关于增强边防部队财务管理实效性的研究

夏利娜

【摘要】在边防部队的各项财务管理工作中，基建财务管理属于重要的内容，加强基建财务管理工作，一方面，可以更好地组织与管理好基建费用，另一方面，能提升基建费用使用的科学性与有效性。在全新的发展背景下，国家加大了对建设重点战备项目、训练与基本的生活设备的投入，以此提升我国的边防部队的水平，增强边防部队保家卫国的能力。因此，这就要求边防部队能够采取有效的措施以加强对基建费用的管理。本文主要研究健全基建财务管理的制度，并相应地提出提高边防部队基建费用使用的有效性措施，旨在提高边防部队财务管理实效性的提升。

【关键词】边防部队 财务管理 实效性 研究

公安边防部队作为一支重要的执法力量，主要分布于我国的沿江、沿海地区，不仅承担着保卫国家与人民重任，更肩负保护国家的边境安全的重担。因此，国家应提供公安边防部队强大的财力支持，为公安边防部队履行保卫国家边境安全责任提供重要的物质保障。近几年，社会经济的建设与发展，推动了我国的综合实力的提升，提高了我国的国际竞争力，为边防部队的建设提供了重要的物质保障。此外，也提升了我国的边防部队的综合作战能力，为边境提供了安全保障。因此，国家应加大对边防部队建设的投入。然而，现实中却存在着如基建经费预算不足等诸多问题。

一、健全基建财务管理的制度

边防部队应努力构建健全的基建财务管理制度，进而提升基建经费财务管理的效率。首先，边防部队应致力于构建健全的基建财务管理制度，主要包括以下几点内容：第一，经费的审批制度的构建。在边防部队的工程建设过程中，需要对部分队伍所购买的以下几点内容进行审批，如：工程装备、工程建设所需的消费品等，以及需要审批工程预付款与购货款等；第二，项目会审制度的构建。主管部门应组建专家组，对工程项目进行审批。其中，要求财务管理务必参加审批会议；第三，构建电子化招投标制度。相对较大的工程项目，则需要借助地方性的工程招投标这一重要平台开展概括性招标，为招投标工作的客观性与公正性提供重要保障；第四，构建阳光采购制度。在边防部队在购置基建材料时，则采取公开招标的方式，避免出现暗箱操作的现象；第五，构建财务预算与决算制度。边防部队的各项经费的预算与决算，需要严格地按照国家制定的相关规定进行；第六，构建报销签字制度。边防部队的上级首长需要对报销金额进行签字，无论金额多少，只有在经过首长签字后，方可以进行报销。

二、提高边防部队基建费用使用的有效性措施

（一）提高基建经费的合理性

国家应根据边防部队的实际状况，合理地进行基建经费的预算工作，一方面，需要满足边防部队对基建发展的实际的要求，另一方面，确保经费预算不会超出边防部队的财务承受能力，为边防部队的健康的、可持续的发展提供重要保障。此外，所谓及时预算指的是在进行边防部队的基建费用预算工作时，应具有一定的超前的意识。在每一年的年底，则需要向上级主管部分汇报下个年度的基建费用预算，而上级主管部门则应在下个年度春季向下级单位转达基建费用预算的批文，而后按照上级的批复结果，下级单位则进行调整研究工作。

（二）基建经费预算的严格执行

现阶段，边防部队的基建经费的预算工作，不仅存在着基建经费预算缺乏合理性与及时性问题，还存在基建经费的预算执行不严等问题。因此，国家需要严格地执行基建经费的财务预算，提高边防部队基建财务管理工作有效性，具体可以从以下几个方面着手：首先，上级批准基建经费财务预算方案后，则不可以随意地改变基建经费财务预算方案；其次，同级的各个单位与个人则需要严格地按照标准，执行经费财务预算方案；最后，相关单位在开展基建活动时，有关单位与个人，如若不能够严格地按照基建经费财务预算方案进行，主管部门则不仅需要对其进行批评与教育，更需要给予其一定的行政与经济的处罚，确保财务预算方案的权威性与严肃性。

（三）提升财务管理人员综合素质

边防部队在提升财务管理实效性时，不仅需要建立健全的财务管理制度，进行科学的预算工作，推进基建财务改革，加强对基建资金的监管，更需要提升财务管理工作人员的综合素质，使其具备较高的职业情操与业务素质。站在业务角度上来看，财务管理人员的素质高低，直接影响着经费预算编制的科学性与操作性。因此，边防部队应加强对财务管理工作的人员的培训与教育，提升财务管理人员的业务技能与综合素质。站在职业道德角度上来看，应树立起财务管理人员的主人翁精神，增强开展财务工作的责任感，严格地按照国家的相关的法律法规开展各项财务管理工作，为国家下拨的基建资金的使用的合理性与科学性提供重要保障。

三、结语

综上所述，边防部队的财务管理工作属于系统化的工程，需要各个部门的相互配合，共同努力，从而为基建费用的使用的科学性与合理性提供重要保障。

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