习近平全面从严治党思想的“三大逻辑”刍议

张晓芳

（燕山大学 马克思主义学院　河北 秦皇岛 066004）

习近平全面从严治党思想的“三大逻辑”刍议

张晓芳

（燕山大学 马克思主义学院河北 秦皇岛 066004）

习近平总书记提出的全面从严治党思想存在三大逻辑，即历史逻辑、现实逻辑、创新逻辑，这也成为了新一届领导人治党思想的主要特色，从这三大逻辑出发，有利于我们全方位、多维度透析全面从严治党思想。

全面从严治党 历史逻辑 现实逻辑 创新逻辑

习近平总书记提出的全面从严治党思想存在三大逻辑，即历史逻辑、现实逻辑、创新逻辑，这也成为了新一届领导人的治党思想的主要特色，从这三大逻辑出发，有利于我们从全方位、多维度的透析全面从严治党思想。

一、历史逻辑：隶属于马克思主义中国化党建思想的理论谱系

全面从严治党思想是脱胎于马克思主义中国化党建思想的最新理论，它从属于马克思中国化党建思想的理论谱系，与马克思列宁主义党建思想、毛泽东党建思想以及中国特色社会主义的党建思想是一脉相承的。

1.以马克思列宁主义建党思想为根本来源。马克思、恩格斯关于从严治党思想没有明确的阐述，但是对于无产阶级应该建立一个什么样的政党，建立的政党应该坚持什么样的原则等一系列理论性问题在《共产党宣言》中有较为详尽的论述，同时列宁在领导布尔什维克党的实践中，对如何建设一个有组织、有纪律的政党以及如何提高党的科学化水平也有进一步的探索和说明。

马克思认为无产阶级要想寻求自身的解放，就必须建立属于自己的政党，他认为只有无产阶级是最无私的最有组织、有纪律的，而“共产党人又是各国工人政党中最为坚决、始终起推动作用的重要部分，”［1］（P4）是无产阶级革命中的中流砥柱，因此“为了保证社会革命取得最终胜利和实现革命的最高目标——消灭阶级，无产阶级这样的组织成为政党是必要的。”［2］（P228）同时马克思又指出，无产阶级建立起属于自己的政党之后，为了保证其长久生命力，首先必须要严格党员标准，保证党员质量。列宁也提出无产阶级政党要拥有一批高素质的，“真心拥护共产主义的人，真正忠于工人国家的人，正直的劳动者，在资本主义下受过压迫的群众的真正代表”［3］（P52）只有这样，才能保证党的先进性和彻底性。其次，要严守党的纪律。马克思指出：“我们如果不能绝对地保持党的纪律，最终将一事无成。”列宁也强调“党的纪律是铁的纪律”，党内没有特殊人员，任何人的行动都必须在党的纪律的严格要求下进行。再次，明确无产阶级政党的宗旨。马克思、恩格斯强调“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动”，［4］（P283）是以整个人类的解放为最终目标的。最后，坚持无产阶级政党的指导思想。恩格斯曾说：“我们党有个很大的优点，那就是有一个新的科学的世界观作为理论基础。”［5］（P599）这个新的科学的世界观就是科学社会主义。无产阶级政党只有坚持科学社会主义，才能保证运动的正确方向。正如列宁所讲“没有革命的理论，就不会有革命的运动”。只有以先进理论为指南的党，才能体现无产阶级政党先锋队的作用，最终实现无产阶级运动的胜利。

2.以毛泽东党建思想为重要来源。以毛泽东为代表的党的第一代领导集体在党的建设方面积累了大量的宝贵经验并形成了丰富的理论成果，为新时期全面从严治党思想提供了重要理论依据。首先，关于党的作风方面。1942年，毛泽东在《整顿党的作风》中提出“惩前毖后、治病救人”的方针来解决党内主观主义、官僚主义和党八股的问题，以纠正党内错误思想，团结同志；1945年，毛泽东在《论联合政府》中又概括出了：“理论和实践相结合、与人民群众紧密地联系在一起以及自我批评”［6］（P1094）的三大作风，要求全党将其作为行动准则以保证全国各族人民伟大事业的最终胜利。1949年七届二中全会毛泽东提出“两个务必”来防止党内骄傲自满的情绪，防止糖衣炮弹的攻击，以坚定共产党人的信念意志。其次，在党的纪律方面。在多次会议和讲话中毛泽东提到严守纪律的必要性和重要性，他认为党只有“加强纪律性，革命才能无往不胜。”党“必须坚决地克服许多地方存在着的某些无纪律状态或无政府状态，”以整顿党内秩序，同时要求必须对党员进行党的纪律教育，以达到“既使一般党员能遵守纪律，又使一般党员能监督的领袖人物也一起遵守纪律”的目的。［7］（P528）最后，关于廉洁从政，惩治腐败方面。毛泽东指出要“厉行廉洁政治，严惩公务人员之贪污行为，禁止任何公务人员假公济私之行为，共产党员有犯法者从重治罪”，［8］（P335）以保证党的纯洁性。

3.以中国特色社会主义党建思想为直接来源。

在领导改革开放的过程中，针对新的历史条件、新的机遇挑战，邓小平指出：“中国要出问题，还是出在共产党内部”，因此，1983党内开展了整党运动，这次整党运动涉及到了党的思想、组织、作风建设等各个环节，丰富了党的建设理论，延伸和拓展了从严治党的广度和深度。党的十四大上江泽民第一次明确地提出了“党要管党、从严治党”的方针，并将其作为党的建设基本原则提高到党的根本大法的高度。在2000年中央纪委四次全会上他又提到：“党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党肩负的历史使命，要求我们治国必先治党，治党务必从严”，［9］（P254）将国家治理与从严治党紧密地联系起来。2011年胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年的大会上指出要坚持党要管党、从严治党，正视并及时解决党内存在的突出问题，以提高党的执政能力，始终保持党的肌体健康。

二、现实逻辑：产生在新的世情、国情、党情时代背景下的理论产物

全面从严治党思想是随着新时期的世情、国情、党情应运而生的，是中国应对全球化的挑战、解决党的建设中存在的矛盾和问题、实现国家治理现代化、最终实现中华民族伟大复兴的必然要求和必然选择。

1.中国在全球化背景下应对挑战的必然选择。

全球化背景下，世界的政治经济形势复杂多变，文化软实力日益成为国家间竞争中的重要因素，这一切都对党的自身建设提出了新的更高要求。首先，由金融危机引发的全球经济的动荡仍呈现出向纵深方向蔓延之势，中国的发展遇到前所未有的挑战。需要中国与世界其他国家建立起一种共同、合作、互利、共赢的新型模式的国际经济新秩序。其次，当今世界的时代主题没有发生根本改变，但国际政治格局显现出复杂态势，世界政治安全形势并不乐观。宗教间、民族间、国家间冲突也从未曾停歇，生态环境安全、资源安全、疾病问题等非传统安全威胁日益凸显，再加上美国重返亚太战略部署、中国领土争端等众多现实问题接踵而来，需要党提高其执政能力，积极应对挑战。再次，当代国家间竞争在注重经济、军事等硬实力的同时，以文化、意识形态等软实力因素也逐渐成为各方面角逐的重要组成部分，中国要使自己本国的文化价值观走向世界，并牢牢把握住话语权，必须坚持全面从严治党，提高党的执政水平，以更好地领导中国迈入世界强国之列。

2.实现中华民族伟大复兴中国梦的内在要求。

党的建设与中国梦的实现密切相关，习近平总书记在参观《复兴之路》的展览时曾指出：“只有首先把我们的党建设好，才能把我们国家建设好，把我们民族发展好，才能继续朝着中华民族伟大复兴中国梦的目标奋勇前进。”［10］我们党在新时期还面临着诸多严峻的挑战，应该深刻认识到“打铁还需自身硬”，只有加强党的自身建设，坚持全面从严治党、坚持三严三实的作风、奉行“全心全意为人民服务”的宗旨，才能永葆党的执政地位不动摇，为最终实现中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航。

3.实现国家治理现代化的题中之义。全面从严治党与国家治理现代化是相辅相成，密不可分的。首先，政党治理现代化内含于国家治理现代化之中，党的制度体系、组织体系和执政理念都镶嵌在国家治理体系之中，是国家治理体系中的重要组成部分；同时增强党的执政能力、号召力、战斗力、凝聚力和创造力，促进党的治理能力现代化也是国家治理能力现代化的重要体现。其次，全面从严治党是实现国家治理现代化的有力保障，国家治理能力现代化就要求国家治理法制化、规范化、常态化，要求在新形势下，实现全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国，要求在中国特色社会主义政治、经济、文化、社会、生态的事业中实现治理现代化，为了实现这些目标，其中最重要的环节就是我们党要管党，全面从严治党，为国家治理现代化提供根本政治保证。

4.解决党的建设中的危险和考验的客观需要。

一要加强《动物防疫法》、《农产品质量安全法》等法律法规的宣传教育，使广大养殖户和畜产品经营者知法守法;二要与畜牧业养殖业主、贩运户、经营户、畜产品加工企业、屠宰场、活畜禽及畜禽产品交易市场业主签订《畜产品质量安全责任书》，增强相关人员依法生产经营的自觉性。三要全面落实监管责任，着力构建兽药、饲料监管的长效机制，切实加强兽药、饲料、生鲜乳等质量安全监管。严厉打击违法生产、经营、使用假冒伪劣兽药、和“三无”饲料的行为，确保畜产品质量安全得到有效保障。

新的历史条件下，党面临着诸多亟待解决的突出问题，如一些党员、干部理想信念不坚定、宗旨意识不强，纪律意识不清晰，贪污腐败，败坏风气等现象仍然存在，一些基层党组织涣散，不能充分发挥战斗堡垒的基础性作用，这些问题都严重的影响了党的形象。习近平总书记在十八大报告中将新形势下党的建设中所面临的诸多问题概括为“四大考验”和“四大危险”，即执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验；精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。面对党的建设的四大考验和四大危险，就需要党要管党，全面从严治党，以保持与人民群众的血肉联系，提高党的拒腐防变的能力，以此来提高党的领导水平、执政水平，夯实党的执政基础和执政地位。

三、创新逻辑：丰富了新时期党的建设方面的理论内容

全面从严治党思想在汲取前人优秀的党建理论成果的同时，更重要的是丰富了其理论内容，主要表现在：

1.加强理想信念教育，补思想之“钙”。习近平总书记形象地将理想信念比作共产党人精神上的“钙”，对于党内出现的信仰缺失、精神迷失、理想信念不坚定的问题，他认为这是共产党人精神上“缺钙”的表现，“缺钙”就会得“软骨病”，他指出：“全体共产党员特别是党的领导干部，要坚定理想信念，始终把人民放在心中最高的位置，弘扬党的光荣传统和优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对享乐主义、奢靡之风，坚决同一切消极腐败现象作斗争，永葆共产党人政治本色，矢志不移为党和人民事业而奋斗”。［11］只有坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，才能守住共产党人的政治灵魂，朝着共产主义道路奋勇前进，为中国特色社会主义的共同思想而努力奋斗。

2.注重党员队伍建设，强组织之“体”。习近平总书记指出新时期要实现党的十八大报告中提出的各项任务，关键要建立一支宏大的高素质的干部队伍。这就要做到：

（1）坚持选贤任能的用人导向，优化党员干部的队伍质量。习近平总书记指出要做到用人得当，首先，要有健全有效的考查机制来考察干部，从多层次，多渠道深入了解党员干部。其次，要有科学合理的用人机制来选拔人才，破除以往唯票取人和论资排辈的选举办法，做到“不拘一格降人才。”最后，要合理使用干部，用其所长、用当其实，任人之功、不强其拙，使大批好干部不断涌现出来。

（2）善用底线思维的哲学方法，增强党员干部的忧患意识。凡事预则立不预则废，底线思维正是这种哲学思维的体现，即凡事从坏处准备，并努力争取最好的结果。共产党人只有善于深谋远虑、善用底线思维、增强忧患意识，才能更加准确地判断中国社会未来发展的各种可能性，做到有备无患，做到临难有静气、遇事有定力。

（3）倡导无私无畏的工作精神，强化党员干部的责任担当。习近平总书记非常重视强化党员干部的担当意识，在多次讲话中都提到了“担当”一词，他指出“敢于担当是党员干部必须具备的基本素质，担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大的担当才干多大事业。”［12］（P415）作为领导干部就要有疾风知劲草，烈火见真金的精神，对工作任劳任怨、无私奉献、不惧风险，为党和人民的事业而不断锐意进取、不懈努力。

3.狠抓党的作风问题，治“四风”之“病”。

2013年习近平总书记在群众路线实践教育活动中的讲话指出，要集中力量解决党内“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，以加强和改进党的建设。

首先，坚持实事求是的思想路线，反对形式主义。习近平总书记讲“物有甘苦，尝之者识，道有险夷，履之者知”，旨在提醒党员干部加强实践，注重实际、实学。其次，坚持群众路线不动摇，反对官僚主义。走群众路线“就是心中要有群众、眼里要有群众，想群众之所想，急群众之所急。要搞好活动，就不能做无用功，不能对付和忽悠。”［13］党员干部只有深入基层，深入群众、深入实际，才能在改革发展的最前沿、维护稳定的主战场、服务群众的第一线中保持共产党人的政治本色。再次，坚持艰苦奋斗的优良作风，反对享乐主义。艰苦奋斗仍是党的建设中不变的主题，我们要弘扬艰苦奋斗精神，不仅我们这代人要传承，我们下一代也要弘扬，要一代一代传承下去。最后，坚持艰苦朴素的生活作风，反对奢靡之风。节俭不仅仅是个人的生活问题，同时也关系到领导干部的党性修养和为政之德。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢，”清廉才可以百毒不侵，才可以吸引万众归心。

4.严明党的纪律章程，造制度之“笼”。制度建设是党的建设中的重要环节，是保障党的其他各项建设的有力支撑。新时期，习近平总书记对党的制度建设作出了新的论述。

（1）彰显党章精神，树立党章权威。习近平总书记将党章比作党的“总规矩”，并提醒“领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来，自觉懂规矩、守纪律，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨”。［14］各级党组织在各项活动中，要引导广大党员干部尤其是领导干部自觉学习党章、遵守党章、执行党章、维护党章，自觉增强责任意识、宗旨意识，加强党性修养，切实做到为民服务奉献、为党分忧解难、为国尽职尽责。

（2）严明党的纪律，实现依法执政。十八届四中全会提出党要依照宪法和法律治国理政，在宪法和法律允许的范围内活动。领导干部和立法、司法、执法者要带头依法办事、执法严明。要让党纪国法成为不可触碰的“带电的高压线”，使领导干部真正认识到党纪国法的严肃性，以此来解决党和国家发展中带有根本性、全局性的东西。

5.重视反腐倡廉工作，护纯洁之“肌”。反腐倡廉建设关系到党的肌体的纯洁性，关系到党的建设的科学化进程。习近平总书记对反腐倡廉工作提出了新的要求。

（1）保持反腐败的高压态势，对贪污腐败零容忍。新形势下，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败斗争仍然相当复杂，我们党仍要保持反腐败的高压态势，坚持以零容忍的态度惩治腐败分子，坚决做到发现一个查处一个，使廉洁清明成为广大党员干部的基本政治伦理和价值追求。

（2）完善反腐败的体制机制，“苍蝇”“老虎”一起打。十八大以来党的反腐工作取得了显著成效，但消极腐败的现象仍有发生，一些重大的违法违纪事件影响恶劣，基于此，党的各级组织要加强对党员干部遵纪守法的教育，党的纪律检查机关要把党的制度建设放在首位，加强对领导干部行使权力的监督，通过严格的制度执行、严厉的惩治机制、有力的监督检查给权力划定“红线”，不论“苍蝇”“老虎”只要触碰底线，都将严惩不贷。

（3）明晰反腐败的性质特点，注重“常”“长”两个字。反腐败斗争不能一蹴而就，习近平总书记在中纪委全会上指出：“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常”、“长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。”［15］这就是要将反腐倡廉工作纳入到常态化、长期性的工作体系中，绝不松懈，绝不倦怠，坚持有案必查、有腐必惩，使各级党委树立起与反腐败斗争作长期战斗的决心、恒心，做到踏石留印、抓铁有痕，遏制腐败现象的滋生，铲除腐败蔓延的温床。

［1］马克思恩格斯文集：第四卷［C］.北京：人民出版社，2009.

［2］马克思恩格斯文集：第三卷［C］.北京：人民出版社，2009.

［3］列宁选集：第四卷［M］.北京：人民出版社，1995.

［4］马克思恩格斯选集：第一卷［C］.北京：人民出版社，1995.

［5］马克思恩格斯文集：第二卷［C］.北京：人民出版社，2009.

［6］毛泽东选集：第3卷［M］.北京：人民出版社，1991.

［7］毛泽东选集：第2卷［M］.北京：人民出版社，1991.

［8］毛泽东文集：第2卷［C］.北京：人民出版社，1993.

［9］十五大以来重要文献选编（中）［Z］.北京：中央文献出版社，2011.

［10］习近平.在参观《复兴之路》展览上的讲话［N］.人民日报，2012-11-29.

［11］习近平.在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话［N］.人民日报，2012-11-17.

［12］习近平谈治国理政［M］.北京：外文出版社，2014.

［13］习近平.在开展群众路线的实践活动上的讲话［N］.人民日报，2014-06-13.

［14］习近平.在考察辽宁时的讲话［N］.人民日报，2013-08-28.

［15］习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话［N］.人民日报，2014-01-22.

责任编辑：李月明

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10.3969/j.issn.1003-4641.2016.05.12