新医疗形势下对医院安保管理工作的思考

赵 鑫

（苏州科技城医院，江苏 苏州 215153）

新医疗形势下对医院安保管理工作的思考

赵 鑫

（苏州科技城医院，江苏 苏州 215153）

随着医疗体制改革的不断深入，各大医院的安保管理工作方面的新问题、新情况层出不穷，为保障医院环境的安全稳定，卫生部、公安部等部门立即下发紧急通知，以确保新医疗形势下医院环境的安全，而医院安保的管理者，有责任和义务去做好新医疗形势下的医院安保工作。

新医疗形势；医院；安保管理

0　引 言

医院作为我国医疗系统十分重要的组成部分，不仅是救死扶伤的场所，更是面向社会大众开放，为大众提供基本医疗服务的重要场所。但是，近年来医患纠纷案件频发，同时，医疗卫生改革的不断深化又给医护人员的管理工作带来了新的问题，医疗设施的安全管理工作也变得十分复杂。本文结合实际情况进行了思考和研究，同时提出一些可行性措施，以期为同行提供点滴参鉴。

1　医院安保管理工作面临的新挑战

1.1新医疗改革的挑战

截至2015年上半年，新的医疗改革已经开展了六年，并取得了多方面的成果。但目前来看，医药费用过高且上涨过快以及医疗服务效率低下这两大难题仍亟待解决，这就需要一场深层次的改革。与此同时，在新的医疗形势下，也要对医疗机构的安保管理工作进行优化和梳理。

1.2医患冲突的挑战

在当前的医患关系中，医患矛盾突出，对暴力冲突的形势下如何保障医务人员合法权益的研究亟待加强。医院作为一个重要的社会组织，保障医务人员的人身权等基本权利是其基本职责。因此，医院只有转变观念积极去应对此类医患案件，构建一个科学化的预防机制和安保管理体系，才能保障社会组织的健康、正常发展。

2　医院安保管理工作面临的新问题

随着医疗体制改革的不断深入，新的医疗形势下，各大医院的安保管理工作也出现了一些新问题，具体表现如下。

2.1责任主体不明确

当前复杂的现实环境，各大医院虽已被定为医院安保的主管单位，但医院医疗任务繁重，主要领导和负责人的大部分精力都会投入到日常的业务工作中，同时，在其意识中治安问题应属公安部门的职责和管辖事项，这就导致医院的安保管理工作未能受到高度重视。而公安机关则认为医院是内部安全保卫管理工作的主管单位，因而，将医院列为其管辖区内众多单位之一进行简单指导，加之公安机关的业务具有“点多面广”的特点，导致其投入到医院的安保力量和警力有限。由多方参与而导致的责任主体不明确使医院的安保管理工作只能成为一种形式。

2.2安保措施的执行质量没有保证

当前各大医院安全保卫措施执行质量没有保证，其主要原因是工作程序体系的不完善。如有些医院在安保程序的设计上存在缺陷，因而易发生安保事件。同时，安保人员的培训机制和程序也有缺陷，因而导致安全检查岗位后备力量不足，安保事件频发。此外，在安保设施和设备配备上的不足也会导致防范能力下降，从而导致安保日常突发事件的发生。

2.3医院安保管理资源配置问题

首先，近几年，医院安保队伍的建设长期处于停滞状态，这在客观上致使医疗体制改革难以发挥有效的作用。其次，目前医疗行业内部的薪资待遇等相比于其他行业不再占有优势，因而扩大了安保人员的流动性，这在一定程度上减少了有经验的员工人数，也给新员工培训增加了更大的压力。此外，基于认识上的不足等原因，医院安保管理工作明显存在整个队伍管理上不够规范，难以满足实际工作需要等情况。因此，医院应及时优化人力和物力资源，进而实现管理目标。

3　新医疗形势下加强医院安保工作管理的措施

医院安保管理工作一直是院领导高度重视的一项工作，尤其是医疗纠纷事件，医院都应积极配合并解决问题，不仅要维护医院的形象，更要使患者的利益得到保护。根据笔者的工作经验，为加强医院的安保管理工作，可以从以下几方面入手。

3.1建立多方参与的安保管理政策支持体系

公安局是医院安保管理政策的制定者，它主要是从公安的工作角度来看待问题并制定政策议程最后提交决策的。这种方式导致的结果就是：使治安政策带有公安部门的主观色彩，缺乏科学性和合理性。所以，当前治安政策的制定急需建立一个多方都能够参与的政策支持体系。具体来说，就是要尝试引入一些科研机构的辅助决策、社会组织参与、购买公共政策服务等新形式，从而提高政策制定的透明度、参与度。唯有通过市场、社会等多方参与和研究，才能有效规避治安政策制定中的“独裁”弊端。

3.2加强安保人力资源保障

随着医疗改革的迅速发展，因行政编制的限制致使医院安保部门的人力资源变得十分紧张，在短期内无法扩大编制的前提下必须提高安保管理的质量，从各方面着手。①在招录人才上务必严格把关，优先选拔和录用具有法律专业背景的优秀人才，优化安保人员结构。②在安保人员的培训上，要进一步完善培训体制。③进一步优化和完善干部的公开选拔与竞争机制，有选择地选派安保人员深入企事业单位内部，提升自身实践能力。

3.3将系统管理引入医院安保系统

将系统管理引入医院安保系统，其实质是依据公安机关和医院的政策对安保管理各个方面和要素进行规划，建立起系统的组织结构，以信息作为驱动，同时对资源进行合理配置，实现从个人到组织、从局部到整体的一个健康合理的安保管理。

主要参考文献

［l］范思澄.浅谈新形势下医院安保工作的科学化管理［J］.网友世界·云教育，2013（24）.

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.16.070

R197.322

A

1673-0194（2016）16-0107-01

2016-07-02