考、自由思想的精神，激发他们的创造潜能，推动思想文化产业的发展、壮大。而思想与创造智慧的激发除了外在的教育、学习、培训，其核心还是要全体岛民形成“自我更新”的自主学习意识。阅读是人们接受教育、发展智力、获得知识信息的最根本途径，是自主学习能力形成的核心养分。

人们看特区不能不看海南，看海南不能不看海口。海口是海南省省会，是海南的政治、经济、文化中心，不但经济上对全省起着带头和辐射作用，文化建设上也有着重大的影响。离开了文化建设，物质文明、精神文明、政治文明、社会文明、生态文明“五位一体”的建设将失去重要支撑点。从这个意义上说，海口的形象就代表着海南的形象。海口作为中国最大的经济特区的省会，不仅充当经济建设和改革开放的“窗口”和“排头兵”，也要充当海南物质文明、精神文明、政治文明、社会文明和生态文明形象的“窗口”和“排头兵”。

因此，提升海口市民素质应做好以下几项工作——

1.要适应学习型社会的发展要求，构建保障学习型城市建设的体制机制。当前“全民阅读推广和建设书香社会”已成为国家战略。深圳、江苏、湖北分别制定了《深圳市全民阅读促进条例》、《关于促进全面阅读的决定》、《湖北省全民阅读促进办法》，以立法的方式保护学习型城市和社会的构建。深圳、苏州等城市更是将打造“书香城市”作为自己城市的建设目标。深圳的阅读推广除了完善加强基础建设外，比如建设了罗湖书城、中心书城、南山书城三大书城，深圳的社区图书馆更是深入到了每个街道社区。深圳每个周末开设在各个书城的读书报告和讲座已经成为了常规活动，他们培养读书阅读推广人并申请了2015年“世界图书之都”，结果将在明年3月揭晓。海口市不妨以“阅读学习，构建书香海口”为抓手，构建保障机制，加强文化基础设施建设和信息网络化建设，营造书香海南氛围，全面构建学习型社会。

2.要把握机会，发展经济，创造岗位，解决双创可能影响到的市民的生活水平。当前的“双创”工作，由于环境治理的需要，势必影响到一些靠摆摊设点维持生存的底层市民的生活。“双创”工作必须直面问题，通过调研，了解他们的生存现状，并着眼未来城市的发展，根据社会的需要和个人的特长，开发出适合的就业岗位，以解决他们现实的生存问题，并助力未来的发展。

3.要拓展“双创”和首善城市建设的理论和文化基础。习主席的系列讲话、社会主义核心价值观无疑是“双创”工作的现实背景和理论来源，但卫生、文明、首善这些字眼还有其深厚的历史渊源和文化内涵，传统的礼仪文化应成为它自然的理论源泉；同时，“双创”还是海口的双创，它必然关联海南的历史文化传统以及风土人情，海南的文化传统也是其当然的理论来源；再说，“双创”还是中国为世界文明贡献力量的积极尝试，有关世界文明礼仪的理论资源也应是它的理论基础。

二、“双创”的宣传实施：精心筹划，提升品质

1.提升宣传内容的内涵和品位。当前遍布街头的图文以及宣传标语内涵单一，语言直白，喊口号的形式主义意味浓。另外还出现了没有时代意义的内容，比如红城湖路沿线的“24孝图”，内容封建、落后，没有积极意义。海口的“双创宣传”应着眼于城市历史文化的存留，应打造一些具有深厚文化底蕴的文化标志符号；应着眼在面上有一种文明礼仪的修习以及终身学习文化氛围的倡导乃至凝聚。

2.宣传内容可采取板块结构方式。

（1）设置海口文明形象宣传。如在核心街区，深度阐释社会主义核心价值观，海口文明、首善的文化渊源，描述海南双创的未来图景。这样会使市民目标明确，方向坚定，有共同建设的愿景。

（2）海南本土特色板块宣传。以市县为单位，展示本土特色的主题版块：海南的风景名胜；海南的传统工艺以及特色特产展示；海南的奇山异水；建筑史奇迹；创意策划，等等。

（3）海南文化板块宣传。比如传统文化精粹收集（诗、词、楹联，最好是与海南关联的）、海南历史文化名人、海南书院乃至书香门第板块，等等。

打造文明海口、生态海口，创建全国文明城市和国家卫生城市、“四宜三养”最精最美省会城市、宜居城市、健康城市、智慧城市和海南“首善之城”，需要我们对海口文明形象进行表征描绘和概括。为此，政府应该动员全社会行动起来，群策群力，共同构建与维护“椰风海韵”、蓝天白云、青山秀水等“绿色”原生态文明形象和“公正”、“信誉”、“热情好客”、“友善”的物质文明和精神文明形象，共享海南国际旅游岛背景下的美丽海口。通过“双创”，让海口的城市文明形象有品位，上档次，同时兴起全市乃至全省讲文明、爱学习之风。