如何加强国有企业招标工作管理研究

2016-05-14 09:03祖孝丽
经济研究导刊 2016年7期
关键词:招标管理实施要点国有企业

祖孝丽

摘 要:招标制度已经成为现代国有企业必须遵循的一项重要企业制度。就国有大型企业招投标工作的管理进行论述,重点探讨国有企业在招标工作中的实施要点,以期为大型国有企业现在相关工作中提供一定的借鉴。

关键词:国有企业;招标管理;实施要点

中图分类号:F276.1 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)07-0021-01

一、引言

随着国民经济不断提升,国家制度日益完善。一些企业的采购制度也日渐正规,特别是国有企业。例如一些国有企业,在企业项目以及备品采购的招投标上都有非常严格的规定。然而怎样才能使企业在招投标过程中按照管理规定办事呢,必须要严格把关,不走人情账,严格按照章程办事。

二、国有企业在招标工作中的实施要点

1.规范运作,确保质量超标。为了更好地促进招标的顺利进行,应该对国有企业招标进行规范化的操作。在运行过程中对需要的材料进行选择也是一个重要的工程,定标与签约过程都是环环相扣的,所以说,一是对招标的文件进行草拟编制;二是对招标信息进行相关发布,它们中每一个环节都是至关重要的,所以无论哪一个环节出现了细小的漏洞,都可能会对整个招标项目造成影响。如果不是十分紧急的情况,切不可更换采买人员,特别是主要负责人,因为这些主要负责人对有些招标工作涉及例如价格、工程参数等一定的内部信息比较了解。这样做不仅有利于保障公司机密的不外泄,有利于招标工作的顺利展开,更有利于整个招标过程的持续性与严谨性。

2.相关制度法规必须健全。为了更好地实行招标的责任制,应该严格建立完善相关的制度,明确各个部门的责任。为了更好地让招标制度认真落实,企业应该尝试着成立专门的招标监管机构,更应该科学合理地制定管理制度。公司的内部采购或者使用被采购物品的单位也需要对招标行为管理机构和详细的招标工作进行设置,其实这样设置的目的也是为了招标负责人在企业中更好地体现招标负责制,对于招标负责人的确立,也要防止权力过分的相对集中,假如权力相对集中的话,就会很容易滋生出腐败。为了更好地提升国有企业招标的质量与效益,应该尽量尝试建立对这些机构之间的制约与监督,以防国有企业集招标负责人机构的过分庞大和对审查机构内部的环节过于繁杂,还要尝试对相关设置机构的职能进行规范,从而更好地让各个部门明确自身的职责。对于每一个需要进行招标的单件物品确定、总负责人以及在商务方面与技术方面的具体负责人,这些已经确定的招标项目负责人就要对所需要招标购买的项目全面负责,如果在招标过程中的某一环节中出现了一些纷争、甚至是困难,这些项目的具体负责人都必须及时出现并进行协商解决。

3.监督体系过程必须完善。为了严格执行监督管理制度,必须建立招投标监督机构,遵守监督管理制度和从业人员评估制度。这就对招投标从业人员和专家在任职期间也做出了明确的要求和规定,有不良记录的人员纳入黑名单,不合格专家也要从专家信息库中删除,对于有些招投标从业人员涉及信用不好的,还要限制在一定时间内或永远离开与招投标相关的工作。为了给招投标市场营造一个良好环境。还要求必须加大查处力度,增加采购招标工作透明度,杜绝暗箱操作,让招投标从业者严格遵守招投标方面的法律法规。

4.对关键环节进行备案存档。针对国有企业的招标,还要对一些数据及关键环节等进行及时的存档处理。为了有利于整个招标活动及企业运作管理的程序性,还要对在招标过程中经常涉及的厂家联系方式、价格等进行一定的记录。记录的方式主要采取会议纪要的形式进行等级处理,在招标工程结束后也要将所有涉及到这次招标的文件进行集中登记处理,这样做的目的是为了满足检查工作的需要,更是为以后的工作展开提供了便利。与此同时,国有企业也应加大综合考核的力度,以便更好地保证招标工作的顺利开展。

三、结语

可见,国有企业招投标工作必须要有职能部门进行全程监督,使所有过程都能够公平、公正、公开、透明。国有企事业工作人员不得弄虚作假,不得以非法手段骗取国家钱款。国有企业是国家的重要支柱,必须要树立好良好形象,严格执行国家规定,保证每个环节都不能出现纰漏,力保每个环节都是健康有效的。

[责任编辑 吴高君]

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