无零风险，须零容忍

阳春时节，全国两会召开。如何确保人民群众饮食用药安全？这个问题牵动着与会代表、委员的心。大家畅所欲言，献计献策。两会召开前夕，在50多家中外媒体参加的新闻发布会上，国务院食安办主任、国家食品药品监管总局局长毕井泉就我国食品药品安全监管工作回答了记者的提问，取得了良好的社会反响。恰如国新办新闻发布会主持人袭艳春所言：“毕井泉先生的回答专业详尽，非常鲜活”。

这次新闻发布会上，毕井泉突出强调了对我国食品安全既要有信心，也要看到差距。客观地指出了食品安全虽然没有“零风险”，但对违法行为必须“零容忍”。2016年食药监总局组织抽检了25.7万批次食品样品，合格率为96.8%。对食品安全监管工作的重中之重—婴幼儿配方乳粉质量安全问题始终扭住不放，2016年共抽检2532批次，其中22批次检出不符合食品安全国家标准、存在安全风险；10批次不符合包装标签明示值、不存在安全风险。基本都是中小企业检出问题。2017年1月份，共抽检224批次婴幼儿配方乳粉，抽检结果显示全部合格。近几年没有发生重大的、系统性的食品安全事件。毕井泉还对公众关注的中成药命名，指出要重点整顿夸大疗效、暗示疗效以及命名用语低俗的问题；针对食品谣言，强调要依据《食品安全法》处理、处罚，提醒广大消费者要增强判断意识，不轻信谣言，不传播谣言；提醒媒体报道食品安全一定要客观、公正、平实，媒体记者要考虑批评性报道时所肩负的社会责任等。

食品安全没有“零风险”，但对违法行为必须“零容忍”。此言掷地有声，指出了食药监人的使命所系、职责所在、责任担当。“食品安全没有零风险”，这是基于客观实践得出的结论，一如现代医学鼻祖、希腊医生巴拉塞尔萨斯（Paracelsus）那句名言：万物皆有毒，关键在于剂量。任何食物样品送去检测，均可测出有害物质。可见，危害是无所不在的，无法全部消灭；但风险却分大小，控制要靠人为。我们的监管工作，就是要通过各种措施将风险尽可能降低到安全的程度。所以，对政府来讲特别是对食药监队伍来说，我们的任务不是全部消除危害，而是通过扎实细致、行之有效的工作，坚决控制住风险。

这就意味着，我们要加强技术攻关，做好检测检验工作，建立健全覆盖全国的食品安全风险检测网络；我们要注重建章立制，建立健全食品安全风险监测评估制度等，这也是《食品安全法》确立的一项重要制度。在做好技术支撑、制度支撑、依法监管的同时，最重要的是建立一支作风顽强、素质优良、纪律严明，能打硬仗的食药监管队伍。

总之，对食品安全问题，没有“零风险”，但必须“零容忍”。只有做到对食品生产、流通、消费的全过程监督，对违法者、失职渎职者的“零容忍”问责，才能在实际工作中进一步充分落实习近平总书记关于食品药品安全工作重要论述精神，从而做到“坚持源头治理、标本兼治，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众‘舌尖上的安全’”。