建筑工程预算在工程造价控制中的作用分析

郄艳莉

摘要： 据调查显示很多建筑企业在工程建设中普遍存在着超预算的问题，究其原因可以归结为几个大的方面，本文根据笔者工作实践，对建筑工程造价超预算的原因及控制进行了分析和探讨.

关键词：建筑工程；造价；超预算；控制

中图分类号：TU58 文献标识码：A 文章编号：2095-3178（2018）20-0104-01

1 建筑工程造价超预算的原因分析

1.1 建筑工程预算编制不合理

工程预算编制是造价预算的主要过程之一，其预算编制的不合理直接导致预算结果的不正确，因此对于其产生不合理问题的原因，我们将针对性的进行分析，以便提出有效的控制措施。例如：在建设过程中经常会出现实际支出与预算结果有很大的偏差，这可能是源于在编制过程中的定额换算不合理。其次，关于编制的技术方法，信息的整理运用以及是否符合规定要求等都可能会导致预算结果的不准确。另外，编制人员的素质与技术水平对编制预算结果有着重要的影响，由于编制人员的工作疏忽或者技术不足以达到要求都将使造价预算失去正确的指导意义。

1.2 工程变更对造价预算的影响

建筑工程是一个庞大而复杂的过程，工期长，工程量大，再加上其是露天工作，很容易受到环境及市场变化的影响，从而产生不可预料的变更，如设计方面的变更，将会导致整个建筑的构造以及工程量与工期的变化，从而提高建设成本，导致其实际建设与预算结果不相符。工程变更往往会使工程方向与进度发生改变，对于成本支出影响重大，从而偏离了估价预算的原来轨道，产生较大的偏差。在现阶段的建筑工程建设中，有部分企业不注重对于工程变更的有效控制，出现成本超出预算从而导致一系列的经济问题。

1.3 工程实施阶段造价控制的影响

工程造价预算管理对工程设计意义重大，工程设计决定着建筑方向与功能效果，因此得到了相关企业的重视，然而在实际建设中却遇到很多棘手的问题，大多数企业对于造价的控制却缺乏合理的管理方法，这主要是源于在施工阶段的人员环境资源等发生不可预料的变化，加大了控制管理的难度。另外，基于现阶段的造价控制程序化方法，企业难以做到对整个建设过程中的造价预算的全面管理与控制，从而容易产生预算不合理的结果。

1.4 建设单位对工程预算管理不善

工程造价预算贯穿整个建设过程，这就需要对其进行全面管理监督，通过一系列的技术方法与管理措施加强其预算结果的准确性。现阶段的建设单位普遍缺乏完善的预算控制的管理系统，没有一定的规范与制度，从而使造价预算工作难以落实，无法保证工作的准确度，包括其施工的材料质量价格预算，以及工程量的预算，预算的审核等过程，这都使工作没有严格的要求规范，以至于工程处于自由化状态，进而导致实际成本与预算结果有较大的偏差，影响工程的经济效益。

2 控制工程造价预算的措施

2.1 提高预算人员的技术水平

随着建筑行业的不断发展，对其建筑工作人员的技术要求也进一步提升。而工程预算人员的技术水平决定着造价预算的质量，因此这就需要其掌握不斷更新的技术，扩充预算相关专业知识等。这需要相关单位进行定期的专业培训，聘请相关专家进行技术讲解，巩固并提高预算人员的知识水平。另外，为了解决出现事故责任承担的问题，相关企业还应完善责任制度，实行责任到人制度，使其自行承担相应的工作后果，并可以结合奖励制度，对其表现突出认真负责的工作人员进行精神和物质性的奖励，来提高员工的工作积极性。另外，预算人员的素质水平也极为重要，使其自觉明确责任承担义务，企业具有强大的凝聚力才能达到事半功倍的效果。在实际工作中，预算人员要进行实地勘察，掌握施工现场的动态信息，并对相关信息进行综合整理；也应了解工程量以及固定额度和费用标准等，按照规定的标准与要求估算建设成本；对施工图纸进行透彻的研究，根据其建筑结构预算材料的用量，根据市场调查了解材料的价格，进而估算材料费用。

2.2 施工阶段的预算控制

施工阶段是建设过程的主要部分，是将施图纸转变成实体建筑的过程，也是对招投标工作的反映。预算人员需要根据招标资料以及工程量信息等做出合理的前期成本测算，根据施图纸对其结构全面了解。根据市场调研以及实地勘察，结合施工现场的环境与材料设备等预算建筑总体的成本。在实际建设中，施工现场普遍存在资源浪费的现象，这些不仅降低了资源的利用率，也提高了建设成本，因此预算人员需要以合同定价为标准，结合施工现场状况做出预算并不断进行调整，这不仅需要管理人员对其施工现场加强管理与监督，也需要预算人员掌握施工动态信息，如果发生材料的用量以及价格的变化导致实际支出与预算不符，需要及时反馈并要相关人员作出合理的调整，从不同的角度结合部门的合作来减小成本偏差，有效的降低建设成本。

2.3 减少项目变更对预算的影响

建筑施工过程中对其影响因素很敏感，往往会发生不可预料的变更，如材料价格变更，工程期的变更，工程设计的变更等，这些都要求着预算人员技术的提升。因此，为了保障施工的正常运行，这需要预算人员对其产生的原因进行分析，并作出合理科学的解决措施，一旦变更发生，将会对企业带来巨大的经济损失，更有甚者会出现停工现象，对企业造成不利的影响，为了有效地控制成本，需要预算人员结合相关的资料信息作出合理的预算，尤其是对其可能发生的变更进行经济论证，让其建设方向按照计划进行，提高资源利用率与工作效率，避免出现项目变更或者最大化的减少变更带来的经济损失。

在工程建设阶段，设计人员在开展工程图纸设计时要结合施工现场的情况，避免施工图纸设计的频繁变更。如此，才能减少实际材料成本开支，合理控制工程造价预算问题。减少设计图纸的频繁变更可以从以下几点着手：在工程竞标期间，设计人员要到施工现场进行实地考察，了解工程周边的情况，同时结合施工现场现状开展相应的图纸设计；在设计期间，预算人员要详细审核图纸信息，确保施工设计图纸切实可行；在施工阶段，施工人员要要确保设计图纸与具体施工相吻合，同时严格遵循设计图纸要求进行材料购买和使用。

2.4 做好施工现场监督工作

在实际施工期间，要做好对施工现场的监督工作，确保各项工程造价预算都在合理的范围内。要对施工设计图纸进行严格审核，同时参考实际施工标准与进度对工程造价预算进行准确校验，努力解决施工期间的设计图纸变更问题。监督施工人员的施工行为，避免在施工期间出现操作违规、材料使用浪费等情况，要知道建材费用在成本控制中占据的比重是比较大的，因此在施工阶段，要合理的建材损耗进行掌控，确保建材消耗在合理的工程造价预算管理范围中。加强对施工预算工作的监督管理，确保预算人员预算工作的稳定落实，预算数据的准确合理，预算操作达到相应的规范标准，避免在预算期间出现一定的预算疏漏，进而出现相应的工程造价超预算情况。

3 结语

建筑工程中的工程造价预算对工程的建设成本有着一定的控制作用，因此相关企业必须提高对其的重视，根据现阶段造成预算不准确的影响因素，进行透彻的分析，注重提高预算人员的技术水平与素质水平，加强施工阶段的预算控制，以及减少项目变更等措施，使其在保质保量的情况下，有效的进行成本控制，保障建筑工程的合理运行。

参考文献

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[2]崔菊荣.建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].山西建筑，2014，40（32）：242-244.